Link tải luận văn miễn phí cho ae Kết Nối
1.1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................................................ 1
1.2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu ........................................................................................... 3
1.2.1. Mục đích của luận văn ............................................................................................................... 3
1.2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu ................................................................................................................. 3
1.3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu ............................................................................................ 3
1.3.1. Đối tƣợng:........................................................................................................................................ 3
1.3.2. Phạm vi nghiên cứu: ................................................................................................................... 3
1.3.3. Câu hỏi nghiên cứu: .................................................................................................................... 4
1.4. Bố cục luận văn................................................................................................................................. 4
Chƣơng 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ
PHÁT TRIỂN DNNVV ..............................................................................................5
1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu về phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ............... 5
1.1.1 Các công trình nghiên cứu liên quan ở Việt Nam về phát triển DNNVV............ 5
1.1.2 Các công trình nghiên cứu ở nƣớc ngoài về phát triển DNNVV ........................... 10
2.2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA........ 13
2.2.1. DNNVV và vai trò của DNNVV đối với nền kinh tế ................................................ 13
2.2.2. Hội nhập kinh tế quốc tế: cơ hội và thách thức đối với việc phát triển
DNNVV. ..................................................................................................................................................... 32
Chƣơng 2 PHƢƠNG PHÁP LUẬN VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU......................40
2.1 Phƣơng pháp luận............................................................................................................................ 40
2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu tài liệu.............................................................................................. 40
2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu khảo sát bằng bảng hỏi............................................................. 41
2.3.1 Đối tƣợng, cỡ mẫu và kỹ thuật lấy mẫu............................................................................. 41
2.3.2 Các tiêu chí để đánh giá phân tích thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ và
vừa ................................................................................................................................................................. 42
2.3.3 Quy trình khảo sát ....................................................................................................................... 42
2.3.4 Xử lý và phân tích dữ liệu........................................................................................................ 43
Chƣơng 3 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DNNVV TỈNH VĨNH PHÚC...............44
3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội để phát triển DNNVV tỉnh Vĩnh
Phúc............................................................................................................................................................... 44
3.1.1 Điều kiện tự nhiên....................................................................................................................... 44
3.1.2 Kinh tế - xã hội ............................................................................................................................. 44
3.2 Thực trạng doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Vĩnh Phúc..................................................... 47
3.2.1 Số lƣợng và loại hình doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Vĩnh Phúc ........................... 47
3.2.2 Quy mô của doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Vĩnh Phúc .............................................. 53
3.2.3 Về lĩnh vực, ngành nghề, địa bàn kinh doanh (đến 31/12/ 2013) .......................... 54
3.2.4 Kết quả sản xuất kinh doanh nhỏ và vừa tỉnh Vĩnh Phúc.......................................... 57
3.3 Thực trạng chính sách hỗ trợ phát triển DNNVV tỉnh Vĩnh Phúc............................. 65
3.3.1 Về thông tin, tƣ vấn doanh nghiệp và cải cách thủ tục hành chính ....................... 65
3.3.2 Đào tạo trợ giúp nguồn nhân lực .......................................................................................... 67
3.3.3 Tạo điều kiện thuận lợi về mặt bằng sản xuất................................................................. 68
3.3.4 Hỗ trợ, trợ giúp xúc tiến thƣơng mại và mở rộng thị trƣờng.................................... 70
3.3.5 Hỗ trợ DNNVV tiếp cận các nguồn vốn ........................................................................... 70
3.3.6 Hỗ trợ đổi mới và nâng cao năng lực khoa học công nghệ sản xuất..................... 72
3.4 Kết quả, tồn tại hạn chế và nguyên nhân chủ yếu của chính sách phát triển
DNNVV tỉnh Vĩnh Phúc...................................................................................................................... 74
3.4.1 Kết quả chủ yếu trong phát triển DNNVV tỉnh Vĩnh Phúc ...................................... 74
3.4.2 Tồn tại hạn chế và nguyên nhân chủ yếu trong phát triển DNNVV tỉnh Vĩnh
Phúc............................................................................................................................................................... 76
Chƣơng 4 QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM PHÁT TRIỂN
DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC ......................................................81
4.1 Quan điểm phát triển ở DNNVV tỉnh Vĩnh Phúc ............................................................. 81
4.1.1. Không phân biệt đối xử, tạo môi trƣờng cạnh tranh hoàn toàn bình đẳng........ 81
4.1.2. Tìm mọi biện pháp để huy động nguồn nội lực tiềm ẩn của đất nƣớc, tiếp tục
xóa bỏ những rào cản kìm hãm......................................................................................................... 82
4.1.3. Nhà nƣớc không làm thay doanh nghiệp mà chỉ hỗ trợ những gì doanh nghiệp
không thể làm đƣợc................................................................................................................................ 82
4.1.4. Chính sách phát triển DNNVV đặt trong quan hệ với các chính sách khác..... 83
4.2 Giải pháp phát triển ở DNNVV tỉnh Vĩnh Phúc................................................................ 84
4.2.1 Nâng cao nhận thức và tăng cƣờng hành động của các cấp ủy Đảng, chính
quyền, các ngành và toàn xã hội về vị trí, vai trò phát triển DNNVV, vai trò của đội
ngũ doanh nhân; tăng cƣờng công tác quản lý Nhà nƣớc đối với DNNVV.................. 84
4.2.2. Xây dựng đội ngũ doanh nhân, củng cố, mở rộng và phát triển hệ thống
doanh nghiệp nhỏ và vừa theo cơ cấu hợp lý, phù hợp với cơ cấu nền kinh tế tỉnh.. 85
4.2.3. Giải pháp về cơ chế chính sách............................................................................................ 85
4.2.4. Giải pháp trợ giúp DNNVV phát huy nội lực................................................................ 91
4.3 Kết luận và kiến nghị..................................................................................................................... 94
4.3.1. Kết luận........................................................................................................................................... 94
4.3.2 Kiến nghị......................................................................................................................................... 96
4.3.2.1 Kiến nghị UBND tỉnh Vĩnh Phúc..................................................................................... 96
4.3.2.2 Kiến nghị sở ban, ngành và các cơ quan liên quan tỉnh Vĩnh Phúc .................. 96
TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................................................100
tác động đến doanh nghiệp. Điều này ảnh hƣởng lớn đến phƣơng hƣớng, tốc độ phát
triển của các DNNVV trong mỗi quốc gia. Trên bình diện quốc gia, sự phát triển
kinh tế của mỗi quốc gia phụ thuộc rất lớn vào sự có mặt của đội ngũ này. Việc xây
dựng đội ngũ các nhà sáng lập nhiệm vụ quan trọng đối với mỗi quốc gia, đây cũng
là một khâu yếu trong chiến lƣợc phát triển các DNNVV ở nƣớc ta trong những
năm qua. Nhà nƣớc chƣa xác định chiến lƣợc và quy hoạch phát triển đội ngũ các
chủ doanh nghiệp. Đây là nguyên nhân cơ bản làm cho hiệu lực các chính sách với
DNNVV ở Việt Nam còn nhiều hạn chế.
- Sự phát triển và khả năng ứng dụng tiến bộ KH&CN
Sự phát triển của KH&CN và đặc biệt là công nghệ thông tin đã mở ra khả
năng rộng lớn hơn cho việc hoạch định và thực thi các chính sách với DNNVV.
KH&CN tạo điều kiện và khả năng cho các nhà hoạch định chính sách có thể trang
bị kỹ thuật hiện đại hơn, năng động và linh hoạt hơn trong việc tiếp cận và lựa chọn
thông tin, đƣa ra các chính sách phù hợp hơn với thực tế.
Trình độ và khả năng ứng dụng công nghệ hiện đại của các DNNVV ở Việt
Nam có nhiều hạn chế là một trong những nhân tố quan trọng ảnh hƣởng đến năng
suất, chất lƣợng và hiệu quả của chúng. Ngoài những khó khăn về vốn là một trong
những nguyên nhân dẫn đến công nghệ lạc hậu chậm đổi mới trong các DNNVV ở
Việt Nam còn khó khăn nữa là do chƣa quan tâm đúng mức tới phát triển công
nghệ, thiếu thông tin về công nghệ và trình độ tiếp nhận, khai thác những tác động
tích cực từ các chính sách.
- Tình hình thị trường
Thị trƣờng là một trong những vấn đề nan giải và khó khăn nhất cho các
DNNVV ở nƣớc ta và cho cả các nhà hoạch định chính sách. Do thị trƣờng nƣớc ta
còn phát triển ở trình độ chƣa cao, nhu cầu thấp, đặc biệt ở các vùng nông thôn.
Hơn nữa, sản phẩm lại bị chèn ép bởi sản phẩm ngoại nhập, sản phẩm nhập lậu, trốn
thuế… lại càng gây khó khăn không nhỏ cho DNNVV. Việc quản lý thị trƣờng đầu
ra còn nhiều sơ hở, buông lỏng tạo điều kiện cho các đối tƣợng làm ăn phi pháp
nghiệp không thể tự giải quyết đƣợc nhƣ tạo môi trƣờng kinh doanh thuận lợi, xây
dựng cơ sở hạ tầng, mở rộng thị trƣờng, đào tạo nguồn nhân lực,... Nhiều vấn đề
khác nếu đƣợc sự hỗ trợ của Nhà nƣớc sẽ làm giảm bớt những khó khăn cho doanh
nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp đứng vững trên thị trƣờng và phát triển
thuận lợi. Kinh nghiệm cho thấy, hầu hết các quốc gia trên thế giới đều có chính
sách hỗ trợ phát triển DNNVV.
Phát triển DNNVV cũng là một cách nhằm thúc đẩy sự cạnh tranh bình đẳng
trong nền kinh tế, tận dụng đƣợc ƣu thế riêng của loại hình này trong việc sử dụng
các nguồn lực trong nƣớc phục vụ những nhu cầu đa dạng của ngƣời dân trong điều
kiện nền kinh tế đang phát triển. Cạnh tranh là sức sống, là động lực và là một đặc
trƣng cơ bản của kinh tế thị trƣờng so với cơ chế kế hoạch hoá tập trung. Để cạnh
tranh thì trên thị trƣờng phải có nhiều chủ thể tham gia. Phát triển DNNVV chính là
để duy trì cạnh tranh cần thiết trong nền kinh tế thị trƣờng, tránh những méo mó do
sự độc quyền gây ra, duy trì đƣợc chức năng động và linh hoạt của các chủ thể kinh
tế trong một môi trƣờng kinh doanh mà chức năng động và linh hoạt có vai trò cho
sự sống còn của một doanh nghiệp.
DNNVV, một bộ phận tuy còn nhỏ bé trong nền kinh tế nƣớc ta hiện nay
nhƣng lại tiềm ẩn khả năng phát triển mạnh mẽ trong tƣơng lai đang còn hạn chế
nhiều mặt. Nếu không có những chính sách hỗ trợ phát triển hợp lý thì khó có thể
phát triển phù hợp với những yêu cầu đòi hỏi mới của tình hình. Sự hỗ trợ hợp lý
của Nhà nƣớc đối với DNNVV, chính là phải đảm bảo đƣợc sự bình đẳng trong
hoạt động kinh tế chống lại sự độc quyền trong kinh doanh của các công ty lớn và
mạnh nhằm đẩy các DNNVV vào tình trạng phá sản do mất thị trƣờng.
Nhƣ vậy, khuyến khích phát triển DNNVV chính là để duy trì sự cạnh tranh
trong nền kinh tế, tức là duy trì và tạo ra động lực cho sự phát triển. Phát triển
DNNVV chính là huy động mọi nguồn vốn phát triển kinh tế, tăng thu nhập bình
quân đầu ngƣời, tạo thêm nhiều việc làm góp phần thực hiện mục tiêu đƣa nƣớc ta
cơ bản trở thành một nƣớc công nghiệp vào năm 2020. Nƣớc ta đang cần nhiều vốn
để đầu tƣ phát triển, Nhà nƣớc chỉ có khả năng dùng ngân sách để đầu tƣ vào cơ sở
của các DNNVV Vĩnh Phúc chƣa cao, chƣa đồng đều mặc dù đã đƣợc cải thiện
đáng kể trong những năm qua.
Thứ năm, Khả năng tiếp cận các nguồn tài chính tín dụng của các DNNVV;
đặc điểm các chủ DNNVV và ngƣời lao động làm việc trong các DN; trình độ công
nghệ; khả năng marketing và tiếp cận thị trƣờng là những vấn đề cốt yếu của các
DNNVV mà luận văn đã đi vào phân tích và đánh giá tiếp ở chƣơng 4.
Thứ sáu,Trên cơ sở phân tích thực trạng phát triển DNNVV, Luận văn đã đề
xuất một số giải pháp cụ thể đối với Nhà nƣớc, các Hiệp hội và các DNNVV nhằm
tiếp tục đẩy mạnh phát triển DNNVV. Bên cạnh sự nỗ lực của bản thân các
DNNVV.
Thứ bảy,Luận văn đã kiến nghị tỉnh Vĩnh Phúc, của các Hiệp hội cần tiếp tục
có sự hỗ trợ tích cực; đặc biệt trong việc giảm thiểu các rủi ro, các rào cản từ phía
cơ chế chính sách, tạo môi trƣờng kinh doanh thực sự bình đẳng, thuận lợi, rõ ràng
và minh bạch nhằm khuyến khích các DNNVV phát triển, nâng cao năng lực cạnh
tranh trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.
4.3.2 Kiến nghị
4.3.2.1 Kiến nghị UBND tỉnh Vĩnh Phúc
Thứ nhất, Hoàn thiện các chính sách phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa nhằm
tạo điều kiện để các doanh nghiệp phát triển nhanh và bền vững;
Thứ hai, Tăng cƣờng công tác lãnh đạo chỉ đạo các sở ban ngành các cơ quan
liên quan trong việc xây dựng, triển khai các chính sách hỗ trợ phát triển DNNVV;
4.3.2.2 Kiến nghị sở ban, ngành và các cơ quan liên quan tỉnh Vĩnh Phúc
Thứ nhất, Đối với sở kế hoạch và đầu tƣ
- Xây dựng kế hoạch cung cấp thông tin tƣ vấn cho các DNNVV; Thƣờng
xuyên tập hợp các ý kiến phản ánh, nguyện vọng từ phía doanh nghiệp trên địa bàn
nhằm tham mƣu cho UBND tỉnh xây dựng các cơ chế, chính sách, các đề án, kế
hoạch hỗ trợ, trợ giúp tháo gỡ các khó khăn, vƣớng mắc cũng nhƣ giải quyết các
yêu cầu của doanh nghiệp đƣợc kịp thời.
- Tiếp tục cải cách hành chính tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất trong hoạt
động đăng ký kinh doanh. Phối hợp chặt chẽ với Cục thuế, Sở dông an trong đăng
ký thuế, mẫu dấu, chữ ký số cho doanh nghiệp. Đồng thời tăng cƣờng thông tin tƣ
vấn hỗ trợ doanh nghiệp về pháp luật, kê khai thuế, sử lý các vấn đề phát sinh liên
quan đến doanh nghiệp.
- Hàng năm phối hợp cùng các ngành xây dựng kế hoạch, chƣơng trình hỗ
trợ, DNNVV trên các lĩnh vực: xây dựng thƣơng hiệu sản phẩm, hỗ trợ khoa học kỹ
thuật tạo ra sản phẩm có thƣơng hiệu, có sức cạnh tranh cao. Xúc tiến thƣơng mại
dịch vụ và hội nhập xuất khẩu hàng hoá trợ giúp đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực
cho DNNVV chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực: Những kiến thức về Khởi sự
doanh nghiệp, về Quản trị kinh doanh và cập nhật những kiến thức pháp luật giúp
cho chủ doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, xây dựng mối quan hệ lao
động hài hoà trong doanh nghiệp giúp cho doanh nghiệp phát triển bền vững.
- Hành năm tổ chức đối thoại với các tổ chức, Hội doanh nghiệp tỉnh, Hội
doanh nghiệp trẻ, Liên minh hợp tác xã nhằm nắm bắt khó khăn và tháo gỡ cho các
doanh nghiệp trong kinh doanh.
Thứ hai, Sở Công Thƣơng: Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tƣ,
Ban Quản lý các Khu công nghiệp, xây dựng kế hoạch khuyến công, xúc tiến mở
rộng thị trƣơng về trợ giúp phát triển DNNVV. Xây dựng các chƣơng trình xúc tiến
thƣơng mại, thƣơng mại điện tử. Tăng cƣờng phối hợp với sở ngoại vụ trong việc
tìm kiếm đối tác và khách hành khu vực và quốc tế cho các doanh nghiệp nhỏ và
vừa
Thứ ba, Sở Lao động - Thƣơng binh và Xã hội: Chủ trì, phối hợp với các Sở,
Ngành, Hội Doanh nghiệp và UBND cấp huyện xây dựng kế hoạch đào tạo nâng
cao tay nghề cho ngƣời lao động. Xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp
trong phối hợp với các cơ sở dạy nghề và khuyến khích các DNNVV tham gia vào
hoạt động dạy nghề.
Thứ tư, Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Tài nguyên và Môi trƣờng:
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
1.1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................................................ 1
1.2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu ........................................................................................... 3
1.2.1. Mục đích của luận văn ............................................................................................................... 3
1.2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu ................................................................................................................. 3
1.3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu ............................................................................................ 3
1.3.1. Đối tƣợng:........................................................................................................................................ 3
1.3.2. Phạm vi nghiên cứu: ................................................................................................................... 3
1.3.3. Câu hỏi nghiên cứu: .................................................................................................................... 4
1.4. Bố cục luận văn................................................................................................................................. 4
Chƣơng 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ
PHÁT TRIỂN DNNVV ..............................................................................................5
1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu về phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ............... 5
1.1.1 Các công trình nghiên cứu liên quan ở Việt Nam về phát triển DNNVV............ 5
1.1.2 Các công trình nghiên cứu ở nƣớc ngoài về phát triển DNNVV ........................... 10
2.2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA........ 13
2.2.1. DNNVV và vai trò của DNNVV đối với nền kinh tế ................................................ 13
2.2.2. Hội nhập kinh tế quốc tế: cơ hội và thách thức đối với việc phát triển
DNNVV. ..................................................................................................................................................... 32
Chƣơng 2 PHƢƠNG PHÁP LUẬN VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU......................40
2.1 Phƣơng pháp luận............................................................................................................................ 40
2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu tài liệu.............................................................................................. 40
2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu khảo sát bằng bảng hỏi............................................................. 41
2.3.1 Đối tƣợng, cỡ mẫu và kỹ thuật lấy mẫu............................................................................. 41
2.3.2 Các tiêu chí để đánh giá phân tích thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ và
vừa ................................................................................................................................................................. 42
2.3.3 Quy trình khảo sát ....................................................................................................................... 42
2.3.4 Xử lý và phân tích dữ liệu........................................................................................................ 43
Chƣơng 3 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DNNVV TỈNH VĨNH PHÚC...............44
3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội để phát triển DNNVV tỉnh Vĩnh
Phúc............................................................................................................................................................... 44
3.1.1 Điều kiện tự nhiên....................................................................................................................... 44
3.1.2 Kinh tế - xã hội ............................................................................................................................. 44
3.2 Thực trạng doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Vĩnh Phúc..................................................... 47
3.2.1 Số lƣợng và loại hình doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Vĩnh Phúc ........................... 47
3.2.2 Quy mô của doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Vĩnh Phúc .............................................. 53
3.2.3 Về lĩnh vực, ngành nghề, địa bàn kinh doanh (đến 31/12/ 2013) .......................... 54
3.2.4 Kết quả sản xuất kinh doanh nhỏ và vừa tỉnh Vĩnh Phúc.......................................... 57
3.3 Thực trạng chính sách hỗ trợ phát triển DNNVV tỉnh Vĩnh Phúc............................. 65
3.3.1 Về thông tin, tƣ vấn doanh nghiệp và cải cách thủ tục hành chính ....................... 65
3.3.2 Đào tạo trợ giúp nguồn nhân lực .......................................................................................... 67
3.3.3 Tạo điều kiện thuận lợi về mặt bằng sản xuất................................................................. 68
3.3.4 Hỗ trợ, trợ giúp xúc tiến thƣơng mại và mở rộng thị trƣờng.................................... 70
3.3.5 Hỗ trợ DNNVV tiếp cận các nguồn vốn ........................................................................... 70
3.3.6 Hỗ trợ đổi mới và nâng cao năng lực khoa học công nghệ sản xuất..................... 72
3.4 Kết quả, tồn tại hạn chế và nguyên nhân chủ yếu của chính sách phát triển
DNNVV tỉnh Vĩnh Phúc...................................................................................................................... 74
3.4.1 Kết quả chủ yếu trong phát triển DNNVV tỉnh Vĩnh Phúc ...................................... 74
3.4.2 Tồn tại hạn chế và nguyên nhân chủ yếu trong phát triển DNNVV tỉnh Vĩnh
Phúc............................................................................................................................................................... 76
Chƣơng 4 QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM PHÁT TRIỂN
DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC ......................................................81
4.1 Quan điểm phát triển ở DNNVV tỉnh Vĩnh Phúc ............................................................. 81
4.1.1. Không phân biệt đối xử, tạo môi trƣờng cạnh tranh hoàn toàn bình đẳng........ 81
4.1.2. Tìm mọi biện pháp để huy động nguồn nội lực tiềm ẩn của đất nƣớc, tiếp tục
xóa bỏ những rào cản kìm hãm......................................................................................................... 82
4.1.3. Nhà nƣớc không làm thay doanh nghiệp mà chỉ hỗ trợ những gì doanh nghiệp
không thể làm đƣợc................................................................................................................................ 82
4.1.4. Chính sách phát triển DNNVV đặt trong quan hệ với các chính sách khác..... 83
4.2 Giải pháp phát triển ở DNNVV tỉnh Vĩnh Phúc................................................................ 84
4.2.1 Nâng cao nhận thức và tăng cƣờng hành động của các cấp ủy Đảng, chính
quyền, các ngành và toàn xã hội về vị trí, vai trò phát triển DNNVV, vai trò của đội
ngũ doanh nhân; tăng cƣờng công tác quản lý Nhà nƣớc đối với DNNVV.................. 84
4.2.2. Xây dựng đội ngũ doanh nhân, củng cố, mở rộng và phát triển hệ thống
doanh nghiệp nhỏ và vừa theo cơ cấu hợp lý, phù hợp với cơ cấu nền kinh tế tỉnh.. 85
4.2.3. Giải pháp về cơ chế chính sách............................................................................................ 85
4.2.4. Giải pháp trợ giúp DNNVV phát huy nội lực................................................................ 91
4.3 Kết luận và kiến nghị..................................................................................................................... 94
4.3.1. Kết luận........................................................................................................................................... 94
4.3.2 Kiến nghị......................................................................................................................................... 96
4.3.2.1 Kiến nghị UBND tỉnh Vĩnh Phúc..................................................................................... 96
4.3.2.2 Kiến nghị sở ban, ngành và các cơ quan liên quan tỉnh Vĩnh Phúc .................. 96
TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................................................100
tác động đến doanh nghiệp. Điều này ảnh hƣởng lớn đến phƣơng hƣớng, tốc độ phát
triển của các DNNVV trong mỗi quốc gia. Trên bình diện quốc gia, sự phát triển
kinh tế của mỗi quốc gia phụ thuộc rất lớn vào sự có mặt của đội ngũ này. Việc xây
dựng đội ngũ các nhà sáng lập nhiệm vụ quan trọng đối với mỗi quốc gia, đây cũng
là một khâu yếu trong chiến lƣợc phát triển các DNNVV ở nƣớc ta trong những
năm qua. Nhà nƣớc chƣa xác định chiến lƣợc và quy hoạch phát triển đội ngũ các
chủ doanh nghiệp. Đây là nguyên nhân cơ bản làm cho hiệu lực các chính sách với
DNNVV ở Việt Nam còn nhiều hạn chế.
- Sự phát triển và khả năng ứng dụng tiến bộ KH&CN
Sự phát triển của KH&CN và đặc biệt là công nghệ thông tin đã mở ra khả
năng rộng lớn hơn cho việc hoạch định và thực thi các chính sách với DNNVV.
KH&CN tạo điều kiện và khả năng cho các nhà hoạch định chính sách có thể trang
bị kỹ thuật hiện đại hơn, năng động và linh hoạt hơn trong việc tiếp cận và lựa chọn
thông tin, đƣa ra các chính sách phù hợp hơn với thực tế.
Trình độ và khả năng ứng dụng công nghệ hiện đại của các DNNVV ở Việt
Nam có nhiều hạn chế là một trong những nhân tố quan trọng ảnh hƣởng đến năng
suất, chất lƣợng và hiệu quả của chúng. Ngoài những khó khăn về vốn là một trong
những nguyên nhân dẫn đến công nghệ lạc hậu chậm đổi mới trong các DNNVV ở
Việt Nam còn khó khăn nữa là do chƣa quan tâm đúng mức tới phát triển công
nghệ, thiếu thông tin về công nghệ và trình độ tiếp nhận, khai thác những tác động
tích cực từ các chính sách.
- Tình hình thị trường
Thị trƣờng là một trong những vấn đề nan giải và khó khăn nhất cho các
DNNVV ở nƣớc ta và cho cả các nhà hoạch định chính sách. Do thị trƣờng nƣớc ta
còn phát triển ở trình độ chƣa cao, nhu cầu thấp, đặc biệt ở các vùng nông thôn.
Hơn nữa, sản phẩm lại bị chèn ép bởi sản phẩm ngoại nhập, sản phẩm nhập lậu, trốn
thuế… lại càng gây khó khăn không nhỏ cho DNNVV. Việc quản lý thị trƣờng đầu
ra còn nhiều sơ hở, buông lỏng tạo điều kiện cho các đối tƣợng làm ăn phi pháp
nghiệp không thể tự giải quyết đƣợc nhƣ tạo môi trƣờng kinh doanh thuận lợi, xây
dựng cơ sở hạ tầng, mở rộng thị trƣờng, đào tạo nguồn nhân lực,... Nhiều vấn đề
khác nếu đƣợc sự hỗ trợ của Nhà nƣớc sẽ làm giảm bớt những khó khăn cho doanh
nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp đứng vững trên thị trƣờng và phát triển
thuận lợi. Kinh nghiệm cho thấy, hầu hết các quốc gia trên thế giới đều có chính
sách hỗ trợ phát triển DNNVV.
Phát triển DNNVV cũng là một cách nhằm thúc đẩy sự cạnh tranh bình đẳng
trong nền kinh tế, tận dụng đƣợc ƣu thế riêng của loại hình này trong việc sử dụng
các nguồn lực trong nƣớc phục vụ những nhu cầu đa dạng của ngƣời dân trong điều
kiện nền kinh tế đang phát triển. Cạnh tranh là sức sống, là động lực và là một đặc
trƣng cơ bản của kinh tế thị trƣờng so với cơ chế kế hoạch hoá tập trung. Để cạnh
tranh thì trên thị trƣờng phải có nhiều chủ thể tham gia. Phát triển DNNVV chính là
để duy trì cạnh tranh cần thiết trong nền kinh tế thị trƣờng, tránh những méo mó do
sự độc quyền gây ra, duy trì đƣợc chức năng động và linh hoạt của các chủ thể kinh
tế trong một môi trƣờng kinh doanh mà chức năng động và linh hoạt có vai trò cho
sự sống còn của một doanh nghiệp.
DNNVV, một bộ phận tuy còn nhỏ bé trong nền kinh tế nƣớc ta hiện nay
nhƣng lại tiềm ẩn khả năng phát triển mạnh mẽ trong tƣơng lai đang còn hạn chế
nhiều mặt. Nếu không có những chính sách hỗ trợ phát triển hợp lý thì khó có thể
phát triển phù hợp với những yêu cầu đòi hỏi mới của tình hình. Sự hỗ trợ hợp lý
của Nhà nƣớc đối với DNNVV, chính là phải đảm bảo đƣợc sự bình đẳng trong
hoạt động kinh tế chống lại sự độc quyền trong kinh doanh của các công ty lớn và
mạnh nhằm đẩy các DNNVV vào tình trạng phá sản do mất thị trƣờng.
Nhƣ vậy, khuyến khích phát triển DNNVV chính là để duy trì sự cạnh tranh
trong nền kinh tế, tức là duy trì và tạo ra động lực cho sự phát triển. Phát triển
DNNVV chính là huy động mọi nguồn vốn phát triển kinh tế, tăng thu nhập bình
quân đầu ngƣời, tạo thêm nhiều việc làm góp phần thực hiện mục tiêu đƣa nƣớc ta
cơ bản trở thành một nƣớc công nghiệp vào năm 2020. Nƣớc ta đang cần nhiều vốn
để đầu tƣ phát triển, Nhà nƣớc chỉ có khả năng dùng ngân sách để đầu tƣ vào cơ sở
của các DNNVV Vĩnh Phúc chƣa cao, chƣa đồng đều mặc dù đã đƣợc cải thiện
đáng kể trong những năm qua.
Thứ năm, Khả năng tiếp cận các nguồn tài chính tín dụng của các DNNVV;
đặc điểm các chủ DNNVV và ngƣời lao động làm việc trong các DN; trình độ công
nghệ; khả năng marketing và tiếp cận thị trƣờng là những vấn đề cốt yếu của các
DNNVV mà luận văn đã đi vào phân tích và đánh giá tiếp ở chƣơng 4.
Thứ sáu,Trên cơ sở phân tích thực trạng phát triển DNNVV, Luận văn đã đề
xuất một số giải pháp cụ thể đối với Nhà nƣớc, các Hiệp hội và các DNNVV nhằm
tiếp tục đẩy mạnh phát triển DNNVV. Bên cạnh sự nỗ lực của bản thân các
DNNVV.
Thứ bảy,Luận văn đã kiến nghị tỉnh Vĩnh Phúc, của các Hiệp hội cần tiếp tục
có sự hỗ trợ tích cực; đặc biệt trong việc giảm thiểu các rủi ro, các rào cản từ phía
cơ chế chính sách, tạo môi trƣờng kinh doanh thực sự bình đẳng, thuận lợi, rõ ràng
và minh bạch nhằm khuyến khích các DNNVV phát triển, nâng cao năng lực cạnh
tranh trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.
4.3.2 Kiến nghị
4.3.2.1 Kiến nghị UBND tỉnh Vĩnh Phúc
Thứ nhất, Hoàn thiện các chính sách phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa nhằm
tạo điều kiện để các doanh nghiệp phát triển nhanh và bền vững;
Thứ hai, Tăng cƣờng công tác lãnh đạo chỉ đạo các sở ban ngành các cơ quan
liên quan trong việc xây dựng, triển khai các chính sách hỗ trợ phát triển DNNVV;
4.3.2.2 Kiến nghị sở ban, ngành và các cơ quan liên quan tỉnh Vĩnh Phúc
Thứ nhất, Đối với sở kế hoạch và đầu tƣ
- Xây dựng kế hoạch cung cấp thông tin tƣ vấn cho các DNNVV; Thƣờng
xuyên tập hợp các ý kiến phản ánh, nguyện vọng từ phía doanh nghiệp trên địa bàn
nhằm tham mƣu cho UBND tỉnh xây dựng các cơ chế, chính sách, các đề án, kế
hoạch hỗ trợ, trợ giúp tháo gỡ các khó khăn, vƣớng mắc cũng nhƣ giải quyết các
yêu cầu của doanh nghiệp đƣợc kịp thời.
- Tiếp tục cải cách hành chính tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất trong hoạt
động đăng ký kinh doanh. Phối hợp chặt chẽ với Cục thuế, Sở dông an trong đăng
ký thuế, mẫu dấu, chữ ký số cho doanh nghiệp. Đồng thời tăng cƣờng thông tin tƣ
vấn hỗ trợ doanh nghiệp về pháp luật, kê khai thuế, sử lý các vấn đề phát sinh liên
quan đến doanh nghiệp.
- Hàng năm phối hợp cùng các ngành xây dựng kế hoạch, chƣơng trình hỗ
trợ, DNNVV trên các lĩnh vực: xây dựng thƣơng hiệu sản phẩm, hỗ trợ khoa học kỹ
thuật tạo ra sản phẩm có thƣơng hiệu, có sức cạnh tranh cao. Xúc tiến thƣơng mại
dịch vụ và hội nhập xuất khẩu hàng hoá trợ giúp đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực
cho DNNVV chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực: Những kiến thức về Khởi sự
doanh nghiệp, về Quản trị kinh doanh và cập nhật những kiến thức pháp luật giúp
cho chủ doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, xây dựng mối quan hệ lao
động hài hoà trong doanh nghiệp giúp cho doanh nghiệp phát triển bền vững.
- Hành năm tổ chức đối thoại với các tổ chức, Hội doanh nghiệp tỉnh, Hội
doanh nghiệp trẻ, Liên minh hợp tác xã nhằm nắm bắt khó khăn và tháo gỡ cho các
doanh nghiệp trong kinh doanh.
Thứ hai, Sở Công Thƣơng: Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tƣ,
Ban Quản lý các Khu công nghiệp, xây dựng kế hoạch khuyến công, xúc tiến mở
rộng thị trƣơng về trợ giúp phát triển DNNVV. Xây dựng các chƣơng trình xúc tiến
thƣơng mại, thƣơng mại điện tử. Tăng cƣờng phối hợp với sở ngoại vụ trong việc
tìm kiếm đối tác và khách hành khu vực và quốc tế cho các doanh nghiệp nhỏ và
vừa
Thứ ba, Sở Lao động - Thƣơng binh và Xã hội: Chủ trì, phối hợp với các Sở,
Ngành, Hội Doanh nghiệp và UBND cấp huyện xây dựng kế hoạch đào tạo nâng
cao tay nghề cho ngƣời lao động. Xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp
trong phối hợp với các cơ sở dạy nghề và khuyến khích các DNNVV tham gia vào
hoạt động dạy nghề.
Thứ tư, Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Tài nguyên và Môi trƣờng:
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
You must be registered for see links
Last edited by a moderator:
