haivan13_6
New Member
Link tải luận văn miễn phí cho ae Kết Nối
Cơ chế tài chính đối với việc giảm phát thải CO2 mà cụ thể là ba cơ chế PES, CDM và REDD
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG BIỂU
PHẦN MỞ ĐẦU............................................................................................1
CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT VỀ MỘT SỐ CƠ CHẾ TÀI CHÍNH CÓ
LIÊN QUAN TỚI GIẢM PHÁT THẢI CO2 ...............................................4
1.1 Chi trả dịch vụ môi trường............................................................................................... 4
1.1.1 Dịch vụ môi trường (ES).....................................................................4
1.1.2 Chi trả cho dịch vụ môi trường ............................................................5
1.1.3 Cơ chế chi trả dịch vụ môi trường........................................................7
1.2 Cơ chế phát triển sạch (CDM) ....................................................................................... 8
1.2.1. Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu và Nghị
định thư Kyoto..............................................................................................8
1.2.2. Cơ chế phát triển sạch và các dự án CDM.........................................11
1.3 Giảm phát thải do mất rừng ở các nước đang phát triển (REDD)........ 14
1.3.1 Giảm phát thải từ hoạt động phá rừng và suy thoái rừng ....................14
1.3.2 Phương pháp giám sát và lượng hóa suy thóai rừng. ..........................17
1.4 Mối quan hệ giữa PES, CDM, REDD...................................................................... 19
CHƯƠNG II: HIỆN TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN CÁC CƠ CHẾ TÀI
CHÍNH CÓ LIÊN QUAN TỚI GIẢM PHÁT THẢI CO2 Ở MỘT SỐ
NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI ...........................................................................21
2.1 Tổng quan về việc thực hiện các cơ chế tài chính có liên quan tới
giảm phát thải CO2 trên thế giới.................................................................................. 21
2.1.1 Hiện trạng thực hiện PES...................................................................21
2.1.2 Hiện trạng thực hiện CDM.................................................................24
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi2.1.3 Hiện trạng thực hiện REDD ...............................................................29
2.2 Tổng quan về việc thực hiện các cơ chế tài chính có liên quan tới
giảm phát thải CO2 của các nước trong khu vực ................................................. 32
2.2.1 Hiện trạng thực hiện PES...................................................................32
2.2.2 Hiện trạng thực hiện CDM.................................................................33
2.2.3 Hiện trạng thực hiện REDD ...............................................................37
CHƯƠNG III: CƠ HỘI CỦA VIỆT NAM TRONG VIỆC THỰC
HIỆN CÁC CƠ CHẾ TÀI CHÍNH CÓ LIÊN QUAN TỚI GIẢM
PHÁT THẢI CO2 ........................................................................................40
3.1 Hiện trạng một số cơ chế tài chính có liên quan tới việc giảm phát
thải CO2 tại Việt Nam............................................................................................................ 40
3.1.1 Hiện trạng triển khai thực hiện PES tại Việt Nam ..............................40
3.1.2 Hiện trạng triển khai thực hiện CDM tại Việt Nam............................41
3.1.3 Hiện trạng triển khai thực hiện REDD tại Việt Nam ..........................45
3.2 Cơ hội và tiềm năng của Việt Nam khi tham gia thực hiện các cơ
chế tài chính có liên quan tới giảm phát thải CO2............................................... 47
3.2.1 Tổng quan..........................................................................................47
3.2.2 Thuận lợi............................................................................................51
3.2.3 Khó khăn ...........................................................................................54
3.3 Một số kiến nghị, đề xuất................................................................................................. 56
3.3.1 Bài học kinh nghiệm ..........................................................................56
3.3.2 Đề xất, kiến nghị................................................................................58
KẾT LUẬN..................................................................................................60
TÀI LIỆU THAM KHẢO...........................................................................61DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
STT Từ viết tắt Tiếng Anh Tiếng Việt
1 CDM Clean Development
Mechanism
Cơ chế phát triển sạch
2 CER Certified Emission Reduction Giảm phát thải được chứng
nhận
3 CIFOR Center for International
Forestry Research
Trung tâm nghiên cứu lâm
nghiệp quốc tế
4 COP Conference of the Parties Hội nghị các bên
5 DFID The United Kingdom
Government’s Department for
International Development
Bộ phát triển quốc tế
Vương quốc Anh
6 DNA Designated National Authority Cơ quan thẩm quyền quốc
gia
7 ES Environmental Services Dịch vụ môi trường
8 ET Emissions trading Cơ chế thương mại phát
triển
9 EUR Euro Đơn vị tiền tệ đồng tiền
chung châu Âu
10 FAO Food and Agriculture
Organization
Tổ chức nông lương thế
giới
11 FONAFIFO Fondo Nacional De
Financiamiento Foresta
Quỹ tài chính quốc gia về
Rừng
12 GHG Greenhouse gas Khí nhà kính
13 GTZ German Organisation for
Technical Cooperation
Tổ chức hợp tác kỹ thuật
Đức
14 ICRAF World Agroforestry Center Tổ chức nông lâm thế giới
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi1
15 IFCA Indonesia Forest Climate
Alliance
Liên minh khí hậu rừng
Indonesia
16 IUCN The world Conservation Union Liên minh bảo tồn thiên
nhiên quốc tế
17 JI Joint Implementation Cơ chế đồng thực hiện
18 MAI Mean Annual Increment Mức độ tăng trưởng hàng
năm
19 MEA Millenium Ecosystem
Assessment
Đánh giá hệ sinh thái thiên
niên kỷ
20 NCC National Climate Council Hội đồng khí hậu quốc gia
21 NKM Noel Kemff Mercado Vườn quốc gia Noel Kemfff
Mercado
22 PES Payments for Environmental
Services
Chi trả dịch vụ môi trường
23 REDD Reducing Emissions from
Deforestation and Degradation
Giảm phát thải từ hoạt động
phá rừng và suy thóai
24 UNDP United Nations Development
Programme
Chương trình phát triển
Liên hợp quốc
25 UNEP United Nations Environment
Programme
Chương trình môi trường
Liên hợp quốc
26 UNFCCC United Nations Framework
Convention on Climate Change
Công ước khung của Liên
hợp quốc về biến đổi khí
hậu
27 UN-REDD United Nations-Reduced
Emissions from Deforestation
and forest Degradation
Chương trình giảm khí thải
do phá rừng và suy thoái
rừng của Liên hợp quốc
28 USD United States Dollar Đô la Mỹ
29 WWF World Wildlife Fund Quỹ quốc tế bảo vệ thiên
nhiên1
DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 1.1: Các hệ sinh thái chính và những dịch vụ mà chúng cung cấp. ........... 5
Bảng 1.2: Hình thức chi trả và các dịch vụ môi trường chủ yếu......................... 6
Bảng 1.3: Các nước thuộc phụ lục I và phụ lục II.............................................. 9
Bảng 2.1 Ma trận đánh giá việc thực hiện PES ở một số nước trên thế giới..... 23
Bảng 2.2 Ma trận đánh giá việc thực hiện CDM ở một số nước trên thế giới... 28
Bảng 2.3: Các chủ đầu tư dự án bảo tồn Vườn Quốc Gia NKM. ..................... 30
Bảng 3.1: Lượng phát thải CO2 theo đầu người của Việt Nam giai đoạn 1990-
2004 ............................................................................................ 47
Bảng 3.2: Diện tích rừng của ở Việt Nam năm 2007. ...................................... 50
Hình 1.1: Ví dụ về một đường cơ sở................................................................ 13
Hình 1.2: Cung và cầu cho tín dụng REDD..................................................... 16
Hình 1.3: Mối quan hệ giữa PES, CDM, REDD.............................................. 20
Hình 2.1: Các dự án CDM đã đăng ký với UNFCCC(8/4/2009)...................... 24
Hình 2.2: Số lượng CERs được thông qua của các nước chủ nhà (11/4/2009). 25
Hình 2.3: Mô hình dự án REDD ở Vườn quốc gia NKM................................. 31
Hình 2.4: Các lĩnh vực thực hiện dự án CDM ở Indonesia. ............................. 37
Hình 3.1: Số lượng phương tiện vận tải chuyên nghiệp của Hà Nội trong giai
đoạn 2000-2006........................................................................... 48
Hình 3.2: Số lượng xe máy trên 1000 dân tại một số thành phố của Việt Nam
năm 2006..................................................................................... 49
Hình 3.3: Mức phát thải CO2 theo đầu người của các quốc gia. ....................... 51
Hình 3.4 Bản đồ địa hình của Việt Nam. ......................................................... 52
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi1
PHẦN MỞ ĐẦU
1.Lý do chọn đề tài
Biến đổi khí hậu đang là một vấn đề được cả thế giới quan tâm. Cùng
với sự phát triển của các nền kinh tế và khai thác sử dụng môi trường không
hợp lý, lượng khí nhà kính, đặc biệt là CO2 phát thải ra bầu không khí cũng
tăng lên nhanh chóng. Lượng phát thải khí nhà kính tăng lên gây ra biến đổi
khí hậu và nhiều hậu quả lớn đến nền kinh tế và cuộc sống của con người.
Điển hình là thiên tai diễn ra ngày càng nhiều hơn với mức độ nghiêm trọng
hơn. Trong nỗ lực giảm phát thải các khí nhà kính, các cơ chế tài chính đóng
vai trò vô cùng quan trọng. Đó là cơ sở để các nước đang phát triển phối hợp
cùng các nước phát triển thực hiện các biện pháp giảm phát thải khí nhà kính.
Ngày 16/2/2005, Nghị định thư Kyoto, một chương trình khung về biến
đổi khí hậu mang ầm quốc tế của Liên hợp quốc, chính thức có hiệu lực. Theo
đó, kể từ tháng 11/2007, những quốc gia tham gia ký kết phải chấp nhận việc
cắt giảm khí CO2 và năm loại khí nhà kính khác hay có thể tiến hành mua
các tín chỉ cácbon của những nước khác nếu không muốn cắt giảm lượng phát
thải.
Hiện nay có một số cơ chế tài chính có liên quan đến giảm phát thải
CO2 đã được áp dụng rộng rãi trên thế giới như Chi trả cho dịch vụ môi
trường (PES), Cơ chế phát triển sạch (CDM), Giảm phát thải từ hoạt động phá
rừng và suy thoái rừng (REDD)… Việt Nam là một nước đang phát triển,
không nằm trong phụ lục các nước cần cắt gảim lượng phát thải CO2. Việc
thực hiện các cơ chế này sẽ là giúp Việt Nam có thêm nguồn vốn để đầu tư
phát triển các lĩnh vực khác. Tuy nhiên, những cơ chế này ở Việt Nam còn
tương đối mới mẻ, chủ yếu mới được áp dụng dưới dạng thử nghiệm.
Nghiên cứu này được thực hiện với mong muốn đưa ra một cái nhìn tổng
quan về các cơ chế tài chính có liên quan tới giảm phát thải CO2, bài học kinh2
nghiệm rút ra từ quá trình thực thi của các nước trên thế giới và đánh giá khả
năng áp dụng các cơ chế này tại Việt Nam.
2. Mục đích nghiên cứu
Tìm hiểu những vấn đề cơ bản về cơ chế tài chính đối với việc giảm phát
thải CO2 mà cụ thể là ba cơ chế PES, CDM và REDD. Đồng thời tìm hiểu
mối quan hệ giữa các cơ chế tài chính này với nhau trong sự liên quan chung
tới việc giảm phát thải CO2.
Tìm hiểu hiện trạng việc áp dụng các cơ chế tài chính này trên thế giới.
Từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho Việt Nam.
Tìm hiểu hiện trạng việc thực thi các cơ chế này tại Việt Nam, bao gồm
cả mặt cơ sở pháp lý cũng như quá trình nghiên cứu triển khai. Đánh giá khả
năng áp dụng các cơ chế tài chính này tại Việt Nam: cơ hội và thách thức đối
với Việt Nam khi tham gia thực hiện các cơ chế này.
3. Giới hạn phạm vi nghiên cứu
Về mặt không gian: Nghiên cứu quá trình thực hiện các cơ chế tài
chính có liên quan giảm phát thải CO2 tại một số quốc gia trên thế giới, đặc
biệt là những nước đang phát triển có điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội gần
giống Việt Nam và khả năng áp dụng ở Việt Nam.
Về mặt thời gian: Đề tài nghiên cứu việc áp dụng ba cơ chế tài chính
PES, CDM, REDD rong giai đoạn từ khi Nghị định thư Kyoto bắt đầu được
ký kết tới thời điểm hiện tại, năm 2009.
Về mặt khoa học: Đề tài được thực hiện ở mức độ tìm hiểu và rút ra
bài học kinh nghiệm từ quá trình thực hiện PES, CDM, REDD ở các nước
trên thế giới. Phân tích và ước tính tiềm năng việc thực hiện các cơ chế này
tại Việt Nam.
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi3
4. Phương pháp nghiên cứu
Để thực hiện nghiên cứu này, tui đã sử dụng một số phương pháp nghiên
cứu sau:
Phương pháp thu thập và tổng hợp thông tin: Các thông tin, dữ liệu
trong bài được tổng hợp từ nhiều nguồn khác nhau thông qua báo đài, tài liệu
tại một số hội thảo, và phỏng vấn trực tiếp
Phương pháp tham vấn chuyên gia: trong quá trình thực hiện đề tài
này, tui đã tham vấn ý kiến của một số chuyên gia trong các cuộc hội thảo,
trong quá trình thực tập tại cơ quan.
Phương pháp thực địa: Khảo sát thực địa tại huyện Thanh Chương,
Nghệ An; Cao Phong, Hòa Bình để nắm rõ thực trạng quá trình thực hiện các
dự án A/R CDM.
5. Cấu trúc nội dung
Ngòai các phần: mở đầu, kết luận, danh sách các từ viết tắt, danh mục
bảng biểu, danh sách tài liệu tham khảo, nội dung của đề tài được trình bày
thành các phầ như sau:
Chương I: Khái quát về một số cơ chế tài chính có liên quan giảm phát
thải CO2
Chương II: Hiện trạng việc thực hiện các cơ chế tài chính có liên quan
tới giảm phát thải CO2 ở một số nước trên thế giới.
Chương III: Cơ hội của Việt Nam trong việc thực hiện các cơ chế tài
chính có liên quan tới giảm phát thải CO2.4
CHƯƠNG I
KHÁI QUÁT VỀ MỘT SỐ CƠ CHẾ TÀI CHÍNH CÓ
LIÊN QUAN TỚI GIẢM PHÁT THẢI CO2
1.1 Chi trả dịch vụ môi trường
1.1.1 Dịch vụ môi trường (ES)
Môi trường tự nhiên trên trái đất cung cấp cho con người rất nhiều hàng
hóa và dịch vụ đa dạng. Chúng ta đã quen thuộc với những hàng hóa có giá trị
mà môi trường tự nhiên cung cấp như các loại cây lương thực và động vật,
các cây thuốc, các nguyên liệu phục vụ cho xây dựng và may mặc…
Theo Đánh giá hệ sinh thái thiên niên kỷ (MEA): Dịch vụ môi trường là
những lợi ích mà con người có được từ môi trường tự nhiên. Theo đó, có thể
phân loại các dịch vụ môi trường như sau:
Dịch vụ sản xuất: lương thực, các loại thuốc từ tự nhiên, nguồn gen,
gỗ củi, nước, khoáng sản, v.v…
Dịch vụ điều tiết: duy trì chất lượng không khí, điều hòa khí hậu, điều
hòa nước, kiểm sóat xói mòn, làm sạch nước, xử lý nước, kiểm sóat nguồn
bệnh, kiểm soát đa dạng sinh học, giảm rủi ro, v.v…
Dịch vụ văn hóa: bản sắc văn hóa, giá trị tôn giáo và tinh thần, kiến
thức, giá trị thẩm mỹ, quan hệ xã hội, giá trị văn hóa di sản, giải trí, v.v…
Dịch vụ hỗ trợ: Cấu tạo đất, sản xuất O2, cung cấp nơi ở, v.v
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
Cơ chế tài chính đối với việc giảm phát thải CO2 mà cụ thể là ba cơ chế PES, CDM và REDD
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG BIỂU
PHẦN MỞ ĐẦU............................................................................................1
CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT VỀ MỘT SỐ CƠ CHẾ TÀI CHÍNH CÓ
LIÊN QUAN TỚI GIẢM PHÁT THẢI CO2 ...............................................4
1.1 Chi trả dịch vụ môi trường............................................................................................... 4
1.1.1 Dịch vụ môi trường (ES).....................................................................4
1.1.2 Chi trả cho dịch vụ môi trường ............................................................5
1.1.3 Cơ chế chi trả dịch vụ môi trường........................................................7
1.2 Cơ chế phát triển sạch (CDM) ....................................................................................... 8
1.2.1. Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu và Nghị
định thư Kyoto..............................................................................................8
1.2.2. Cơ chế phát triển sạch và các dự án CDM.........................................11
1.3 Giảm phát thải do mất rừng ở các nước đang phát triển (REDD)........ 14
1.3.1 Giảm phát thải từ hoạt động phá rừng và suy thoái rừng ....................14
1.3.2 Phương pháp giám sát và lượng hóa suy thóai rừng. ..........................17
1.4 Mối quan hệ giữa PES, CDM, REDD...................................................................... 19
CHƯƠNG II: HIỆN TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN CÁC CƠ CHẾ TÀI
CHÍNH CÓ LIÊN QUAN TỚI GIẢM PHÁT THẢI CO2 Ở MỘT SỐ
NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI ...........................................................................21
2.1 Tổng quan về việc thực hiện các cơ chế tài chính có liên quan tới
giảm phát thải CO2 trên thế giới.................................................................................. 21
2.1.1 Hiện trạng thực hiện PES...................................................................21
2.1.2 Hiện trạng thực hiện CDM.................................................................24
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi2.1.3 Hiện trạng thực hiện REDD ...............................................................29
2.2 Tổng quan về việc thực hiện các cơ chế tài chính có liên quan tới
giảm phát thải CO2 của các nước trong khu vực ................................................. 32
2.2.1 Hiện trạng thực hiện PES...................................................................32
2.2.2 Hiện trạng thực hiện CDM.................................................................33
2.2.3 Hiện trạng thực hiện REDD ...............................................................37
CHƯƠNG III: CƠ HỘI CỦA VIỆT NAM TRONG VIỆC THỰC
HIỆN CÁC CƠ CHẾ TÀI CHÍNH CÓ LIÊN QUAN TỚI GIẢM
PHÁT THẢI CO2 ........................................................................................40
3.1 Hiện trạng một số cơ chế tài chính có liên quan tới việc giảm phát
thải CO2 tại Việt Nam............................................................................................................ 40
3.1.1 Hiện trạng triển khai thực hiện PES tại Việt Nam ..............................40
3.1.2 Hiện trạng triển khai thực hiện CDM tại Việt Nam............................41
3.1.3 Hiện trạng triển khai thực hiện REDD tại Việt Nam ..........................45
3.2 Cơ hội và tiềm năng của Việt Nam khi tham gia thực hiện các cơ
chế tài chính có liên quan tới giảm phát thải CO2............................................... 47
3.2.1 Tổng quan..........................................................................................47
3.2.2 Thuận lợi............................................................................................51
3.2.3 Khó khăn ...........................................................................................54
3.3 Một số kiến nghị, đề xuất................................................................................................. 56
3.3.1 Bài học kinh nghiệm ..........................................................................56
3.3.2 Đề xất, kiến nghị................................................................................58
KẾT LUẬN..................................................................................................60
TÀI LIỆU THAM KHẢO...........................................................................61DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
STT Từ viết tắt Tiếng Anh Tiếng Việt
1 CDM Clean Development
Mechanism
Cơ chế phát triển sạch
2 CER Certified Emission Reduction Giảm phát thải được chứng
nhận
3 CIFOR Center for International
Forestry Research
Trung tâm nghiên cứu lâm
nghiệp quốc tế
4 COP Conference of the Parties Hội nghị các bên
5 DFID The United Kingdom
Government’s Department for
International Development
Bộ phát triển quốc tế
Vương quốc Anh
6 DNA Designated National Authority Cơ quan thẩm quyền quốc
gia
7 ES Environmental Services Dịch vụ môi trường
8 ET Emissions trading Cơ chế thương mại phát
triển
9 EUR Euro Đơn vị tiền tệ đồng tiền
chung châu Âu
10 FAO Food and Agriculture
Organization
Tổ chức nông lương thế
giới
11 FONAFIFO Fondo Nacional De
Financiamiento Foresta
Quỹ tài chính quốc gia về
Rừng
12 GHG Greenhouse gas Khí nhà kính
13 GTZ German Organisation for
Technical Cooperation
Tổ chức hợp tác kỹ thuật
Đức
14 ICRAF World Agroforestry Center Tổ chức nông lâm thế giới
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi1
15 IFCA Indonesia Forest Climate
Alliance
Liên minh khí hậu rừng
Indonesia
16 IUCN The world Conservation Union Liên minh bảo tồn thiên
nhiên quốc tế
17 JI Joint Implementation Cơ chế đồng thực hiện
18 MAI Mean Annual Increment Mức độ tăng trưởng hàng
năm
19 MEA Millenium Ecosystem
Assessment
Đánh giá hệ sinh thái thiên
niên kỷ
20 NCC National Climate Council Hội đồng khí hậu quốc gia
21 NKM Noel Kemff Mercado Vườn quốc gia Noel Kemfff
Mercado
22 PES Payments for Environmental
Services
Chi trả dịch vụ môi trường
23 REDD Reducing Emissions from
Deforestation and Degradation
Giảm phát thải từ hoạt động
phá rừng và suy thóai
24 UNDP United Nations Development
Programme
Chương trình phát triển
Liên hợp quốc
25 UNEP United Nations Environment
Programme
Chương trình môi trường
Liên hợp quốc
26 UNFCCC United Nations Framework
Convention on Climate Change
Công ước khung của Liên
hợp quốc về biến đổi khí
hậu
27 UN-REDD United Nations-Reduced
Emissions from Deforestation
and forest Degradation
Chương trình giảm khí thải
do phá rừng và suy thoái
rừng của Liên hợp quốc
28 USD United States Dollar Đô la Mỹ
29 WWF World Wildlife Fund Quỹ quốc tế bảo vệ thiên
nhiên1
DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 1.1: Các hệ sinh thái chính và những dịch vụ mà chúng cung cấp. ........... 5
Bảng 1.2: Hình thức chi trả và các dịch vụ môi trường chủ yếu......................... 6
Bảng 1.3: Các nước thuộc phụ lục I và phụ lục II.............................................. 9
Bảng 2.1 Ma trận đánh giá việc thực hiện PES ở một số nước trên thế giới..... 23
Bảng 2.2 Ma trận đánh giá việc thực hiện CDM ở một số nước trên thế giới... 28
Bảng 2.3: Các chủ đầu tư dự án bảo tồn Vườn Quốc Gia NKM. ..................... 30
Bảng 3.1: Lượng phát thải CO2 theo đầu người của Việt Nam giai đoạn 1990-
2004 ............................................................................................ 47
Bảng 3.2: Diện tích rừng của ở Việt Nam năm 2007. ...................................... 50
Hình 1.1: Ví dụ về một đường cơ sở................................................................ 13
Hình 1.2: Cung và cầu cho tín dụng REDD..................................................... 16
Hình 1.3: Mối quan hệ giữa PES, CDM, REDD.............................................. 20
Hình 2.1: Các dự án CDM đã đăng ký với UNFCCC(8/4/2009)...................... 24
Hình 2.2: Số lượng CERs được thông qua của các nước chủ nhà (11/4/2009). 25
Hình 2.3: Mô hình dự án REDD ở Vườn quốc gia NKM................................. 31
Hình 2.4: Các lĩnh vực thực hiện dự án CDM ở Indonesia. ............................. 37
Hình 3.1: Số lượng phương tiện vận tải chuyên nghiệp của Hà Nội trong giai
đoạn 2000-2006........................................................................... 48
Hình 3.2: Số lượng xe máy trên 1000 dân tại một số thành phố của Việt Nam
năm 2006..................................................................................... 49
Hình 3.3: Mức phát thải CO2 theo đầu người của các quốc gia. ....................... 51
Hình 3.4 Bản đồ địa hình của Việt Nam. ......................................................... 52
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi1
PHẦN MỞ ĐẦU
1.Lý do chọn đề tài
Biến đổi khí hậu đang là một vấn đề được cả thế giới quan tâm. Cùng
với sự phát triển của các nền kinh tế và khai thác sử dụng môi trường không
hợp lý, lượng khí nhà kính, đặc biệt là CO2 phát thải ra bầu không khí cũng
tăng lên nhanh chóng. Lượng phát thải khí nhà kính tăng lên gây ra biến đổi
khí hậu và nhiều hậu quả lớn đến nền kinh tế và cuộc sống của con người.
Điển hình là thiên tai diễn ra ngày càng nhiều hơn với mức độ nghiêm trọng
hơn. Trong nỗ lực giảm phát thải các khí nhà kính, các cơ chế tài chính đóng
vai trò vô cùng quan trọng. Đó là cơ sở để các nước đang phát triển phối hợp
cùng các nước phát triển thực hiện các biện pháp giảm phát thải khí nhà kính.
Ngày 16/2/2005, Nghị định thư Kyoto, một chương trình khung về biến
đổi khí hậu mang ầm quốc tế của Liên hợp quốc, chính thức có hiệu lực. Theo
đó, kể từ tháng 11/2007, những quốc gia tham gia ký kết phải chấp nhận việc
cắt giảm khí CO2 và năm loại khí nhà kính khác hay có thể tiến hành mua
các tín chỉ cácbon của những nước khác nếu không muốn cắt giảm lượng phát
thải.
Hiện nay có một số cơ chế tài chính có liên quan đến giảm phát thải
CO2 đã được áp dụng rộng rãi trên thế giới như Chi trả cho dịch vụ môi
trường (PES), Cơ chế phát triển sạch (CDM), Giảm phát thải từ hoạt động phá
rừng và suy thoái rừng (REDD)… Việt Nam là một nước đang phát triển,
không nằm trong phụ lục các nước cần cắt gảim lượng phát thải CO2. Việc
thực hiện các cơ chế này sẽ là giúp Việt Nam có thêm nguồn vốn để đầu tư
phát triển các lĩnh vực khác. Tuy nhiên, những cơ chế này ở Việt Nam còn
tương đối mới mẻ, chủ yếu mới được áp dụng dưới dạng thử nghiệm.
Nghiên cứu này được thực hiện với mong muốn đưa ra một cái nhìn tổng
quan về các cơ chế tài chính có liên quan tới giảm phát thải CO2, bài học kinh2
nghiệm rút ra từ quá trình thực thi của các nước trên thế giới và đánh giá khả
năng áp dụng các cơ chế này tại Việt Nam.
2. Mục đích nghiên cứu
Tìm hiểu những vấn đề cơ bản về cơ chế tài chính đối với việc giảm phát
thải CO2 mà cụ thể là ba cơ chế PES, CDM và REDD. Đồng thời tìm hiểu
mối quan hệ giữa các cơ chế tài chính này với nhau trong sự liên quan chung
tới việc giảm phát thải CO2.
Tìm hiểu hiện trạng việc áp dụng các cơ chế tài chính này trên thế giới.
Từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho Việt Nam.
Tìm hiểu hiện trạng việc thực thi các cơ chế này tại Việt Nam, bao gồm
cả mặt cơ sở pháp lý cũng như quá trình nghiên cứu triển khai. Đánh giá khả
năng áp dụng các cơ chế tài chính này tại Việt Nam: cơ hội và thách thức đối
với Việt Nam khi tham gia thực hiện các cơ chế này.
3. Giới hạn phạm vi nghiên cứu
Về mặt không gian: Nghiên cứu quá trình thực hiện các cơ chế tài
chính có liên quan giảm phát thải CO2 tại một số quốc gia trên thế giới, đặc
biệt là những nước đang phát triển có điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội gần
giống Việt Nam và khả năng áp dụng ở Việt Nam.
Về mặt thời gian: Đề tài nghiên cứu việc áp dụng ba cơ chế tài chính
PES, CDM, REDD rong giai đoạn từ khi Nghị định thư Kyoto bắt đầu được
ký kết tới thời điểm hiện tại, năm 2009.
Về mặt khoa học: Đề tài được thực hiện ở mức độ tìm hiểu và rút ra
bài học kinh nghiệm từ quá trình thực hiện PES, CDM, REDD ở các nước
trên thế giới. Phân tích và ước tính tiềm năng việc thực hiện các cơ chế này
tại Việt Nam.
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi3
4. Phương pháp nghiên cứu
Để thực hiện nghiên cứu này, tui đã sử dụng một số phương pháp nghiên
cứu sau:
Phương pháp thu thập và tổng hợp thông tin: Các thông tin, dữ liệu
trong bài được tổng hợp từ nhiều nguồn khác nhau thông qua báo đài, tài liệu
tại một số hội thảo, và phỏng vấn trực tiếp
Phương pháp tham vấn chuyên gia: trong quá trình thực hiện đề tài
này, tui đã tham vấn ý kiến của một số chuyên gia trong các cuộc hội thảo,
trong quá trình thực tập tại cơ quan.
Phương pháp thực địa: Khảo sát thực địa tại huyện Thanh Chương,
Nghệ An; Cao Phong, Hòa Bình để nắm rõ thực trạng quá trình thực hiện các
dự án A/R CDM.
5. Cấu trúc nội dung
Ngòai các phần: mở đầu, kết luận, danh sách các từ viết tắt, danh mục
bảng biểu, danh sách tài liệu tham khảo, nội dung của đề tài được trình bày
thành các phầ như sau:
Chương I: Khái quát về một số cơ chế tài chính có liên quan giảm phát
thải CO2
Chương II: Hiện trạng việc thực hiện các cơ chế tài chính có liên quan
tới giảm phát thải CO2 ở một số nước trên thế giới.
Chương III: Cơ hội của Việt Nam trong việc thực hiện các cơ chế tài
chính có liên quan tới giảm phát thải CO2.4
CHƯƠNG I
KHÁI QUÁT VỀ MỘT SỐ CƠ CHẾ TÀI CHÍNH CÓ
LIÊN QUAN TỚI GIẢM PHÁT THẢI CO2
1.1 Chi trả dịch vụ môi trường
1.1.1 Dịch vụ môi trường (ES)
Môi trường tự nhiên trên trái đất cung cấp cho con người rất nhiều hàng
hóa và dịch vụ đa dạng. Chúng ta đã quen thuộc với những hàng hóa có giá trị
mà môi trường tự nhiên cung cấp như các loại cây lương thực và động vật,
các cây thuốc, các nguyên liệu phục vụ cho xây dựng và may mặc…
Theo Đánh giá hệ sinh thái thiên niên kỷ (MEA): Dịch vụ môi trường là
những lợi ích mà con người có được từ môi trường tự nhiên. Theo đó, có thể
phân loại các dịch vụ môi trường như sau:
Dịch vụ sản xuất: lương thực, các loại thuốc từ tự nhiên, nguồn gen,
gỗ củi, nước, khoáng sản, v.v…
Dịch vụ điều tiết: duy trì chất lượng không khí, điều hòa khí hậu, điều
hòa nước, kiểm sóat xói mòn, làm sạch nước, xử lý nước, kiểm sóat nguồn
bệnh, kiểm soát đa dạng sinh học, giảm rủi ro, v.v…
Dịch vụ văn hóa: bản sắc văn hóa, giá trị tôn giáo và tinh thần, kiến
thức, giá trị thẩm mỹ, quan hệ xã hội, giá trị văn hóa di sản, giải trí, v.v…
Dịch vụ hỗ trợ: Cấu tạo đất, sản xuất O2, cung cấp nơi ở, v.v
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
You must be registered for see links
Last edited by a moderator: