kiss_wind_07
New Member
Download miễn phí Chuyên đề Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng lập dự án tại Tổng Công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam
MỤC LỤC
TRANG
LỜI NÓI ĐẦU 1
CHƯƠNG I 3
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG 3
I. LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ 3
1. Khái niệm đầu tư 3
2. Phân loại hoạt động đầu tư 3
3. Vai trò của hoạt động đầu tư phát triển 5
II. LÝ LUẬN CHUNG VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 8
1. Khái niệm dự án đầu tư 8
2. Chu kỳ dự án đầu tư 9
3. Phân loại Dự án đầu tư 9
4. Sự cần thiết phải đầu tư theo dự án 10
5. Vai trò của dự án đầu tư 11
6. Nội dung của dự án đầu tư 12
7. Các giai đoạn hình thành và thực hiện một dự án đầu tư 13
III. CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ 15
1. Khái niệm 15
2. Các yêu cầu của công tác lập dự án 15
3. Các bước của quá trình lập dự án đầu tư 16
4. Các yếu tố chủ yếu ảnh hưởng tới công tác lập dự án 17
CHƯƠNG II. 19
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI TỔNG CÔNG TY XUẤT NHẬP KHẨU XÂY DỰNG VIỆT NAM 19
I. KHÁI QUÁT VỀ ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA TỔNG CÔNG TY XUẤT NHẬP KHẨU XÂY DỰNG VIỆT NAM 19
1. Quá trình hình thành và phát triển của Tổng Công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam 19
1.1. Giai đoạn từ 1980 đến 1990 19
1.2. Từ năm 1990 đến nay 20
2. Chức năng nhiệm vụ của Tổng Công ty 23
3. Khái quát hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty trong những năm gần đây 24
II. QUY TRÌNH LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI TỔNG CÔNG TY XUẤT NHẬP KHẨU XÂY DỰNG VIỆT NAM 25
1. Dự án đầu tư 26
2. Thoả thuận chủ trương đầu tư và báo cáo nghiên cứu khả thi 27
3. Thời gian thoả thuận chủ trương đầu tư và Báo cáo nghiên cứu khả thi do Công ty trình Tổng Công ty như sau: 28
III. CÁC BỘ PHẬN THAM GIA LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ 31
1. Hội Đồng Quản Trị Tổng công ty 31
2. Hội đồng tư vấn đầu tư 32
3. Ban Tổng giám đốc Tổng công ty 33
4. Phòng Đầu tư 34
5.Văn phòng 39
6. Phòng tổ chức - lao động 39
7. Phòng Tài chính – kế hoạch 40
8. Phòng Đấu thầu và Quản lý dự án 40
9. Phòng Pháp chế 40
10.Ban quản lý dự án đầu tư 41
11. Phòng Kinh doanh Tổng công ty 41
12. Các đơn vị trực thuộc Tổng công ty 41
13. Các phòng, ban và các đơn vị khác 43
IV. QUẢN LÝ CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ 43
IV.CÁC DỰ ÁN ĐƯỢC TRIỂN KHAI VÀ MỘT SỐ VƯỚNG MẮC TRONG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ. 45
1. Một số dự án hoàn thành năm 2003 như sau: 45
2.1. Các dự án nhóm A 46
2.1.1. Dự án sản xuất công nghiệp 46
1. Dự án Khu đô thị du lịch Cái Giá - Thị Trấn Cát Bà - Huyện Cát Hải- Thành phố Hải Phòng 47
2. Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng khu công nghệ cao Hoà Lạc 48
CHƯƠNG III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN TẠI TỔNG CÔNG TY XUẤT NHẬP KHẨU XÂY DỰNG VIỆT NAM 60
I. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG TY TRONG THỜI GIAN TỚI 60
II. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÁC DỰ ÁN Ở TỔNG CÔNG TY XUẤT NHẬP KHẨU XÂY DỰNG VIỆT NAM 61
1. Đầu tư vào công tác tổ chức lập dự án 62
2. Đầu tư đổi mới công nghệ nhằm phục vụ cho các công tác khảo sát thiết kế và lập dự toán công trình 65
3. Thực hiện chấn chỉnh và tăng cường khâu quản lí kinh tế kĩ thuật 65
4. Điều chỉnh thu nhập, cơ chế thưởng phạt hợp lí nhằm nâng cao chất lượng hoạt động công ty, nâng cao năng suất lao động 67
5. Thực hiện tiết kiệm chi phí 69
6. Tăng cường các khâu giám sát tất cả các giai đoạn từ khâu lập dự án cho tới khâu thực hiện dự án 70
7. Những kiến nghị với Bộ XD và Nhà nước 70
KẾT LUẬN 73
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 74
Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung tài liệu:
ông ty chịu trách nhiệm về các quyết định của mình trong quá trình triển khai thực hiện đầu tư dự án.3. Thời gian thoả thuận chủ trương đầu tư và Báo cáo nghiên cứu khả thi do Công ty trình Tổng Công ty như sau:
- Thoả thuận chủ trương đầu tư: không quá 7 ngày làm việc kể từ ngày Tổng Công ty nhận được Văn bản đề nghị thoả thuận chủ trương đầu tư của Công ty.
- Thoả thuận báo cáo nghiên cứu khả thi: không quá mười lăm ngày kể từ ngày nhận được Báo cáo nghiên cứu khả thi do Công trình. Đối với những Dự án lớn, phức tạp thì thời gian thoả thuận được phép kéo dài nhưng không quá 21 ngày kể từ ngày công ty trình báo Báo cáo nghiên cứu khả thi.
4.Thoả thuận phê duyệt kế hoạch đấu thầu và kết quả đấu thầu: Công ty trình Tổng Công ty đề nghị thoả thuận kế hoạch đấu thầu và kết quả đấu thầu trước khi trình Hội đồng quản trị Công ty phê duyệt theo các quy định hiện hành của pháp luật.
Cụ thể quy trình các bước lập dự án đầu tư trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư tại Tổng Công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam
Quyết định cho phép đầu tư
Lập BCNC tiền khả thi (DA nhóm a, DA nhóm B nếu cần thiết)
Lập BCNC khả thi (DA nhóm B, DA nhóm C có vốn đầu tư từ 1 tỷ đồng trở lên)
Lập Báo cáo đầu tư ( DA có vốn đầu tư dưới 1 tỷ đồng)
Thẩm định Dự án đầu tư
Dự án nhóm A: Các Bộ, Ngành giúp việc cho Chính phủ
Dự án nhóm B, C: Bộ phận giúp việc của người có thẩm quyền QĐ đầu tư
BC đầu tư, trình người có thẩm quyền QĐ đầu tư, không phải thẩm định
Phê duyệt dự án đầu tư
Dự án nhóm A: Thủ tướng Chính phủ
Dự án nhóm B, C: UBND các Tỉnh, Thành phố; Chủ tịch HĐQT TCT
Triển khai tư vấn đấu thầu giai đoạn chuẩn bị đầu tư
Lập dự án đầu tư
Quyết định của cơ quan có thẩm quyền phù hợp với tính chất của Dự án
Chủ đầu tư lập tờ trình gửi các cơ quan chức năng thẩm định (phù hợp với tính chất dự án) xin thẩm định DA đầu tư
Cơ quan có chức năng ra văn bản thẩm định
Chủ đầu tư lập tờ trình gửi cơ quan có thẩm quyền xin phê duyệt DA đầu tư
Quyết định phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền
Chủ đầu tư lập hay thuê tổ chức tư vấn có năng lực thông qua hợp đồng Kinh tế
- Nội dung chủ yếu của Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi
+ Nghiên cứu sự cần thiết phải đầu tư.
+ Quy mô đầu tư, hình thức đầu tư.
+ Chọn địa điểm xây dựng, dự kiến sử dụng đất (phân tích đánh giá cụ thể những ảnh hưởng về môi trường, xã hội và tái định cư).
+ Phân tích, lựa chọn sơ bộ phương án xây dựng.
+ Xác định sơ bộ tổng mức đầu tư, phương án huy động vốn, khả năng hoàn vốn, trả nợ, thu lãi.
+ Tính toán sơ bộ hiệu quả đầu tư về mặt kinh tế-xã hội.
+Xác định tính độc lập khi vận hành, khai thác các dự án thành phần hay tiều dự án (nếu có).
+ Các văn bản pháp lý cần thiết kèm theo dự án để trình duyệt (QĐ cho phép đầu tư, thoả thuận quy hoạch…).
+ Đối với các dự án mua sắm thiết bị, máy móc không cần lắp đặt, nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi chỉ thực hiệnc các khoản 1,2,4,6,7,8.
- Nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu khả thi.
+ Những căn cứ để xác định sự cần thiết phải đầu tư.
+ Lựa chọn hình thức đầu tư.
+ Chương trình sản xuất và các yếu tố phải đáp ứng (đối với DA có sản xuất).
+ Các phương án có địa điểm cụ thể phù hợp với quy hoạch xây dựng.
+ Phương án giải phóng mặt bằng, kế hoạch tái định cư (nếu có).
+ Phân tích lựa chọn phương án kỹ thuật, công nghệ.
+ Phương án kiến trúc, giải pháp xây dựng, thiết kế sơ bộ phương án đề nghị lựa chọn, giải pháp quản lý và bảo vệ môi trường.
+ Xác định rõ tổng mức đầu tư, phương án huy động vốn, khả năng hoàn vốn, trả nơ, thu lãi.
+ Phương án quản lý khai thác Dự án và sử dụng lao động.
+ Phân tích hiệu quả đầu tư về mặt kinh tế-xã hội.
+ Tiến độ thực hiện dự án, dự án nhóm C phải lập kê hoạch đấu thầu.
+ Kiến nghị hình thức quản lý dự án.
+ Xác định chủ đầu tư.
+ Mối quan hệ và trách nhiệm của các cơ quan liên quan đến dự án.
+ Các văn bản pháp lý cần thiết kèm theo Dự án để trình duyệt (QĐ cho phép đầu tư, thoả thuận quy hoạch…)
+ Đối với các dự án mua sắm thiết bị, máy móc không cần lắp đặt, nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi chỉ thực hiện các khoản 1,2,6,8,9,10,11,12,13,14.
III. Các bộ phận tham gia lập dự án đầu tư
1. Hội Đồng Quản Trị Tổng công ty
- Quyết định các chủ trương của Tổng công ty
- Xem xét và phê duyệt kế hoạch đầu tư ngắn hạn và dài hạn của toàn Tổng công ty.
- Xem xét phê duyệt:
+ Các dự án đầu tư.
+ Thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán.
+ Kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu và kết quả đấu thầu.
+ Quyết toán vốn đầu tư.
- Riêng dự án nhóm A thì cấp phê duyệt và Thủ tướng Chính phủ và Bộ Xây Dựng (khi được uỷ quyền).
- Chỉ đạo toàn Tổng công ty thực hiện đầu tư.
- Thanh tra công tác đầu tư của toàn Tổng công ty.
2. Hội đồng tư vấn đầu tư
- Hội đồng tư vấn đầu tư bao gồm: thành viên HĐQT, các Phó tổng giám đốc, thay mặt thường vụ Đảng uỷ, Công đoàn Tổng công ty, kế toán trưởng, các trưởng phòng Đầu tư, Kế hoạch, Pháp chế, và các phòng ban khác có liên quan đến dự án, Thủ trưởng đơn vị trình dự án đầu tư, Một số chuyên viên kinh tế, kỹ thuật của Tổng công ty (được mời khi cần thiết), Chuyên gia kinh tế, kỹ thuật ngoài Tổng công ty (được mời khi có yêu cầu của từng dự án cụ thể).
- Hội đồng tư vấn đầu tư có trách nhiệm xem xét và tham gia ý kiến bằng văn bản đối với các dự án đầu tư sau khi dự án đó được HĐQT đồng ý chủ trương đầu tư để HĐQT Tổng công ty xem xét quyết định đầu tư.
- Nội dung xem xét như sau:
+ Xem xét dự án đầu tư có phù hợp với các điều kiện quy định của pháp luật về quy hoạch, lãnh thổ, khai thác tài nguyên khoáng sản;
+ Xem xét các vấn đề kỹ thuật của dự án về công nghệ, quy mô sản xuất, phương án kiến trúc, quy chuẩn xây dựng;
+ Xem xét dự án có phù hợp về sử dụng đất đai, môi trường và boả vệ sinh thái, phòng chống cháy nổ , an toàn lao động và vấn đề xã hội khác;
+ Xem xét về vấn đề thị trường, giá cả, tiếp thị nguồn cung ứng nhân lực, nguyên nhiên vật liệu và vấn đề kinh tế của dự án;
- Riêng đối với dự án từ 500 triệu trở xuống thì phòng Đầu tư trình dự án lên HĐQT phê duyệt không cần xin ý kiến của Hội đồng tư vấn đầu tư.
3. Ban Tổng giám đốc Tổng công ty
- Đề xuất các chủ trương đầu tư của toàn Tổng công ty. Báo cáo chủ trương đầu tư và kế hoạch đầu tư ngắn hạn và dài hạn trước Hội đồng quản trị.
- Xây dựng để trình Hội đồng quản trị phê duyệt kế hoạch đầu tư ngắn hạn và dài hạn của toàn Tổng công ty.
- Xem xét các dự án đầu tư trước khi trình Hội đồng quản trị xem xét và ra quyết định đầu tư.
- Đề xuất về nội dung dự án, khả năng về tài chính và tính khả thi cho các dự án đầu tư.
- Tổ chức chỉ đạo các đơn vị thành viên thực hiện các dự án đầu tư đã được Hội đồng quản trị phê duyệt theo đúng quy đ