Link tải luận văn miễn phí cho ae Kết nối
1 MỞ ðẦU
1.1 Tính cấp thiết
1.2 Mục tiêu nghiên cứu
1.2.1 Mục tiêu chung
1.2.2 Mục tiêu cụ thể
1.3 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu
1.3.1 ðối tượng nghiên cứu
1.3.2 Phạm vi nghiên cứu
1.4 Câu hỏi nghiên cứu
1.5 Nội dung nghiên cứu
2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC CÁN
BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ
2.1 Cơ sở lý luận về năng lực cán bộ công chức cấp xã
2.1.1 Khái niệm liên quan ñến năng lực cán bộ công chức cấp xã
2.1.2 Vai trò của nâng cao năng lực cán bộ công chức cấp xã
2.1.3 ðặc ñiểm ñội ngũ cán bộ, công chức cấp xã
2.1.4 Nội dung nâng cao năng lực cán bộ công chức cấp xã
2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng ñến năng lực cán bộ công chức cấp xã
2.2 Cơ sở thực tiễn về nâng cao năng lực của cán bộ công chức
cấp xã
2.2.1 Kinh nghiệm nâng cao năng lực của cán bộ cấp xã trên thế giới 26
2.2.2 Kinh nghiệm nâng cao năng lực của cán bộ công chức cấp xã
ở Việt Nam 30
2.2.3 Những bài học rút ra từ kinh nghiệm thế giới và trong nước
về nâng cao năng lực của cán bộ công chức cấp xã ñối với
huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng 35
3 ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP
NGHIÊN CỨU 37
3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 37
3.1.1 ðặc ñiểm tự nhiên huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng 37
3.1.2 ðặc ñiểm dân số, lao ñộng 41
3.1.3 ðiều kiện kinh tế - xã hội huyện Kiến Thụy, thành phố Hải
Phòng 43
3.2 Phương pháp nghiên cứu 46
3.2.1 Phương pháp chọn ñiểm nghiên cứu 46
3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 47
3.2.3 Phương pháp phân tích và xử lý số liệu 48
3.2.4 Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu 49
4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 52
4.1 Thực trạng năng lực của cán bộ công chức cấp xã ở huyện
Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng 52
4.1.1 Thực trạng trình ñộ ñào tạo của ñội ngũ cán bộ công chức cấp
xã ở huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng 52
4.1.2 Thực trạng năng lực cán bộ công chức cấp xã 60
4.1.3 Hiệu lực năng lực cán bộ công chức cấp xã 64
4.2 Phân tích các yếu tố ảnh hưởng ñến năng lực cán bộ công
chức cấp xã 93
4.2.1 Vấn ñề ñào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã huyện
Kiến Thụy 93
4.2.2 Cơ chế tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ công chức cấp xã huyện
Kiến Thụy 95
4.2.3 Công tác ñánh giá cán bộ công chức cấp xã huyện Kiến Thụy 97
4.2.4 Cơ sở vật chất phục vụ cho cán bộ công chức cấp xã huyện
Kiến Thụy 97
4.3 ðịnh hướng và giải pháp nâng cao năng lực cán bộ công chức
cấp xã huyện Kiến Thụy 100
4.3.1 ðịnh hướng nâng cao năng lực cán bộ công chức cấp xã
huyện Kiến Thụy 100
4.3.2 Các giải pháp nâng cao năng lực quản cán bộ công chức cấp
xã huyện Kiến Thụy trong giai ñoạn hiện nay 102
5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 111
5.1 Kết luận 111
5.2 Khuyến nghị 113
TÀI LIỆU THAM KHẢO 115
1.1 Tính cấp thiết
Tháng 6/1997, hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành trung ương ðảng
(khóa VIII) ñã ra nghị quyết về chiến lược cán bộ thời kỳ ñẩy mạnh công
nghiệp hoá, hiện ñại hoá ñất nước, xác ñịnh phương hướng cơ bản, các quan
ñiểm mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp xây dựng ñội ngũ cán bộ ñến năm 2020.
Từ ñó cho ñến nay cùng với công cuộc ñổi mới ñất nước, nền kinh tế ñã vượt
qua thời kỳ suy thoái, văn hoá xã hội tiến bộ nhiều mặt, ñời sống của nhân
dân ñược cải thiện, Chính trị – xã hội ổn ñịnh, quốc phòng, an ninh và trật tự
an toàn xã hội ñược tăng cường; công tác ñối ngoại thu ñược nhiều thành tựu
quan trọng, ñã khẳng ñịnh vị thế của nước ta trên trường quốc tế; sức mạnh
khối ñại ñoàn kết toàn dân ñược phát huy …. Có những thành công lớn lao ñó
bắt nguồn từ ñường lối ñổi mới ñúng ñắn của ðảng cùng với sự nỗ lực phấn
ñấu không mệt mỏi của toàn ðảng, toàn dân, trong ñó có sự ñóng góp quan
trọng, xứng ñáng của ñội ngũ cán bộ công chức.
Hội nghị Ban chấp hành Trung ương ðảng lần IV (khoá X) ñã khẳng
ñịnh và nhấn mạnh vai trò của cán bộ, công chức: Cán bộ là nhân tố quyết
ñịnh thành bại của cách mạng, là khâu then chốt trong công tác xây dựng
ðảng. Phải thường xuyên chăm lo xây dựng ñội ngũ cán bộ xuất phát từ chiến
lược kinh tế – xã hội và bảo vệ Tổ quốc, ñẩy mạnh toàn diện công cuộc ñổi
mới, công nghiệp hoá, hiện ñại hoá ñất nước nhằm thực hiện thắng lợi mục
tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh, vững bước ñi
lên chủ nghĩa xã hội.
Gần ñây, Hội nghị Trung ương 4 khóa XI ñã ban hành nghị quyết về
“một số vấn ñề cấp bách trong xây dựng ðảng hiện nay”. Trong những vấn ñề
cấp bách hiện nay ñặt ra ñối với ðảng là tình trạng suy thoái về tư tưởng,
chính trị, ñạo ñức, lối sống của không nhỏ cán bộ, ñảng viên, trước hết là cán
bộ lãnh ñạo quản lý các cấp, kể cả ở cấp cao là vấn ñề cấp bách nhất, xuyên
suốt, bao trùm. Sự suy thoái ñó làm giảm sút nghiêm trọng lòng tin của ñảng
viên, của nhân dân ñối với ðảng. Nếu không ñẩy lùi sự suy thoái ñó thì sinh
mệnh của ðảng, sự tồn vong của chế ñộ sẽ bị thách thức. Trong thời ñiểm
ðảng ñang triển khai việc chỉnh ñốn ðảng thì toàn quốc ñang tích cực tham
gia ñóng góp ý kiến sửa ñổi Hiến pháp năm 1992, trong ñó nổi lên vấn ñề vai
trò lãnh ñạo của ðảng với Nhà nước và xã hội. Mà thực chất là tìm biện pháp
ngăn chặn tình trạng suy thoái về tư tưởng, ñạo ñức, chính trị, lối sống của
cán bộ, ñảng viên, trước hết là lãnh ñạo quản lý các cấp. Vấn ñề nâng cao
năng lực của ñội ngũ cán bộ, công chức một lần nữa ñược ñề cập tới một cách
cụ thể và cấp thiết.
Kiến Thụy là huyện nằm ở phía nam thành phố Hải Phòng. Toàn huyện
có 17 xã và thị trấn. Cùng với sự nghiệp phát triển ñất nước sau hơn 20 năm ñổi
mới, huyện Kiến Thụy ñã phát huy ñược vai trò tiên phong là hạt nhân thúc ñẩy
sự phát triển kinh tế xã hội của thành phố Hải Phòng, tốc ñộ tăng trưởng kinh tế
cao, bộ mặt nông thôn ngày càng ñổi mới, ñời sống nhân dân từng bước ñược cải
thiện. Tuy nhiên, trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, năng lực cán bộ công
chức cấp xã trong huyện cũng còn tồn tại những mặt yếu kém trong tổ chức và
hoạt ñộng gây ảnh hưởng không nhỏ ñến sự phát triển của huyện.
ðể giải quyết những bất cập, tồn tại trên, chúng tui lựa chọn ñề tài nghiên
cứu với nội dung: “Nâng cao năng lực cán bộ công chức cấp xã huyện Kiến
Thụy, thành phố Hải Phòng”.
1.2 Mục tiêu nghiên cứu
1.2.1 Mục tiêu chung
Trên cơ sở ñánh giá thực trạng năng lực cán bộ công chức cấp xã ở
huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng trong giai ñoạn qua, tác giả ñưa ra
một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực cán bộ công chức cấp xã ở huyện
Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng trong thời gian tới.
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
1 MỞ ðẦU
1.1 Tính cấp thiết
1.2 Mục tiêu nghiên cứu
1.2.1 Mục tiêu chung
1.2.2 Mục tiêu cụ thể
1.3 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu
1.3.1 ðối tượng nghiên cứu
1.3.2 Phạm vi nghiên cứu
1.4 Câu hỏi nghiên cứu
1.5 Nội dung nghiên cứu
2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC CÁN
BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ
2.1 Cơ sở lý luận về năng lực cán bộ công chức cấp xã
2.1.1 Khái niệm liên quan ñến năng lực cán bộ công chức cấp xã
2.1.2 Vai trò của nâng cao năng lực cán bộ công chức cấp xã
2.1.3 ðặc ñiểm ñội ngũ cán bộ, công chức cấp xã
2.1.4 Nội dung nâng cao năng lực cán bộ công chức cấp xã
2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng ñến năng lực cán bộ công chức cấp xã
2.2 Cơ sở thực tiễn về nâng cao năng lực của cán bộ công chức
cấp xã
2.2.1 Kinh nghiệm nâng cao năng lực của cán bộ cấp xã trên thế giới 26
2.2.2 Kinh nghiệm nâng cao năng lực của cán bộ công chức cấp xã
ở Việt Nam 30
2.2.3 Những bài học rút ra từ kinh nghiệm thế giới và trong nước
về nâng cao năng lực của cán bộ công chức cấp xã ñối với
huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng 35
3 ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP
NGHIÊN CỨU 37
3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 37
3.1.1 ðặc ñiểm tự nhiên huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng 37
3.1.2 ðặc ñiểm dân số, lao ñộng 41
3.1.3 ðiều kiện kinh tế - xã hội huyện Kiến Thụy, thành phố Hải
Phòng 43
3.2 Phương pháp nghiên cứu 46
3.2.1 Phương pháp chọn ñiểm nghiên cứu 46
3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 47
3.2.3 Phương pháp phân tích và xử lý số liệu 48
3.2.4 Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu 49
4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 52
4.1 Thực trạng năng lực của cán bộ công chức cấp xã ở huyện
Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng 52
4.1.1 Thực trạng trình ñộ ñào tạo của ñội ngũ cán bộ công chức cấp
xã ở huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng 52
4.1.2 Thực trạng năng lực cán bộ công chức cấp xã 60
4.1.3 Hiệu lực năng lực cán bộ công chức cấp xã 64
4.2 Phân tích các yếu tố ảnh hưởng ñến năng lực cán bộ công
chức cấp xã 93
4.2.1 Vấn ñề ñào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã huyện
Kiến Thụy 93
4.2.2 Cơ chế tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ công chức cấp xã huyện
Kiến Thụy 95
4.2.3 Công tác ñánh giá cán bộ công chức cấp xã huyện Kiến Thụy 97
4.2.4 Cơ sở vật chất phục vụ cho cán bộ công chức cấp xã huyện
Kiến Thụy 97
4.3 ðịnh hướng và giải pháp nâng cao năng lực cán bộ công chức
cấp xã huyện Kiến Thụy 100
4.3.1 ðịnh hướng nâng cao năng lực cán bộ công chức cấp xã
huyện Kiến Thụy 100
4.3.2 Các giải pháp nâng cao năng lực quản cán bộ công chức cấp
xã huyện Kiến Thụy trong giai ñoạn hiện nay 102
5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 111
5.1 Kết luận 111
5.2 Khuyến nghị 113
TÀI LIỆU THAM KHẢO 115
1.1 Tính cấp thiết
Tháng 6/1997, hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành trung ương ðảng
(khóa VIII) ñã ra nghị quyết về chiến lược cán bộ thời kỳ ñẩy mạnh công
nghiệp hoá, hiện ñại hoá ñất nước, xác ñịnh phương hướng cơ bản, các quan
ñiểm mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp xây dựng ñội ngũ cán bộ ñến năm 2020.
Từ ñó cho ñến nay cùng với công cuộc ñổi mới ñất nước, nền kinh tế ñã vượt
qua thời kỳ suy thoái, văn hoá xã hội tiến bộ nhiều mặt, ñời sống của nhân
dân ñược cải thiện, Chính trị – xã hội ổn ñịnh, quốc phòng, an ninh và trật tự
an toàn xã hội ñược tăng cường; công tác ñối ngoại thu ñược nhiều thành tựu
quan trọng, ñã khẳng ñịnh vị thế của nước ta trên trường quốc tế; sức mạnh
khối ñại ñoàn kết toàn dân ñược phát huy …. Có những thành công lớn lao ñó
bắt nguồn từ ñường lối ñổi mới ñúng ñắn của ðảng cùng với sự nỗ lực phấn
ñấu không mệt mỏi của toàn ðảng, toàn dân, trong ñó có sự ñóng góp quan
trọng, xứng ñáng của ñội ngũ cán bộ công chức.
Hội nghị Ban chấp hành Trung ương ðảng lần IV (khoá X) ñã khẳng
ñịnh và nhấn mạnh vai trò của cán bộ, công chức: Cán bộ là nhân tố quyết
ñịnh thành bại của cách mạng, là khâu then chốt trong công tác xây dựng
ðảng. Phải thường xuyên chăm lo xây dựng ñội ngũ cán bộ xuất phát từ chiến
lược kinh tế – xã hội và bảo vệ Tổ quốc, ñẩy mạnh toàn diện công cuộc ñổi
mới, công nghiệp hoá, hiện ñại hoá ñất nước nhằm thực hiện thắng lợi mục
tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh, vững bước ñi
lên chủ nghĩa xã hội.
Gần ñây, Hội nghị Trung ương 4 khóa XI ñã ban hành nghị quyết về
“một số vấn ñề cấp bách trong xây dựng ðảng hiện nay”. Trong những vấn ñề
cấp bách hiện nay ñặt ra ñối với ðảng là tình trạng suy thoái về tư tưởng,
chính trị, ñạo ñức, lối sống của không nhỏ cán bộ, ñảng viên, trước hết là cán
bộ lãnh ñạo quản lý các cấp, kể cả ở cấp cao là vấn ñề cấp bách nhất, xuyên
suốt, bao trùm. Sự suy thoái ñó làm giảm sút nghiêm trọng lòng tin của ñảng
viên, của nhân dân ñối với ðảng. Nếu không ñẩy lùi sự suy thoái ñó thì sinh
mệnh của ðảng, sự tồn vong của chế ñộ sẽ bị thách thức. Trong thời ñiểm
ðảng ñang triển khai việc chỉnh ñốn ðảng thì toàn quốc ñang tích cực tham
gia ñóng góp ý kiến sửa ñổi Hiến pháp năm 1992, trong ñó nổi lên vấn ñề vai
trò lãnh ñạo của ðảng với Nhà nước và xã hội. Mà thực chất là tìm biện pháp
ngăn chặn tình trạng suy thoái về tư tưởng, ñạo ñức, chính trị, lối sống của
cán bộ, ñảng viên, trước hết là lãnh ñạo quản lý các cấp. Vấn ñề nâng cao
năng lực của ñội ngũ cán bộ, công chức một lần nữa ñược ñề cập tới một cách
cụ thể và cấp thiết.
Kiến Thụy là huyện nằm ở phía nam thành phố Hải Phòng. Toàn huyện
có 17 xã và thị trấn. Cùng với sự nghiệp phát triển ñất nước sau hơn 20 năm ñổi
mới, huyện Kiến Thụy ñã phát huy ñược vai trò tiên phong là hạt nhân thúc ñẩy
sự phát triển kinh tế xã hội của thành phố Hải Phòng, tốc ñộ tăng trưởng kinh tế
cao, bộ mặt nông thôn ngày càng ñổi mới, ñời sống nhân dân từng bước ñược cải
thiện. Tuy nhiên, trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, năng lực cán bộ công
chức cấp xã trong huyện cũng còn tồn tại những mặt yếu kém trong tổ chức và
hoạt ñộng gây ảnh hưởng không nhỏ ñến sự phát triển của huyện.
ðể giải quyết những bất cập, tồn tại trên, chúng tui lựa chọn ñề tài nghiên
cứu với nội dung: “Nâng cao năng lực cán bộ công chức cấp xã huyện Kiến
Thụy, thành phố Hải Phòng”.
1.2 Mục tiêu nghiên cứu
1.2.1 Mục tiêu chung
Trên cơ sở ñánh giá thực trạng năng lực cán bộ công chức cấp xã ở
huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng trong giai ñoạn qua, tác giả ñưa ra
một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực cán bộ công chức cấp xã ở huyện
Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng trong thời gian tới.
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
You must be registered for see links