LINK TẢI LUẬN VĂN MIỄN PHÍ CHO AE KET-NOI
MỤC LỤC
MỤC LỤC..........................................................................................................i LỜI CAM ĐOAN ............................................................................................ vi LỜI CẢM ƠN ................................................................................................. vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ...............................................................viii MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1 1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................ 1 2. Mục đích nghiên cứu..................................................................................... 1 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu................................................................. 1 4. Phương pháp nghiên cứu và nguồn số liệu ................................................... 1 5. Kết cấu của luận văn ..................................................................................... 2 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG LẬP ............................................................... 2 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG NĂM 2013-2015........................................................... 2 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG ............ 2 CHƯƠNG 1....................................................................................................... 3 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG LẬP .......................................................................................... 3 1.1. TỔNG QUAN VỀ TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG LẬP TẠI VIỆT NAM.................................................................................................................. 3 1.1.1. Khái niệm và đặc điểm trường cao đẳng công lập.................................. 3 1.1.2. Hoạt động cơ bản của trường Cao đẳng công lập ................................... 5 1.1.2.1. Hoạt động đào tạo ................................................................................ 5 1.1.2.2. Hoạt động nghiên cứu khoa học .......................................................... 5
i
1.1.2.3. Các hoạt động khác .............................................................................. 6 1.2. QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG LẬP ................................................................................................................... 6 1.2.1. Khái niệm quản lý tài chính tại các trường cao đẳng công lập............... 6 1.2.2. Nội dung quản lý tài chính của trường Cao đẳng công lập .................... 7 1.2.2.1. Quản lý thu ........................................................................................... 7 1.2.2.2. Quản lý chi ......................................................................................... 11 1.2.2.3. Phân phối chênh lệch thu - chi ........................................................... 12 1.2.2.4. Quản lý tài sản.................................................................................... 14 1.2.3. Chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý tài chính ......................................... 15 1.3. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG LẬP....................................................17 1.3.1. Nhân tố chủ quan .................................................................................. 17 1.3.1.1. Chiến lược phát triển của trường Cao đẳng công lập ........................ 17 1.3.1.2. Tổ chức bộ máy quản lý tài chính......................................................17 1.3.1.3. Quy mô và lĩnh vực đào tạo của trường cao đẳng công lập............... 18 1.3.1.4. Trình độ cán bộ trực tiếp quản lý tài chính ........................................ 19 1.3.2. Nhân tố khách quan............................................................................... 20 1.3.2.1. Chủ trương, đường lối, chính sách của Nhà nước ............................. 20 1.3.2.2. Hệ thống pháp luật của Nhà nước...................................................... 21 1.3.2.3. Tình hình kinh tế, chính trị đất nước.................................................. 22 1.3.2.4. Sự phát triển của thị trường lao động................................................. 23 1.4. QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG LẬP CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM ............................................................................................ 24 1.4.1. Quản lý tài chính các trường cao đẳng công lập của một số nước trên thế giới............................................................................................................. 24
ii
Thang Long University Library
1.4.1.1. Mỹ ...................................................................................................... 24 1.4.1.2. Đức ..................................................................................................... 24 1.4.1.3. Thái Lan ............................................................................................. 25 1.4.1.4. Trung Quốc ........................................................................................ 26 1.4.2. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam...................................................... 26 TÓM TẮT CHƯƠNG 1..................................................................................27 CHƯƠNG II .................................................................................................... 29 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG NĂM 2013-2015 ............................................................................. 29 2.1. KHÁI QUÁT VỀ TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG ..................... 29 2.1.1 Cơ cấu tổ chức và nhân sự ..................................................................... 30 2.1.1.1. Cơ cấu tổ chức.................................................................................... 30 2.1.1.2. Cơ cấu nhân sự ................................................................................... 33 2.1.2. Các hoạt động chủ yếu .......................................................................... 33 2.1.2.1. Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng ............................................................ 33 2.1.2.2. Hoạt động nghiên cứu khoa học ........................................................ 37 2.1.2.3. Hoạt động khác .................................................................................. 37 2.2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG .................................................................................................. 38 2.2.1. Quản lý kinh phí....................................................................................40 2.2.1.1.Quản lý nguồn thu ............................................................................... 40 2.2.1.2. Định mức thu và quy trình tổ chức thu .............................................. 42 2.2.2. Quản lý chi kinh phí .............................................................................. 47 2.2.2.1. Nội dung chi ....................................................................................... 48 2.2.2.2. Định mức chi và quy trình chi ........................................................... 56 2.2.3. Phân phối chênh lệch thu - chi .............................................................. 65 2.2.4. Quản lý tài sản....................................................................................... 67
iii
2.2.4.1 - Mua sắm phương tiện vận tải và trang thiết bị làm việc .................. 68 2.2.4.2. Bảo dưỡng, sửa chữa tài sản .............................................................. 69 2.3. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG ............................................................................ 69 2.3.1. Những kết quả đã đạt được ................................................................... 69 2.3.2. Hạn chế và Nguyên nhân của hạn chế .................................................. 72 2.3.2.1. Hạn chế............................................................................................... 72 2.3.2.2. Nguyên nhân của hạn chế .................................................................. 73 TÓM TẮT CHƯƠNG 2..................................................................................75 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG..................................... 76 3.1. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG .......................................................................................................... 76 3.2. GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG .......... 77 3.2.1. Nâng cao chất lượng của công tác lập dự toán, xây dựng kế hoạch thu - chi hàng năm ................................................................................................... 77 3.2.2. Đa dạng hóa nguồn thu và cách thu ......................................... 79 3.2.2.1. Nguồn thu từ NSNN........................................................................... 79 3.2.2.2. Nguồn thu từ phí - lệ phí .................................................................... 79 3.2.2.3. Nguồn thu sự nghiệp và nguồn khác.................................................. 80 3.2.3. Hoàn thiện cơ chế tổ chức và quản lý các khoản chi ............................ 81 3.2.3.1. Tăng cường đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất...................................... 81 3.2.3.2. Hoàn thiện cơ chế và tổ chức quản lý tiền lương, chế độ thanh toán cho đội ngũ, cán bộ giảng viên ....................................................................... 82 3.2.3.3. Hoàn thiện cơ chế chi trả học bổng cho sinh viên ............................. 82
iv
Thang Long University Library
3.2.3.4. Hoàn thiện cơ chế và tổ chức quản lý kinh phí từ hoạt động dịch vụ. ......................................................................................................................... 83 3.2.4. Tăng cường quản lý tài sản ................................................................... 83 3.2.4.1. Đầu tư xây dựng cơ bản, sửa chữa lớn có giá trị cao......................... 83 3.2.4.2. Quản lý mua sắm tài sản cố định ....................................................... 83 3.2.4.3. Quản lý trong quá trình khai thác sử dụng tài sản cố định ................ 84 3.2.5. Hoàn thiện bộ máy kế toán tài chính..................................................... 84 3.2.5.1. Nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ kế toán – tài chính................ 84 3.2.5.2. Hoàn thiện bộ máy kế toán tài chính ................................................. 85 3.2.6. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát ............................................... 86 3.3. KIẾN NGHỊ ............................................................................................. 88
3.3.1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật về tài chính, kế toán trong đào tạo cao đẳng ................................................................................................................. 88 3.3.2. Đổi mới cơ chế quản lý giáo dục .......................................................... 89 TÓM TẮT CHƯƠNG 3..................................................................................89 LỜI KẾT ......................................................................................................... 90 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................... 91
v
LỜI CAM ĐOAN
tui xin cam đoan, luận văn này là công trình nghiên cứu của riêng tui dưới sự hướng dẫn khoa học của Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Khắc Minh, không sao chép của người khác. Các thông tin và kết quả nghiên cứu trong luận văn là do tui tự thu thập, tìm hiểu và phân tích một cách khách quan, trung thực, phù hợp với thực tế của Trường Cao đẳng Hải Dương. Các dữ liệu sử dụng trong luận văn có nguồn gốc và được trích dẫn rõ ràng theo đúng quy định.
tui hoàn toàn chịu trách nhiệm về tính trung thực của số liệu và các nội dung viết trong luận văn.
Phạm Thị Tuyến
Thang Long University Library
Hà Nội, ngày tháng năm 2016
vi
Người cam đoan
LỜI CẢM ƠN
Với tình cảm chân thành và lòng biết ơn sâu sắc, tui xin trân trọng gửi lời Thank tới Trường Đại học Thăng Long, Khoa Kinh tế - Quản lý, cùng các thầy cô giáo tham gia giảng dạy đã giúp đỡ tui trong quá trình học tập và nghiên cứu.
Đặc biệt tui xin Thank Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Khắc Minh - Người thầy trực tiếp hướng dẫn khoa học, Thank tập thể lãnh đạo cơ quan Trường Cao đẳng Hải Dương, các phòng, ban chuyên môn trường Cao đẳng Hải Dương; Thank bạn bè, đồng nghiệp, người thân đã động viên, giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi cho tui trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này.
tui xin trân trọng cảm ơn!
vii
Hà Nội, ngày tháng năm 2016
Tác giả
Phạm Thị Tuyến
BD CĐHD CĐSP CTMT QG ĐHCL KBNN
KP
K TX MMTB NCKH NSĐP NSNN PP
P TV QLTC SP TCSP TSCĐ TSN TT TC
Bồi dưỡng
Cao đẳng Hải Dương
Cao đẳng sư phạm
Chương trình mục tiêu quốc gia Đại học công lập
Kho bạc nhà nước
Kinh phí
Không thường xuyên
Máy móc thiết bị
Nghiên cứu khoa học
Ngân sách địa phương
Ngân sách nhà nước
Phương pháp
Phòng Tài vụ
Quản lý tài chính
Sư phạm
Trung cấp sư phạm
Tài sản cố định
Thu sự nghiệp
Thanh tra tài chính
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Thang Long University Library
viii
DANH MỤC SƠ ĐỒ
Nội dung Trang
Sơ đồ 1: Sơ đồ tổ chức Trường Cao Đẳng Hải Dương 32
ix
DANH MỤC BẢNG Nội dung
Trang
33
35
43
48
50
52
Bảng 2.1: Bảng thống kê trình độ Cán bộ công chức, viên chức, người lao động năm 2013, 2014, 2015
Bảng 2.2: Bảng thống kê số lượng học sinh, sinh viên qua các năm 2013, 2014, 2015.
Bảng 2.3: Bảng tổng hợp nguồn thu của Trường Cao Đẳng Hải Dương Năm 2013 , 2014 , 2015
Bảng 2.4: Bảng cơ cấu chi thường xuyên từ nguồn NSNN- thường xuyên năm 2013, 2014, 2015
Bảng 2.5: Bảng cơ cấu chi thường xuyên từ nguồn NSNN- không thường xuyên năm 2013, 2014, 2015
Bảng 2.6: Bảng cơ cấu chi thường xuyên từ nguồn Phí- Lệ phí năm 2013, 2014, 2015
Bảng 2.7: Bảng cơ cấu chi thường xuyên từ nguồn thu sự nghiệp và thu khác năm 2013, 2014, 2015
54 Bảng 2.8: Bảng Định mức hỗ trợ kinh phí làm đề tài NCKH 61
Bảng 2.9: Bảng định mức kinh phí hỗ trợ đối với CBGV đạt trình độ Tiến sĩ.
63 Bảng 2.10: Bảng trích lập và phân phối quỹ năm 2013, 2014, 2015 66
Thang Long University Library
x
DANH MỤC BIỂU ĐỒ Nội dung
Hình 2.3a. Tổng hợp nguồn thu của trường cao đẳng Hải Dương năm 2013
Hình 2.3b: Tổng hợp nguồn thu của trường cao đẳng Hải Dương năm 2014
Hình 2.3c : Tổng hợp nguồn thu của trường cao đẳng Hải Dương năm 2015
Hình 2.4a: Cơ cấu chi thường xuyên từ nguồn NSNN - Chi thường xuyên năm 2013, 2014, 2015
Hình 2.5a: Cơ cấu chi thường xuyên từ nguồn NSNN - không thường xuyên năm 2013, 2014, 2015
Hình 2.6a: Cơ cấu chi thường xuyên từ nguồn Phí - Lệ phí năm 2013,2014,2015
Trang
44
44
45
49
51
53
xi
1. Tính cấp thiết của đề tài
MỞ ĐẦU
Trong giai đoạn hiện nay các trường đại học, cao đẳng công lập, việc đa dạng hóa nguồn tài chính và đổi mới quản lý tài chính sao cho tiết kiệm và có hiệu quả đóng vai trò quyết định đến sự phát triển của nhà trường. Trường Cao đẳng Hải Dương cũng không ngừng cải cách và đổi mới quản lý tài chính, đem lại những hiệu quả và có nhiều chuyển biến cho sự phát triển của nhà trường. Đề tài “Nâng cao hiệu quả công tác Quản lý tài chính tại trường Cao Đẳng Hải Dương” được lựa chọn nghiên cứu nhằm đóng góp thiết thực cho việc hoàn thiện công tác quản lý tài chính ở nhà trường, đồng thời hướng tới mục tiêu tự chủ tài chính phù hợp với xu hướng phát triển của đất nước và của địa phương.
2. Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu lý luận về hiệu quả quản lý tài chính của trường Đại học, cao đẳng công lập.
Phản ánh thực trạng hiệu quả quản lý tài chính tại trường Cao đẳng Hải Dương
Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường hiệu quả công tác quản lý tài chính tại trường Cao đẳng Hải Dương .
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu: công tác quản lý tài chính tại trường cao đẳng công lập.
Phạm vi nghiên cứu: công tác quản lý tài chính tại trường Cao đẳng Hải Dương trong thời gian 03 năm (2013, 2014, 2015)
4. Phương pháp nghiên cứu và nguồn số liệu
Phương pháp nghiên cứu được sử dụng là phương pháp mô tả, phương pháp thống kê, phân tích, so sánh, tổng hợp ...Kết hợp với việc sử dụng kiến
1
Thang Long University Library
thức của các môn học chuyên ngành kinh tế để đánh giá, khái quát, phân tích các nội dung kinh tế để đưa ra các giải pháp khuyến nghị nhằm hoàn thiện và nâng cao chất lượng và đạt hiệu quả cao trong công tác quản lý tài chính tại trường Cao đẳng Hải Dương.
Nguồn số liệu được trích dẫn từ các Quy định, quy chế hoạt động, quy chế chi tiêu nội bộ, Báo cáo tài chính qua các năm, đề án phát triển nhà trường và các tài liệu có liên quan được lưu hành tại trường Cao đẳng Hải Dương.
5. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn có kết cấu 3 chương:
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG LẬP
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG NĂM 2013-2015
Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
MỤC LỤC
MỤC LỤC..........................................................................................................i LỜI CAM ĐOAN ............................................................................................ vi LỜI CẢM ƠN ................................................................................................. vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ...............................................................viii MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1 1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................ 1 2. Mục đích nghiên cứu..................................................................................... 1 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu................................................................. 1 4. Phương pháp nghiên cứu và nguồn số liệu ................................................... 1 5. Kết cấu của luận văn ..................................................................................... 2 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG LẬP ............................................................... 2 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG NĂM 2013-2015........................................................... 2 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG ............ 2 CHƯƠNG 1....................................................................................................... 3 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG LẬP .......................................................................................... 3 1.1. TỔNG QUAN VỀ TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG LẬP TẠI VIỆT NAM.................................................................................................................. 3 1.1.1. Khái niệm và đặc điểm trường cao đẳng công lập.................................. 3 1.1.2. Hoạt động cơ bản của trường Cao đẳng công lập ................................... 5 1.1.2.1. Hoạt động đào tạo ................................................................................ 5 1.1.2.2. Hoạt động nghiên cứu khoa học .......................................................... 5
i
1.1.2.3. Các hoạt động khác .............................................................................. 6 1.2. QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG LẬP ................................................................................................................... 6 1.2.1. Khái niệm quản lý tài chính tại các trường cao đẳng công lập............... 6 1.2.2. Nội dung quản lý tài chính của trường Cao đẳng công lập .................... 7 1.2.2.1. Quản lý thu ........................................................................................... 7 1.2.2.2. Quản lý chi ......................................................................................... 11 1.2.2.3. Phân phối chênh lệch thu - chi ........................................................... 12 1.2.2.4. Quản lý tài sản.................................................................................... 14 1.2.3. Chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý tài chính ......................................... 15 1.3. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG LẬP....................................................17 1.3.1. Nhân tố chủ quan .................................................................................. 17 1.3.1.1. Chiến lược phát triển của trường Cao đẳng công lập ........................ 17 1.3.1.2. Tổ chức bộ máy quản lý tài chính......................................................17 1.3.1.3. Quy mô và lĩnh vực đào tạo của trường cao đẳng công lập............... 18 1.3.1.4. Trình độ cán bộ trực tiếp quản lý tài chính ........................................ 19 1.3.2. Nhân tố khách quan............................................................................... 20 1.3.2.1. Chủ trương, đường lối, chính sách của Nhà nước ............................. 20 1.3.2.2. Hệ thống pháp luật của Nhà nước...................................................... 21 1.3.2.3. Tình hình kinh tế, chính trị đất nước.................................................. 22 1.3.2.4. Sự phát triển của thị trường lao động................................................. 23 1.4. QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG LẬP CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM ............................................................................................ 24 1.4.1. Quản lý tài chính các trường cao đẳng công lập của một số nước trên thế giới............................................................................................................. 24
ii
Thang Long University Library
1.4.1.1. Mỹ ...................................................................................................... 24 1.4.1.2. Đức ..................................................................................................... 24 1.4.1.3. Thái Lan ............................................................................................. 25 1.4.1.4. Trung Quốc ........................................................................................ 26 1.4.2. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam...................................................... 26 TÓM TẮT CHƯƠNG 1..................................................................................27 CHƯƠNG II .................................................................................................... 29 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG NĂM 2013-2015 ............................................................................. 29 2.1. KHÁI QUÁT VỀ TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG ..................... 29 2.1.1 Cơ cấu tổ chức và nhân sự ..................................................................... 30 2.1.1.1. Cơ cấu tổ chức.................................................................................... 30 2.1.1.2. Cơ cấu nhân sự ................................................................................... 33 2.1.2. Các hoạt động chủ yếu .......................................................................... 33 2.1.2.1. Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng ............................................................ 33 2.1.2.2. Hoạt động nghiên cứu khoa học ........................................................ 37 2.1.2.3. Hoạt động khác .................................................................................. 37 2.2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG .................................................................................................. 38 2.2.1. Quản lý kinh phí....................................................................................40 2.2.1.1.Quản lý nguồn thu ............................................................................... 40 2.2.1.2. Định mức thu và quy trình tổ chức thu .............................................. 42 2.2.2. Quản lý chi kinh phí .............................................................................. 47 2.2.2.1. Nội dung chi ....................................................................................... 48 2.2.2.2. Định mức chi và quy trình chi ........................................................... 56 2.2.3. Phân phối chênh lệch thu - chi .............................................................. 65 2.2.4. Quản lý tài sản....................................................................................... 67
iii
2.2.4.1 - Mua sắm phương tiện vận tải và trang thiết bị làm việc .................. 68 2.2.4.2. Bảo dưỡng, sửa chữa tài sản .............................................................. 69 2.3. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG ............................................................................ 69 2.3.1. Những kết quả đã đạt được ................................................................... 69 2.3.2. Hạn chế và Nguyên nhân của hạn chế .................................................. 72 2.3.2.1. Hạn chế............................................................................................... 72 2.3.2.2. Nguyên nhân của hạn chế .................................................................. 73 TÓM TẮT CHƯƠNG 2..................................................................................75 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG..................................... 76 3.1. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG .......................................................................................................... 76 3.2. GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG .......... 77 3.2.1. Nâng cao chất lượng của công tác lập dự toán, xây dựng kế hoạch thu - chi hàng năm ................................................................................................... 77 3.2.2. Đa dạng hóa nguồn thu và cách thu ......................................... 79 3.2.2.1. Nguồn thu từ NSNN........................................................................... 79 3.2.2.2. Nguồn thu từ phí - lệ phí .................................................................... 79 3.2.2.3. Nguồn thu sự nghiệp và nguồn khác.................................................. 80 3.2.3. Hoàn thiện cơ chế tổ chức và quản lý các khoản chi ............................ 81 3.2.3.1. Tăng cường đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất...................................... 81 3.2.3.2. Hoàn thiện cơ chế và tổ chức quản lý tiền lương, chế độ thanh toán cho đội ngũ, cán bộ giảng viên ....................................................................... 82 3.2.3.3. Hoàn thiện cơ chế chi trả học bổng cho sinh viên ............................. 82
iv
Thang Long University Library
3.2.3.4. Hoàn thiện cơ chế và tổ chức quản lý kinh phí từ hoạt động dịch vụ. ......................................................................................................................... 83 3.2.4. Tăng cường quản lý tài sản ................................................................... 83 3.2.4.1. Đầu tư xây dựng cơ bản, sửa chữa lớn có giá trị cao......................... 83 3.2.4.2. Quản lý mua sắm tài sản cố định ....................................................... 83 3.2.4.3. Quản lý trong quá trình khai thác sử dụng tài sản cố định ................ 84 3.2.5. Hoàn thiện bộ máy kế toán tài chính..................................................... 84 3.2.5.1. Nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ kế toán – tài chính................ 84 3.2.5.2. Hoàn thiện bộ máy kế toán tài chính ................................................. 85 3.2.6. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát ............................................... 86 3.3. KIẾN NGHỊ ............................................................................................. 88
3.3.1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật về tài chính, kế toán trong đào tạo cao đẳng ................................................................................................................. 88 3.3.2. Đổi mới cơ chế quản lý giáo dục .......................................................... 89 TÓM TẮT CHƯƠNG 3..................................................................................89 LỜI KẾT ......................................................................................................... 90 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................... 91
v
LỜI CAM ĐOAN
tui xin cam đoan, luận văn này là công trình nghiên cứu của riêng tui dưới sự hướng dẫn khoa học của Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Khắc Minh, không sao chép của người khác. Các thông tin và kết quả nghiên cứu trong luận văn là do tui tự thu thập, tìm hiểu và phân tích một cách khách quan, trung thực, phù hợp với thực tế của Trường Cao đẳng Hải Dương. Các dữ liệu sử dụng trong luận văn có nguồn gốc và được trích dẫn rõ ràng theo đúng quy định.
tui hoàn toàn chịu trách nhiệm về tính trung thực của số liệu và các nội dung viết trong luận văn.
Phạm Thị Tuyến
Thang Long University Library
Hà Nội, ngày tháng năm 2016
vi
Người cam đoan
LỜI CẢM ƠN
Với tình cảm chân thành và lòng biết ơn sâu sắc, tui xin trân trọng gửi lời Thank tới Trường Đại học Thăng Long, Khoa Kinh tế - Quản lý, cùng các thầy cô giáo tham gia giảng dạy đã giúp đỡ tui trong quá trình học tập và nghiên cứu.
Đặc biệt tui xin Thank Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Khắc Minh - Người thầy trực tiếp hướng dẫn khoa học, Thank tập thể lãnh đạo cơ quan Trường Cao đẳng Hải Dương, các phòng, ban chuyên môn trường Cao đẳng Hải Dương; Thank bạn bè, đồng nghiệp, người thân đã động viên, giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi cho tui trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này.
tui xin trân trọng cảm ơn!
vii
Hà Nội, ngày tháng năm 2016
Tác giả
Phạm Thị Tuyến
BD CĐHD CĐSP CTMT QG ĐHCL KBNN
KP
K TX MMTB NCKH NSĐP NSNN PP
P TV QLTC SP TCSP TSCĐ TSN TT TC
Bồi dưỡng
Cao đẳng Hải Dương
Cao đẳng sư phạm
Chương trình mục tiêu quốc gia Đại học công lập
Kho bạc nhà nước
Kinh phí
Không thường xuyên
Máy móc thiết bị
Nghiên cứu khoa học
Ngân sách địa phương
Ngân sách nhà nước
Phương pháp
Phòng Tài vụ
Quản lý tài chính
Sư phạm
Trung cấp sư phạm
Tài sản cố định
Thu sự nghiệp
Thanh tra tài chính
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Thang Long University Library
viii
DANH MỤC SƠ ĐỒ
Nội dung Trang
Sơ đồ 1: Sơ đồ tổ chức Trường Cao Đẳng Hải Dương 32
ix
DANH MỤC BẢNG Nội dung
Trang
33
35
43
48
50
52
Bảng 2.1: Bảng thống kê trình độ Cán bộ công chức, viên chức, người lao động năm 2013, 2014, 2015
Bảng 2.2: Bảng thống kê số lượng học sinh, sinh viên qua các năm 2013, 2014, 2015.
Bảng 2.3: Bảng tổng hợp nguồn thu của Trường Cao Đẳng Hải Dương Năm 2013 , 2014 , 2015
Bảng 2.4: Bảng cơ cấu chi thường xuyên từ nguồn NSNN- thường xuyên năm 2013, 2014, 2015
Bảng 2.5: Bảng cơ cấu chi thường xuyên từ nguồn NSNN- không thường xuyên năm 2013, 2014, 2015
Bảng 2.6: Bảng cơ cấu chi thường xuyên từ nguồn Phí- Lệ phí năm 2013, 2014, 2015
Bảng 2.7: Bảng cơ cấu chi thường xuyên từ nguồn thu sự nghiệp và thu khác năm 2013, 2014, 2015
54 Bảng 2.8: Bảng Định mức hỗ trợ kinh phí làm đề tài NCKH 61
Bảng 2.9: Bảng định mức kinh phí hỗ trợ đối với CBGV đạt trình độ Tiến sĩ.
63 Bảng 2.10: Bảng trích lập và phân phối quỹ năm 2013, 2014, 2015 66
Thang Long University Library
x
DANH MỤC BIỂU ĐỒ Nội dung
Hình 2.3a. Tổng hợp nguồn thu của trường cao đẳng Hải Dương năm 2013
Hình 2.3b: Tổng hợp nguồn thu của trường cao đẳng Hải Dương năm 2014
Hình 2.3c : Tổng hợp nguồn thu của trường cao đẳng Hải Dương năm 2015
Hình 2.4a: Cơ cấu chi thường xuyên từ nguồn NSNN - Chi thường xuyên năm 2013, 2014, 2015
Hình 2.5a: Cơ cấu chi thường xuyên từ nguồn NSNN - không thường xuyên năm 2013, 2014, 2015
Hình 2.6a: Cơ cấu chi thường xuyên từ nguồn Phí - Lệ phí năm 2013,2014,2015
Trang
44
44
45
49
51
53
xi
1. Tính cấp thiết của đề tài
MỞ ĐẦU
Trong giai đoạn hiện nay các trường đại học, cao đẳng công lập, việc đa dạng hóa nguồn tài chính và đổi mới quản lý tài chính sao cho tiết kiệm và có hiệu quả đóng vai trò quyết định đến sự phát triển của nhà trường. Trường Cao đẳng Hải Dương cũng không ngừng cải cách và đổi mới quản lý tài chính, đem lại những hiệu quả và có nhiều chuyển biến cho sự phát triển của nhà trường. Đề tài “Nâng cao hiệu quả công tác Quản lý tài chính tại trường Cao Đẳng Hải Dương” được lựa chọn nghiên cứu nhằm đóng góp thiết thực cho việc hoàn thiện công tác quản lý tài chính ở nhà trường, đồng thời hướng tới mục tiêu tự chủ tài chính phù hợp với xu hướng phát triển của đất nước và của địa phương.
2. Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu lý luận về hiệu quả quản lý tài chính của trường Đại học, cao đẳng công lập.
Phản ánh thực trạng hiệu quả quản lý tài chính tại trường Cao đẳng Hải Dương
Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường hiệu quả công tác quản lý tài chính tại trường Cao đẳng Hải Dương .
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu: công tác quản lý tài chính tại trường cao đẳng công lập.
Phạm vi nghiên cứu: công tác quản lý tài chính tại trường Cao đẳng Hải Dương trong thời gian 03 năm (2013, 2014, 2015)
4. Phương pháp nghiên cứu và nguồn số liệu
Phương pháp nghiên cứu được sử dụng là phương pháp mô tả, phương pháp thống kê, phân tích, so sánh, tổng hợp ...Kết hợp với việc sử dụng kiến
1
Thang Long University Library
thức của các môn học chuyên ngành kinh tế để đánh giá, khái quát, phân tích các nội dung kinh tế để đưa ra các giải pháp khuyến nghị nhằm hoàn thiện và nâng cao chất lượng và đạt hiệu quả cao trong công tác quản lý tài chính tại trường Cao đẳng Hải Dương.
Nguồn số liệu được trích dẫn từ các Quy định, quy chế hoạt động, quy chế chi tiêu nội bộ, Báo cáo tài chính qua các năm, đề án phát triển nhà trường và các tài liệu có liên quan được lưu hành tại trường Cao đẳng Hải Dương.
5. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn có kết cấu 3 chương:
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG LẬP
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG NĂM 2013-2015
Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG HẢI DƯƠNG
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
You must be registered for see links