Link tải luận văn miễn phí cho ae Kết nối
Chương 1: TỔNG QUAN CÁC VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU
1.1 Cơ sở lý luận về bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư
1.1.1 Khái niệm về bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư
1.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư
1.2 Chính sách bồi thường khi Nhà nước thu hồi ñất của một số nước và
các tổ chức trên thế giới
1.2.1 Chính sách bồi thường khi Nhà nước thu hồi ñất của một số nước trên
thế giới
1.2.2 Chính sách bồi thường khi nhà nước thu hồi ñất của một số tổ chức
quốc tế
1.3 Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất
ở Việt Nam
1.3.1 Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi nhà nước thu hồi
ñất ở Việt Nam qua các thời kỳ
1.3.2 Nội dung cơ bản của chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư
theo quy ñịnh pháp luật ñất ñai hiện hành 1.3.3 Thu hồi ñất bồi thường hỗ trợ tái ñịnh cư theo quy ñịnh của Hiến
Pháp 2013 và Luật ðất ñai 2013
1.4 Tình hình thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi
Nhà nước thu hồi ñất tại Việt Nam
1.4.1 Tình hình thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư trên
ñịa bàn một số tỉnh
Chương 2: ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN
CỨU
2.1 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu
2.1.1 ðối tượng nghiên cứu
2.1.2 Phạm vi nghiên cứu
2.2 Nội dung nghiên cứu
2.2.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Vinh – tỉnh
Nghệ An
2.2.2 Tình hình quản lý ñất ñai và thực hiện chính sách bồi thường, hỗ
trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất trên ñịa bàn thành phố
Vinh
2.2.3 Tình hình thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi
Nhà nước thu hồi ñất của các dự án nghiên cứu
2.2.4 ðánh giá kết quả thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh
cư khi Nhà nước thu hồi ñất tại các dự án
2.2.5 ðề xuất một số giải pháp góp phần hoàn thiện chính sách bồi
thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất của thành phố
Vinh
2.3 Phương pháp nghiên cứu
2.3.1 Phương pháp chọn ñiểm nghiên cứu
2.3.2 Phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp
2.3.3 Phương pháp thu thập tài liệu sơ cấp 2.3.4 Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích và xử lý số liệu
2.3.5 Phương pháp phân tích, so sánh
Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Vinh
3.1.1 ðiều kiện tự nhiên
3.1.2 ðiều kiện kinh tế - xã hội
3.1.3 Nhận xét chung về ñiều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội
3.2 Tình hình quản lý ñất ñai và thực hiện chính sách bồi thường, hỗ
trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất trên ñịa bàn thành phố
Vinh
3.2.1 Chuyển dịch cơ cấu sử dụng ñất
3.2.2 Tình hình quản lý ñất ñai trên ñịa bàn thành phố Vinh
3.2.3 Tình hình thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi
Nhà nước thu hồi ñất trên ñịa bàn thành phố Vinh
3.3 Giới thiệu khái quát về các dự án nghiên cứu trên ñịa bàn thành phố
Vinh
3.4 ðánh giá việc thực hiện các chính sách BT,HT và TðC tại các dự án
nghiên cứu
3.4.1 Về việc xác ñịnh ñối tượng, ñiều kiện ñược bồi thường
3.4.2 Về xác ñịnh giá bồi thường về ñất và tài sản trên ñất:
3.4.3 Chính sách hỗ trợ
3.4.4 Tái ñịnh cư
3.4.5 Về trình tự thực hiện và trách nhiệm của các cấp các ngành trong
công tác bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư.
3.4.6 ðánh giá chung việc thực hiện các chính sách bồi thường giải
phóng mặt bằng tại 3 dự án
3.5 ðề xuất một số giải pháp góp phần hoàn thiện chính sách bồi thường,
hỗ trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất của thành phố Vinh
3.5.1 Chính sách bồi thường về ñất
3.5.2. Hoàn thiện quy ñịnh xác ñịnh giá ñất, giá tài sản tính bồi thường,
hỗ trợ
3.5.3 Chính sách hỗ trợ và ổn ñịnh cuộc sống
3.5.4 Tăng cường tuyên truyền pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư
3.5.5 Tăng cường công tác quản lý ñất ñai
3.5.6. Nâng cao năng lực và hiệu quả làm việc của cán bộ thực hiện công
tác bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
2. Kiến nghị
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
ðẶT VẤN ðỀ
1. Tính cấp thiết của ñề tài
ðất ñai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất ñặc
biệt, là thành phần quan trọng hàng ñầu của môi trường sống, là ñịa bàn phân
bố dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng.
Nước ta ñang trong thời kỳ thực hiện CNH-HðH ñất nước, nhiều dự
án như các khu công nghiệp, nhà máy, các khu ñô thị mới, khu dân cư, cơ sở
hạ tầng... ñang ñược triển khai xây dựng. ðể xây dựng các công trình kết cấu
hạ tầng, phát triển các nghành kinh tế, công nghiệp, giao thông, xây dựng,
thương mại dịch vụ, giáo dục, y tế, xã hội, ñào tạo.v.v; phải thực hiện bồi
thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư (BTHTTðC) cho người có ñất bị thu hồi, khi
Nhà nước thu hồi ñất. Việc thực hiện BTHTTðC có ý nghĩa quyết ñịnh trong
toàn bộ quá trình thu hồi ñất, giải phóng mặt bằng, ñảm bảo cho sự thành
công của dự án ñầu tư và là một trong những nhân tố quan trọng quyết ñịnh
ñến hiệu quả thu hút ñầu tư trong và ngoài nước nhằm ñẩy mạnh tiến trình
công nghiệp hoá, hiện ñại hoá của ñất nước.
Từ khi có Luật ðất ñai 2003 Chính phủ ñã ban hành Nghị ñịnh
197/2004/Nð – CP ngày 03/12/2004 về bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư khi nhà
nước thu hồi ñất; Nghị ñịnh 84/2007/Nð – CP ngày 25/05/2007 quy ñịnh bổ
sung về việc cấp GCN QSDð, thu hồi ñất, thực hiện quyền SDð, trình tự thủ
tục bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư khi nhà nước thu hồi ñất và giải quyết tranh
chấp ñất ñai và Nghị ñịnh 69/2009/Nð – CP ngày 13/08/2009 quy ñịnh bổ
sung về việc lập quy hoạch sử dụng ñất, giá ñất, thu hồi ñất, bồi thường, hỗ
trợ và tái ñịnh cư…Hiện nay, việc BTHTTðC khi Nhà nước thu hồi ñất ñược
thực hiện theo Nghị ñịnh 69/2009/Nð – CP.
Theo Quyết ñịnh số 10/1998/Qð-TTg về ñịnh hướng Quy hoạch tổng thể
hệ thống ñô thị Việt Nam ñến năm 2020, Thành phố Vinh ñược xác ñịnh là “ðô
thị trung tâm kinh tế - văn hoá của vùng Bắc Trung Bộ” Ngày 05/09/2008, Thủ
tướng Chính phủ ñã có Quyết ñịnh số 1210/Qð-TTg công nhận thành phố Vinh
là ñô thị loại I trực thuộc tỉnh Nghệ An. Chính vì vậy các khu công nghiệp, khu
ñô thị, việc xây dựng kết cấu cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội, các công trình công
cộng...tại Thành phố Vinh ñã và ñang phát triển nhanh, quá trình ñó gắn liền với
việc thu hồi ñất, bao gồm cả ñất nông nghiệp của một bộ phận dân cư, vùng ven
ñô, có ñiều kiện giao thông, phát triển kinh tế xã hội thuận lợi. Giải quyết việc
làm, ổn ñịnh và từng bước nâng cao ñời sống cho người bị thu hồi ñất là nhiệm
vụ của cấp uỷ ðảng, chính quyền và toàn xã hội.
Tuy nhiên vấn ñề BTHTTðC khi Nhà nước thu hồi ñất là một vấn ñề
nhạy cảm, phức tạp, còn nhiều nội dung cần nghiên cứu, khảo sát thực tế,
ñánh giá cụ thể ñể bổ sung hoàn thiện chính sách này ñảm bảo lợi ích hợp
pháp của người sử dụng ñất, người bị thu hồi ñất, duy trì trật tự kỷ cương
pháp luật, hạn chế tối ña những tranh chấp, khiếu kiện về ñất ñai của nhân dân
trong bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi ñất.
Xuất phát từ tình hình trên, học viên ñã chọn ñề tài: “ðánh giá việc
thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu
hồi ñất tại một số dự án trên ñịa bàn Thành phố Vinh – Tỉnh Nghệ An’’ ñể
làm ñề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ với mong muốn góp phần nhỏ bé
vào việc thực hiện công tác BTHTTðC của ñịa phương.
2. Mục ñích và yêu cầu
2.1 Mục ñích
- ðánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ , tái ñịnh cư khi
Nhà nước thu hồi ñất ở một số dự án trên ñịa bàn thành phố Vinh , tỉnh Nghệ An
- ðề xuất các giải pháp ñể nâng cao hiệu lực thực hiện chính sách bồi
thường, hỗ trợ , tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất của ñịa bàn nghiên cứu.
2.2 Yêu cầu
- Nắm vững các chính sách, pháp luật ñất ñai về BTHTTðC khi Nhà
nước thu hồi ñất.
- Các tài liệu ñiều tra, thu thập phải phản ánh ñúng quá trình thực hiện
chính sách BTHTTðC khi Nhà nước thu hồi ñất tại một số dự án ñược thực hiện
trên ñịa bàn thành phố Vinh – tỉnh Nghệ An phải ñảm bảo khách quan, trung thực.
- Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác BTHTTðC khi Nhà
nước thu hồi ñất phải cụ thể và có tính khả thi.
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
Chương 1: TỔNG QUAN CÁC VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU
1.1 Cơ sở lý luận về bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư
1.1.1 Khái niệm về bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư
1.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư
1.2 Chính sách bồi thường khi Nhà nước thu hồi ñất của một số nước và
các tổ chức trên thế giới
1.2.1 Chính sách bồi thường khi Nhà nước thu hồi ñất của một số nước trên
thế giới
1.2.2 Chính sách bồi thường khi nhà nước thu hồi ñất của một số tổ chức
quốc tế
1.3 Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất
ở Việt Nam
1.3.1 Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi nhà nước thu hồi
ñất ở Việt Nam qua các thời kỳ
1.3.2 Nội dung cơ bản của chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư
theo quy ñịnh pháp luật ñất ñai hiện hành 1.3.3 Thu hồi ñất bồi thường hỗ trợ tái ñịnh cư theo quy ñịnh của Hiến
Pháp 2013 và Luật ðất ñai 2013
1.4 Tình hình thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi
Nhà nước thu hồi ñất tại Việt Nam
1.4.1 Tình hình thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư trên
ñịa bàn một số tỉnh
Chương 2: ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN
CỨU
2.1 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu
2.1.1 ðối tượng nghiên cứu
2.1.2 Phạm vi nghiên cứu
2.2 Nội dung nghiên cứu
2.2.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Vinh – tỉnh
Nghệ An
2.2.2 Tình hình quản lý ñất ñai và thực hiện chính sách bồi thường, hỗ
trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất trên ñịa bàn thành phố
Vinh
2.2.3 Tình hình thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi
Nhà nước thu hồi ñất của các dự án nghiên cứu
2.2.4 ðánh giá kết quả thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh
cư khi Nhà nước thu hồi ñất tại các dự án
2.2.5 ðề xuất một số giải pháp góp phần hoàn thiện chính sách bồi
thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất của thành phố
Vinh
2.3 Phương pháp nghiên cứu
2.3.1 Phương pháp chọn ñiểm nghiên cứu
2.3.2 Phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp
2.3.3 Phương pháp thu thập tài liệu sơ cấp 2.3.4 Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích và xử lý số liệu
2.3.5 Phương pháp phân tích, so sánh
Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Vinh
3.1.1 ðiều kiện tự nhiên
3.1.2 ðiều kiện kinh tế - xã hội
3.1.3 Nhận xét chung về ñiều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội
3.2 Tình hình quản lý ñất ñai và thực hiện chính sách bồi thường, hỗ
trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất trên ñịa bàn thành phố
Vinh
3.2.1 Chuyển dịch cơ cấu sử dụng ñất
3.2.2 Tình hình quản lý ñất ñai trên ñịa bàn thành phố Vinh
3.2.3 Tình hình thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi
Nhà nước thu hồi ñất trên ñịa bàn thành phố Vinh
3.3 Giới thiệu khái quát về các dự án nghiên cứu trên ñịa bàn thành phố
Vinh
3.4 ðánh giá việc thực hiện các chính sách BT,HT và TðC tại các dự án
nghiên cứu
3.4.1 Về việc xác ñịnh ñối tượng, ñiều kiện ñược bồi thường
3.4.2 Về xác ñịnh giá bồi thường về ñất và tài sản trên ñất:
3.4.3 Chính sách hỗ trợ
3.4.4 Tái ñịnh cư
3.4.5 Về trình tự thực hiện và trách nhiệm của các cấp các ngành trong
công tác bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư.
3.4.6 ðánh giá chung việc thực hiện các chính sách bồi thường giải
phóng mặt bằng tại 3 dự án
3.5 ðề xuất một số giải pháp góp phần hoàn thiện chính sách bồi thường,
hỗ trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất của thành phố Vinh
3.5.1 Chính sách bồi thường về ñất
3.5.2. Hoàn thiện quy ñịnh xác ñịnh giá ñất, giá tài sản tính bồi thường,
hỗ trợ
3.5.3 Chính sách hỗ trợ và ổn ñịnh cuộc sống
3.5.4 Tăng cường tuyên truyền pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư
3.5.5 Tăng cường công tác quản lý ñất ñai
3.5.6. Nâng cao năng lực và hiệu quả làm việc của cán bộ thực hiện công
tác bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
2. Kiến nghị
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
ðẶT VẤN ðỀ
1. Tính cấp thiết của ñề tài
ðất ñai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất ñặc
biệt, là thành phần quan trọng hàng ñầu của môi trường sống, là ñịa bàn phân
bố dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng.
Nước ta ñang trong thời kỳ thực hiện CNH-HðH ñất nước, nhiều dự
án như các khu công nghiệp, nhà máy, các khu ñô thị mới, khu dân cư, cơ sở
hạ tầng... ñang ñược triển khai xây dựng. ðể xây dựng các công trình kết cấu
hạ tầng, phát triển các nghành kinh tế, công nghiệp, giao thông, xây dựng,
thương mại dịch vụ, giáo dục, y tế, xã hội, ñào tạo.v.v; phải thực hiện bồi
thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư (BTHTTðC) cho người có ñất bị thu hồi, khi
Nhà nước thu hồi ñất. Việc thực hiện BTHTTðC có ý nghĩa quyết ñịnh trong
toàn bộ quá trình thu hồi ñất, giải phóng mặt bằng, ñảm bảo cho sự thành
công của dự án ñầu tư và là một trong những nhân tố quan trọng quyết ñịnh
ñến hiệu quả thu hút ñầu tư trong và ngoài nước nhằm ñẩy mạnh tiến trình
công nghiệp hoá, hiện ñại hoá của ñất nước.
Từ khi có Luật ðất ñai 2003 Chính phủ ñã ban hành Nghị ñịnh
197/2004/Nð – CP ngày 03/12/2004 về bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư khi nhà
nước thu hồi ñất; Nghị ñịnh 84/2007/Nð – CP ngày 25/05/2007 quy ñịnh bổ
sung về việc cấp GCN QSDð, thu hồi ñất, thực hiện quyền SDð, trình tự thủ
tục bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư khi nhà nước thu hồi ñất và giải quyết tranh
chấp ñất ñai và Nghị ñịnh 69/2009/Nð – CP ngày 13/08/2009 quy ñịnh bổ
sung về việc lập quy hoạch sử dụng ñất, giá ñất, thu hồi ñất, bồi thường, hỗ
trợ và tái ñịnh cư…Hiện nay, việc BTHTTðC khi Nhà nước thu hồi ñất ñược
thực hiện theo Nghị ñịnh 69/2009/Nð – CP.
Theo Quyết ñịnh số 10/1998/Qð-TTg về ñịnh hướng Quy hoạch tổng thể
hệ thống ñô thị Việt Nam ñến năm 2020, Thành phố Vinh ñược xác ñịnh là “ðô
thị trung tâm kinh tế - văn hoá của vùng Bắc Trung Bộ” Ngày 05/09/2008, Thủ
tướng Chính phủ ñã có Quyết ñịnh số 1210/Qð-TTg công nhận thành phố Vinh
là ñô thị loại I trực thuộc tỉnh Nghệ An. Chính vì vậy các khu công nghiệp, khu
ñô thị, việc xây dựng kết cấu cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội, các công trình công
cộng...tại Thành phố Vinh ñã và ñang phát triển nhanh, quá trình ñó gắn liền với
việc thu hồi ñất, bao gồm cả ñất nông nghiệp của một bộ phận dân cư, vùng ven
ñô, có ñiều kiện giao thông, phát triển kinh tế xã hội thuận lợi. Giải quyết việc
làm, ổn ñịnh và từng bước nâng cao ñời sống cho người bị thu hồi ñất là nhiệm
vụ của cấp uỷ ðảng, chính quyền và toàn xã hội.
Tuy nhiên vấn ñề BTHTTðC khi Nhà nước thu hồi ñất là một vấn ñề
nhạy cảm, phức tạp, còn nhiều nội dung cần nghiên cứu, khảo sát thực tế,
ñánh giá cụ thể ñể bổ sung hoàn thiện chính sách này ñảm bảo lợi ích hợp
pháp của người sử dụng ñất, người bị thu hồi ñất, duy trì trật tự kỷ cương
pháp luật, hạn chế tối ña những tranh chấp, khiếu kiện về ñất ñai của nhân dân
trong bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi ñất.
Xuất phát từ tình hình trên, học viên ñã chọn ñề tài: “ðánh giá việc
thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu
hồi ñất tại một số dự án trên ñịa bàn Thành phố Vinh – Tỉnh Nghệ An’’ ñể
làm ñề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ với mong muốn góp phần nhỏ bé
vào việc thực hiện công tác BTHTTðC của ñịa phương.
2. Mục ñích và yêu cầu
2.1 Mục ñích
- ðánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ , tái ñịnh cư khi
Nhà nước thu hồi ñất ở một số dự án trên ñịa bàn thành phố Vinh , tỉnh Nghệ An
- ðề xuất các giải pháp ñể nâng cao hiệu lực thực hiện chính sách bồi
thường, hỗ trợ , tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất của ñịa bàn nghiên cứu.
2.2 Yêu cầu
- Nắm vững các chính sách, pháp luật ñất ñai về BTHTTðC khi Nhà
nước thu hồi ñất.
- Các tài liệu ñiều tra, thu thập phải phản ánh ñúng quá trình thực hiện
chính sách BTHTTðC khi Nhà nước thu hồi ñất tại một số dự án ñược thực hiện
trên ñịa bàn thành phố Vinh – tỉnh Nghệ An phải ñảm bảo khách quan, trung thực.
- Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác BTHTTðC khi Nhà
nước thu hồi ñất phải cụ thể và có tính khả thi.
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
You must be registered for see links