vấn đề về công tác thu - Chi bảo hiểm xã hội ở cơ quan bảo hiểm xã hội quận Cầu Giấy – Hà Nội

[chang_trai_xau_xi_8x]

Download miễn phí Một số vấn đề về công tác thu - Chi bảo hiểm xã hội ở cơ quan bảo hiểm xã hội quận Cầu Giấy – Hà Nội

LỜI NÓI ĐẦU 1

CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ BHXH VÀ QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI 3

1.1. Bản chất và vai trò của BHXH 3

1.1.1. Sự cần thiết khách quan của BHXH. 3

1.1.2. Quá trình hình thành và phát triển của BHXH 6

1.1.2.1. Trên thế giới 6

1.1.2.2. Ở Việt Nam 10

1.1.3. Bản chất của BHXH. 12

1.1.4. Vai trò của BHXH 16

1.2. Quỹ bảo hiểm xã hội 18

1.2.1.Khái niệm và đặc điểm: 18

1.2.2. Nguồn hình thành và mục đích sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội: 20

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU- CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI 24

Ở QUẬN CẦU GIẤY –HÀ NỘI 24

2.1 Giới thiệu chung về BHXH quận cầu giấy. 24

2.1.1 Đặc điểm tổ chức bộ máy. 24

2.1.2 Nhiệm vụ và quyền hạn của BHXH quận Cầu Giấy 26

2.2. Thực trạng công tác thu – chi BHXH tại BHXH quận cầu giấy – Hà Nội 27

2.2. 1. Thực trạng công tác thu. 27

2.2.1.1. Cơ sở, chế định thực hiện công tác thu BHXH. 27

2.2.1.2. Kết quả thu BHXH 29

2.2.1.3 Công tác thu BHXH ở khối hành chính sự nghiệp. 33

2.2.1.4. Công tác thu BHXH ở khối doanh nghiệp nhà nước. 35

2.2.1.5 Công tác thu BHXH ở khối ngoài công lập. 36

2.2.1.6 Công tác thu BHXH ở khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh 37

2.2.1.6. Công tác thực hiện chế độ chính sách cho cán bộ xã phường. 39

2.2.1.7. Đánh giá chung kết quả thu BHXH. 42

2.2.2. Thực trạng công tác chi BHXH. 46

2.2.2.1 Cơ sở, chế định thực hiện công tác chi quỹ BHXH. 46

2.2.2.2. Tình hình chung về chi trả BHXH 47

2.2.2.3. Tình hình chi trả chế độ hưu trí 50

2.2.2.4. Chi trả chế độ tai nạn lao động – bệnh nghề nghiệp 52

2.2.2.5. Chi trả chế độ trợ cấp tử tuất. 54

2.2.2.6. Chi trợ cấp chế độ thai sản. 56

2.2.2.7. Tình hình chi trả trợ cấp ốm đau ở BHXH quận cầu Giấy – Hà Nội (2002-2006). 58

2.2.2.8 Tình hình trợ cấp nghỉ dưỡng sức, phục hồi sức khoẻ. 59

2.2.2.9. Đánh giá chung kết quả chi trả các chế độ BHXH 62

CHƯƠNG III: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THU CHI BHXH TẠI CƠ QUAN BHXH QUẬN CẦU GIẤY- HÀ NỘI 67

3.1. Kiến nghị chung về chính sách BHXH. 67

3.1.1.Đối với nghành BHXH Việt Nam: 67

3.1.1.1. Hoàn thiện chính sách BHXH, BHYT trong trong thời kỳ hội nhập và phát triển. 67

3.1.1.2. Phải tạo sự thông thoáng trong việc triển khai các loại hình BHXH 69

3.1.1.3. Nâng cao việc đào tạo và sử dụng cán bộ 69

3.1.1.4. Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền 70

3.2. Kiến nghị với công tác thu chi quỹ BHXH 72

3.2.1. Về quản lý và thực hiện quỹ BHXH 72

3.2.2. Mở rộng nguồn thu BHXH 72

3.2.3. Bảo toàn và tăng trưởng quỹ BHXH 74

3.2.4. Đẩy mạnh công tác thu bảo hiểm 75

3.2.5. Bổ sung và hoàn thiện công tác thu và chống thất thu, nợ đọng BHXH 76

3.2.6. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra 77

3.2.7. Thực hiện các biện pháp giảm chi 78

KẾT LUẬN 79

TÀI LIỆU THAM KHẢO 80

 


http://cloud.liketly.com/flash/edoc/web-viewer.html?file=jh2i1fkjb33wa7b577g9lou48iyvfkz6-demo-2016-02-05-mot_so_van_de_ve_cong_tac_thu_chi_bao_hiem_xa_hoi_o_co_quan_yVcNqjzSSY.png /tai-lieu/mot-so-van-de-ve-cong-tac-thu-chi-bao-hiem-xa-hoi-o-co-quan-bao-hiem-xa-hoi-quan-cau-giay-ha-noi-88967/

Để tải tài liệu này, vui lòng Trả lời bài viết, Mods sẽ gửi Link download cho bạn ngay qua hòm tin nhắn.

Ketnooi -

You must be registered for see links

Ai cần tài liệu gì mà không tìm thấy ở Ketnooi, đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí

Tóm tắt nội dung tài liệu:

ChÝnh phñ quy ®Þnh chøc n¨ng, quyÒn h¹n vµ c¬ cÊu tæ chøc cña BHXH ViÖt Nam. Theo chñ tr­¬ng cña BHXH Thµnh phè Hµ Néi tõ ngµy 26/12/2002 chi nh¸nh BHYT quËn CÇu GiÊy ®· chÝnh thøc chuyÓn sang BHXH quËn CÇu GiÊy, ®­a tæng sè c¸n bé BHXH quËn lªn lµ 20 ng­êi. Thêi gian ®Çu mét sè c¸n bé míi chuyÓn sang ch­a thùc sù yªn t©m c«ng t¸c, qua sù s¾p xÕp c¸n bé theo yªu cÇu c«ng viÖc vµ kh¶ n¨ng cña tõng ng­êi nªn sè c¸n bé nµy ®· yªn t©m c«ng t¸c tÝch cùc häc tËp ®Ó n¾m b¾t chuyªn m«n nghiÖp vô. §Õn nay c¸c c¸n bé cña BHXH quËn ®Òu nç lùc cè g¾ng hoµn thµnh xuÊt s¾c nhiÖm vô cña BHXH thµnh phè giao cho v× BHXH thµnh phè Hµ Néi thùc hiÖn thu BHXH tËp trung vµo mét tµi kho¶n thu nªn kÕt qu¶ thu ®­îc ®Õn ®©u chuyÓn ngay lªn quü BHXH ViÖt Nam ®¶m b¶o tuyÖt ®èi an toµn nguån thu BHXH. V× thÕ BHXH quËn ph¶i lµm nhiÖm vô ®«n ®èc, ®èi chiÕu kÕt qu¶ thu vµ h­íng dÉn viÖc ghi sæ BHXH lµm c¬ së thùc hiÖn c¸c chÕ ®é BHXH theo luËt ®Þnh.
Tuy nhiªn, víi tèc ®é ph¸t triÓn nguån thu BHXH nh­ hiÖn nay vÉn ch­a thÓ ®¸p øng chi tr¶ c¸c chÕ ®é trong hiÖn t¹i vµ b¶o toµn nguån quü trong t­¬ng lai ­íc tÝnh ®Õn n¨m 2022 th× b¾t ®Çu thu kh«ng ®ñ chi, vµ ®Õn n¨m 2035 th× quü BHXH hÕt kh¶ n¨ng chi tr¶. Tr­íc t×nh h×nh nµy, ngoµi viÖc yªu cÇu ph¶i cã sù thay ®æi trong chÝnh s¸ch cßn cÇn cã sù nç lùc cña toµn nghµnh BHXH nãi chung vµ tõng ®¬n vÞ trong hÖ thèng BHXH nãi riªng. Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y BHXH quËn CÇu GiÊy còng ®· lu«n cè g¾ng hoµn thµnh chØ tiªu thu BHXH do BHXH thµnh phè giao.
Khèi ®¬n vÞ lu«n ®i ®Çu trong viÖc hoµn thµnh nghÜa vô ®ãng gãp BHXH trªn ®Þa bµn quËn CÇu GiÊy chÝnh lµ khèi hµnh chÝnh sù nghiÖp.
2.2.1.3 C«ng t¸c thu BHXH ë khèi hµnh chÝnh sù nghiÖp.
Khèi HCSN cã nhiÒu thuËn lîi do ®Æc thï 100% ng­êi lao ®éng ®Òu h­ëng l­¬ng tõ NSNN. TiÒn l­¬ng dïng ®Ó ®ãng BHXH lu«n lu«n ®­îc kª khai chÝnh x¸c. MÆt kh¸c, c¸n bé giao nhiÖm vô lµm c«ng t¸c BHXH ®Òu cã tr×nh ®é vµ nghiÖp vô kÕ to¸n, t¹o ®iÒu kiÖn rÊt thuËn lîi cho viÖc giao nép vµ qu¶n lý sè tiÒn ®ãng BHXH.
ViÖc lËp danh s¸ch ®¨ng ký lao ®éng vµ quü tiÒn l­¬ng ®¨ng ký tham gia BHXH ®Õn viÖc lËp danh s¸ch t¨ng, gi¶m lao ®éng ®èi chiÕu trÝch nép hµng th¸ng ®Çy, kÞp thêi chÝnh x¸c ®óng quy ®Þnh cña Nhµ N­íc.
HiÖn nay BHXH quËn CÇu GiÊy qu¶n lý thu, 186 c¬ quan HCSN víi tæng sè 17.722 lao ®éng tham gia ®¨ng ký trÝch nép BHXH. B¶ng 2.3 cho thÊy:
B¶ng 2.3: T×nh h×nh thu BHXH ë khèi HCSN trªn ®Þa bµn quËn CÇu GiÊy – Hµ Néi (2002-2006)
1. ChØ tiªu
§¬n vÞ
2002
2003
2004
2005
2006
2. Sè ®¬n vÞ tham gia BHXH
®¬n vÞ
166
174
184
184
186
3. Tèc ®é t¨ng liªn hoµn sè ®¬n vÞ tham gia BHXH
%
-
4,8
5,7
0
1,1
4. Sè lao ®éng
Ng­êi
14.227
14.762
16.240
17.046
17.722
5. Tèc ®é t¨ng liªn hoµn sè lao ®éng tham gia BHXH
%
-
3,8
10
4,9
4,0
6. Sè tiÒn thu BHXH
Tr®
20.881
33.014
38.591
51.926
64.041
7. Tèc ®é t¨ng liªn hoµn sè tiÒn thu BHXH
%
-
58,1
16,9
34,6
23,3
Nguån :BHXH quËn CÇu GiÊy
Qua b¶ng sè liÖu trªn ta nhËn thÊy sau 5 n¨m ho¹t ®éng ho¹t ®éng sè ®¬n vÞ tham gia BHXH ë khèi HCSN t¨ng ®Òu qua c¸c n¨m nh­ng kh«ng ®¸ng kÓ. Sè ®¬n vÞ tÝnh ®Õn hÕt n¨m 2006 lµ 186 t¨ng 20 ®¬n vÞ so víi n¨m 2002. Nguyªn nh©n do sù ph¸t triÓn cña x· héi vµ sù lín m¹nh cña kinh tÕ c¶ n­íc nãi chung vµ cña thµnh phè Hµ Néi nãi riªng. C¸c c¬ quan qu¶n lý cña Nhµ n­íc ®­îc më réng ( c¶ vÒ sè ®¬n vÞ vµ sè c«ng nh©n viªn chøc ) nªn sè thu BHXH ngµy mét t¨ng vµ cßn cã kh¶ n¨ng t¨ng rÊt nhiÒu trong nh÷ng n¨m tíi.
Ngoµi ra do sù ®iÒu chØnh møc l­¬ng tèi thiÓu cña Nhµ N­íc thay ®æi qua c¸c n¨m lµm cho tæng thu BHXH t¨ng m¹nh trong khu vùc HCSN. N¨m 2003 so víi n¨m 2002 t¨ng 58,1 % (tøc lµ t¨ng 12.133tr®). Cho ®Õn n¨m 2006 tæng thu BHXH ë khèi HCSN lµ 64.041 tr® t¨ng 43.160 tr®. §Ó ®¹t ®­îc kÕt qu¶ nµy mét phÇn kh«ng nhá lµ nhê sù nç lùc cña b¶n th©n c¬ quan BHXH quËn CÇu GiÊy vµ sù gióp ®ì cña c¸c c¬ quan chøc n¨ng, c¸c c¸n bé thu cña BHXH quËn CÇu GiÊy b¸m s¸t ®­îc l­îng ®¬n vÞ vµ lao ®éng thùc tÕ thuéc qu¶n lý cña quËn. Tõ ®ã thùc hiÖn tèt c«ng t¸c thu BHXH vµ ®· ®¹t ®­îc nh÷ng kÕt qu¶ kh¶ quan.
Bªn c¹nh khèi HCSN th× khèi doanh nghiÖp quèc doanh còng ®ãng gãp mét phÇn kh«ng nhá vµo quü tiÒn tÖ tËp trung BHXH.
2.2.1.4. C«ng t¸c thu BHXH ë khèi doanh nghiÖp nhµ n­íc.
Doanh nghiÖp Nhµ N­íc lµ nh÷ng doanh nghiÖp do Nhµ N­íc thµnh lËp ®Çu t­ vèn vµ qu¶n lý víi t­ c¸ch lµ ng­êi chñ së h÷u. B¶ng 2.4 cho thÊy.
B¶ng 2.4: T×nh h×nh thu BHXH ë khèi doanh nghiÖp Nhµ N­íc
®ãng trªn ®Þa bµn quËn CÇu GiÊy – Hµ Néi (2002-2006)
ChØ tiªu
§¬n vÞ
2002
2003
2004
2005
2006
1. Sè ®¬n vÞ tham gia BHXH
DN
35
36
40
42
48
2. Tèc ®é t¨ng liªn hoµn sè ®¬n vÞ tham gia BHXH
%
_
2,9
11,1
16,7
14,3
3. Sè ng­êi lao ®éng
Ng­êi
5.712
6.025
6.174
5.526
5.073
4. Tèc ®é t¨ng liªn hoµn sè ng­êi lao ®éng tham gia BHXH
%
_
5,5
2,5
- 10,5
3,2
5. Sè tiÒn thu BHXH
Tr®
5.480
10.178
9.497
12.944
15.358
6. Tèc ®é t¨ng liªn hoµn sè tiÒn thu BHXH
%
_
85,7
- 6,7
36,3
18,6
Nguån :BHXH quËn CÇu GiÊy
Qua 5 n¨m th× sè ®¬n vÞ BHXH ë khèi doanh nghiÖp Nhµ N­íc t¨ng 13 ®¬n vÞ ( tøc lµ t¨ng 37%) n¨m 2006 so víi n¨m 2002. Trong sè ®ã lao ®éng ë lÜnh vùc doanh nghiÖp Nhµ N­íc cã t¨ng nh­ng kh«ng ®¸ng kÓ: N¨m 2003 so víi n¨m 2002 t¨ng 5,5%. N¨m 2004 so víi n¨m 2003 t¨ng 2,5 %. §Õn n¨m 2005 gi¶m 10,5 % so víi n¨m 2004. Ph¶i ch¨ng do n­íc ta chuyÓn sang cæ phÇn hãa vµ s¾p xÕp l¹i doanh nghiÖp. Tuy nhiªn qu¸ tr×nh cæ phÇn hãa cßn ®ang ®­îc triÓn khai vµ cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n nªn sù thay ®æi nµy kh«ng ®¸ng kÓ. MÆc dï vËy nh­ng tæng sè tiÒn thu BHXH ë khèi doanh nghiÖp Nhµ N­íc kh«ng ngõng t¨ng nhanh qua c¸c n¨m. §iÒu nµy chøng tá ®­êng lèi ®óng ®¾n cña §¶ng vµ Nhµ N­íc ta khi triÓn khai më réng ®èi t­îng tham gia BHXH.
2.2.1.5 C«ng t¸c thu BHXH ë khèi ngoµi c«ng lËp.
Nh÷ng n¨m gÇn ®©y, §¶ng vµ ChÝnh phñ ®· ban hµnh nhiÒu v¨n b¶n t¹o ®iÒu kiÖn cho ng­êi lao ®éng ®ang lµm viÖc ë khu vùc ngoµi quèc doanh, ngoµi c«ng lËp ®­îc tham gia BHXH.
Nhµ n­íc ®­a ra chÝnh s¸ch nµy lµ nh»m ph¸t huy vµ më réng c¸c nguån ®Çu t­, khai th¸c tiÒm n¨ng vÒ nh©n lùc vµ tµi lùc trong nh©n d©n, sö dông cã hiÖu qu¶ c¸c nguån lùc trong d©n, t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c ho¹t ®éng gi¸o dôc, y tÕ, v¨n hãa ph¸t triÓn m¹nh h¬n, cã chÊt l­îng cao h¬n, lµ chÝnh s¸ch l©u dµi cña Nhµ N­íc ta. Qu¸n triÖt s©u s¾c t­ t­ëng trªn cña §¶ng vµ Nhµ N­íc, BHXH ViÖt Nam nãi chung vµ BHXH quËn CÇu GiÊy nãi riªng ®· thùc hiÖn quan t©m ®óng møc ®Õn vÊn ®Ò nµy. T¹o ®iÒu kiÖn cho nhiÒu ng­êi lao ®éng thuéc khèi ngµnh nµy ®­îc h­ëng chÝnh s¸ch BHXH.
B¶ng 2.5 : T×nh h×nh thu BHXH ë khèi ngoµi c«ng lËp t¹i BHXH
quËn CÇu GiÊy – Hµ Néi(2002- 2006)
N¨m
Sè ®èi t­îng tham gia(ng­êi)
Tèc ®é t¨ng tr­ëng (%)
Sè thu BHXH(tr®)
Tèc ®é t¨ng tr­ëng(%)
2002
273
-
209
-
2003
277
1,5
473
126,3
2004
364
31,4
557
17,8
2005
476
30,8
667
19,7
2006
620
30,3
1079
61,8
Nguån: BHXH quËn CÇu GiÊy
Lµ khèi ®­îc tham gia BHXH b¾t ®Çu tõ n¨m 2002 vµ ®· t¨ng nhanh qua c¸c n¨m. N¨m 2003 t¨ng 1,5% so víi n¨m 2002. Tõ n¨m 2004 ®Õn n¨m 2006 t¨ng nhanh vµ kh¸ ®Òu xÊp xØ 31%. Møc ®é t¨ng tr­ëng cña nguån thu kh¸ æn ®Þnh, kh«ng cã sù biÕn ®éng bÊt th­êng. C¸c ®¬n vÞ tr­êng häc, y tÕ, nhµ v¨n hãa, trung t©m thÓ dôc thÓ thao ®ãng t¹i quËn ®Òu nhËn thøc râ nghÜa vô vµ quyÒn lîi khi tham gia BHXH cho ng­êi lao ®éng. C¸c ®¬n vÞ thuéc khèi nµy ®· tÝch cùc phèi hîp víi BHXH quËn CÇu GiÊy lËp b¶ng ®èi chiÕu t¨ng gi¶m, lËp danh s¸ch trÝch nép tiÒn BHXH chÝnh x¸c ®Çy ®ñ, ®óng quy ®Þnh cho ng­êi lao ®éng.
2.2.1.6 C«ng t¸c thu BHXH ë khèi doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh
B¶ng 2.6: Sè l­îng doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh tham gia ®ãng BHXH so víi sè doanh nghiÖp ngoµi quèc ...