Thuế quan hoá - Một biện pháp tích cực nhằm dỡ bỏ các hàng rào phi thuế quan

[vitbau369]

Download miễn phí Tiểu luận Thuế quan hoá - Một biện pháp tích cực nhằm dỡ bỏ các hàng rào phi thuế quan

MỤC LỤC
 
 
Trang
Lời mở đầu 2
Chương I: Tổng quan về hàng rào phi thuế quan (NTBs) ở Việt Nam 4
1. Những hàng rào phi thuế quan hiện đang được áp dụng ở Việt Nam 4
2. Những mục tiêu dự kiến của các hàng rào phi thuế quan 16
3. Mâu thuẫn giữa hàng rào phi thuế quan với các qui định khác 20
Chương II: Những hạn chế của hàng rào phi thuế quan ở Việt Nam 23
I. Biến động giá cả 23
2. Lãng phí trong nhập khẩu 23
3. Năng suất và chất lượng giảm sút 24
4. Tăng chi phí 24
5. Những doanh nghiệp tư nhân nhỏ chịu thiệt thòi 25
Chương III. Thuế quan hoá - Một giải pháp tích cực nhằm dỡ bỏ NTBs 28
1. Ưu điểm của thuế quan 28
2. Vì sao hệ thống thuế quan tốt hơn nhiều nhưng Việt Nam vẫn sử dụng NTBs 30
3. Làm thế nào để chuyển NTBs sang hệ thống thuế quan 31
Lời kết 38
Danh mục Tài liệu tham khảo 39
 
 
 
 
 


http://cloud.liketly.com/flash/edoc/jh2i1fkjb33wa7b577g9lou48iyvfkz6-swf-2013-11-18-tieu_luan_thue_quan_hoa_mot_bien_phap_tich_cuc_n.JZmi0AlRQc.swf /tai-lieu/de-tai-ung-dung-tren-liketly-45731/
Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí

Tóm tắt nội dung tài liệu:

­ng trong mét sè tr­êng hîp NTBs cã rÊt nhiÒu môc tiªu. Ch¼ng h¹n thuÕ tiªu thô ®Æc biÖt vÒ c¬ b¶n lµ c«ng cô t¨ng thu ng©n s¸ch nh­ng nh÷ng miÔn trõ ®èi víi c¸c nhµ s¶n xuÊt trong n­íc lµm cho nã trªn thùc tÕ trë thµnh thuÕ ®¸nh thªm vµo nhËp khÈu ®Ó t¨ng sù b¶o hé ®èi víi c¸c nhµ s¶n xuÊt trong n­íc. Nh÷ng h¹n chÕ vÒ th­ tÝn dông tr¶ chËm ban ®Çu còng ®­îc ¸p dông ®Ó gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò vÒ nî n­íc ngoµi ng¾n h¹n, nh­ng hiÖn nay ®ang ®­îc sö dông ®Ó h¹n chÕ nhËp khÈu hµng tiªu dïng vµ c¸c hµng ho¸ kh¸c.
Trong tr­êng hîp QRs nhiÒu h¹n chÕ d­êng nh­ ®­îc ¸p dông nh»m phôc vô cho môc tiªu b¶o hé, song tuú thuéc vµo tõng s¶n phÈm mµ c¸c môc tiªu kh¸c l¹i lµ chÝnh. B¶ng tr×nh bµy chi tiÕt h¬n c¸c môc tiªu cña c¸c h¹n chÕ vÒ sè l­îng ®èi víi víi s¶n phÈm.
Sù hiÖn diÖn cña c¸c h¹n chÕ vÒ sè l­îng trong th­¬ng m¹i phÇn nµo lµ s¶n phÈm ®­îc thõa kÕ tõ c¬ chÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung mµ ë ®ã th­¬ng m¹i ®­îc qu¶n lý nh»m ®¹t ®­îc c©n b»ng vÒ tµi chÝnh vµ hiÖn vËt trong nÒn kinh tÕ. VÒ mÆt nµy, c¸c h¹n chÕ vÒ sè l­îng ®èi víi x¨ng dÇu vµ ph©n bãn cã thÓ ®uîc xem nh­ mét chØ tiªu ®­îc ph©n bè cho viÖc nhËp khÈu c¸c s¶n phÈm ®Ó b¶o ®¶m ®ñ cung cÊp cho nÒn kinh tÕ h¬n lµ c¸c giíi h¹n trªn ®­îc ¸p dông b¾t buéc ®èi víi nhËp khÈu.
QRs ®èi víi ph©n bãn nãi riªng ®­îc ¸p dông nh­ lµ ph­¬ng tiÖn ®Ó b¶o ®¶m cung cÊp ®ñ ph©n bãn ë møc gi¸ æn ®Þnh chø kh«ng ph¶i lµ mét biÖn ph¸p b¶o hé. NÕu nh­ ®iÒu nµy d­êng nh­ lµ ®óng ®èi víi tr­êng hîp ph©n ure lµ lo¹i ph©n bãn ViÖt Nam cã c«ng suÊt s¶n xuÊt nhá, song nh÷ng quy ®Þnh cÊm gÇn ®©y ®èi víi nhËp khÈu ph©n NPK t¹o ra mét sù b¶o hé ®¸ng kÓ ®èi víi c¸c nhµ s¶n xuÊt trong n­íc.
QRs ®èi víi xe m¸y t¹o ra mét lùa chän chÝnh s¸ch l­ìng nan kh¸ thó vÞ. Mét mÆt ViÖt Nam muèn khuyÕn khÝch ph¸t triÓn ngµnh c«ng nghiÖp s¶n xuÊt xe m¸y trong n­íc b»ng c¸ch b¶o vÖ ngµnh nµy khái canh tranh cña hµng nhËp khÈu. MÆt kh¸c, ViÖt Nam muèn h¹n chÕ sè l­îng xe m¸y ë ViÖt Nam do c¬ së h¹ tÇng ®­êng x¸ kÐm. §¹t ®­îc mét c¸ch tho¶ ®¸ng nh÷ng môc tiªu m©u thuÉn víi nhau nh­ vËy d­êng nh­ lµ mét viÖc kh«ng thÓ lµm ®­îc.
Nh÷ng h¹n chÕ vÒ nhËp khÈu cã ®iÒu kiÖn ¸p dông ®èi víi c¸c mÆt hµng ®­îc quy ®Þnh trong nghÞ ®Þnh 57 cã môc tiªu chñ yÕu lµ b¶o hé trong tr­êng hîp h¹n chÕ vÒ nhËp khÈu cã ®iÒu kiÖn ¸p dông cho c¸c mÆt hµng ®­îc quy ®Þnh trong quyÕt ®Þnh 254, tuy môc tiªu nªu ra lµ ®¶m b¶o c¸n c©n thanh to¸n, song b¶o hé cã lÏ lµ lý do c¬ b¶n cña c¸c mÆt h¹n chÕ nµy.
C¸c kiÓm so¸t ®èi víi hµng ho¸ chÞu sù qu¶n lý chuyªn ngµnh cña c¸c bé chñ quan vµ cÊm nhËp khÈu cã môc tiªu da d¹ng, song tËp trung chñ yÕu vµo b¶o vÖ søc khoÎ nh©n d©n, b¶o vÖ m«i tr­êng vµ an toµn c«ng céng, Nh÷ng môc tiªu nµy lµ c¬ së cña c¸c quy chÕ ®iÒu tiÕt cña nhµ n­íc ë nhiÒu n­íc, song ®Ó ®¹t ®­îc môc tiªu nµy th× cã thÓ sö dông c¸c c«ng cô kh¸c cã hiÖu qu¶ cao h¬n vµ Ýt tèn kÐm h¬n so víi c¸c h¹n chÕ vÒ nhËp khÈu.
C¸c mÆt hµng bÞ h¹n chÕ
Môc tiªu
H¹n chÕ nhËp khÈu cã ®iÒu kiÖn
+ Ph©n bãn
- B¶o ®¶m cung cÊp ®ñ t¹i møc gi¸ æn ®Þnh
- B¶o hé c¸c ngµnh c«ng nghiÖp trong n­íc
+ X¨ng dÇu
- B¶o ®¶m cung cÊp ®ñ
- B¶o hé c¸c ngµnh c«ng nghiÖp trong n­íc
- B¶o vÖ m«i tr­êng
+ Ph­¬ng tiÖn xe m« t« g¾n m¸y
- B¶o hé c¸c ngµnh c«ng nghiÖp trong n­íc
- B¶o vÖ m«i tr­êng
+ C¸c mÆt hµng quy ®Þnh trong nghÞ ®Þnh 57
- b¶o hé c¸c ngµnh c«ng nghiÖp trong n­íc
- C¸c mÆt hµng quy ®Þnh trong quyÕt ®Þnh 154
- C¸n c©n thanh to¸n
- B¶o hé c¸c ngµnh c«ng nghiÖp trong n­íc
H¹n chÕ qu¶n lý chuyªn ngµnh
- C¸c chÊt ho¸ häc (Bé C«ng nghiÖp)
- An toµn cho mäi ng­êi
- §éng vËt hoang d·, ®éng thùc vËt gièng, thuèc trõ s©u, thuèc thó y, thøc ¨n ®éng vËt
- Søc khoÎ d©n chóng
- B¶o vÖ m«i tr­êng
- KiÓm so¸t c¸ch ly
- D­îc phÈm (Bé Y tÕ)
- Søc khoÎ mäi ng­êi
- Gièng thuû s¶n, thøc ¨n nu«i trång thuû s¶n vµ chÊt ho¸ häc b¶o vÖ m«i sinh d­íi n­íc (Bé thuû s¶n)
- Søc khoÎ mäi ng­êi
- C¸c Ên phÈm, c¸c t¸c phÈm ®iÖn ¶nh, c¸c ph­¬ng tiÖn truyÒn th«ng audio vµ video (Bé V¨n ho¸)
- B¶o vÖ c¸c gi¸ trÞ v¨n ho¸
H¹n chÕ qu¶n lý chuyªn ngµnh
- TjiÕt bÞ chèng ¸p suÊt, thang m¸y vµ c¸c vËt liÖu næ (Bé L§ TBXH)
- Søc khoÎ vµ an toµn nghÒ nghiÖp
- C¸c thiÕt bÞ ng©n hµng (NHNN ViÖt Nam)
- C¸c tiªu chuÈn kü thuËt
- ThiÕt bÞ truyÒn sãng, thu vµ ph¸t sãng radio (Tæng côc B­u chÝnh ViÔn th«ng)
- B¶o tr× b¶o d­ìng hoµ nhËp m¹ng l­íi th«ng tin viÔn th«ng
Hµng ho¸ cÊm
- Vò khÝ ®¹n d­îc
- An toµn cho mäi ng­êi
- An ninh quèc gia
- C¸c lo¹i ma tuý
- Søc khoÎ cho mäi ng­êi
- NhiÖm vô quèc tÕ
- ChÊt ho¸ häc ®éc h¹i
- An toµn x· héi vµ m«i tr­êng
- C¸c v¨n ho¸ phÈm ph¶n ®éng, ®åi truþ
- B¶o vÖ c¸c gi¸ trÞ v¨n ho¸
- Ph¸o c¸c lo¹i vµ ®å ch¬i trÎ em
- An toµn x· héi
- Thuèc l¸ ®iÕu
- Søc khoÎ x· héi
- B¶o hé
- Hµng tiªu dïng vµ phô tïng xe « t« vµ m« t« ®· qua sö dông
- B¶o vÖ m«i tr­êng
- Tr­êng hîp qu¶n lý (®Þnh hÝa)
- H×nh ¶nh quèc gia
- B¶o hé
- Ph­¬ng tiÖn tù hµnh tay l¸i nghÞch
- An toµn x· héi
3. M©u thuÉn gi÷a NTBs víi c¸c quy ®Þnh kh¸c.
ë ViÖt Nam, ®Ó ®¹t ®­îc c¸c muc tiªu cô thÓ, ChÝnh phñ sö dông nhiÒu c«ng vô. Do v¹y viÖc b·i bá dÇn NTBs chØ cã t¸c dông khi cã nh÷ng c¶i c¸ch bá trî ®èi víi c¸c quy ®Þnh kh¸c. §iÒu nµy nghÜa lµ viÖc b·i bá NTBs h¹n chÕ hµng nhËp khÈu vµo mét ngµnh cô thÓ cã thÓ kh«ng t¹o ra sù ph©n bè l¹i nguån lùc nÕu cã mét c«ng cô ®iÒu tiÕt kh¸c sÏ l¹i ®­îc ¸p dông.
ThÐp lµ mét vÝ dô kh¸c vÒ sù t¸c ®éng lÉn nhau gi÷a c¸c chÝnh s¸ch. §­îc biÕt Ban VËt gi¸ ChÝnh phñ ®· ®Æt ra viÖc kiÓm so¸t gi¸ tèi thiÓu ®èi víi mét sè lo¹i thÐp bëi v× c«ng suÊt s¶n xuÊt míi s¾p tíi viÖc c¹nh tranh trong n­íc sÏ rÊt gay g¾t trong mét sè lÜnh vùc - ®Æc biÖt khi cÇu ®ang xuèng. ViÖc b·i bá c¸c quy ®Þnh cÊm nhËp khÈu ®èi víi thÐp x©y dùng cã thÓ sÏ kh«ng lµm t¨ng hiÖu qu¶ trong ngµnh s¶n xuÊt thÐp trong n­íc nÕu gi¸ tèi thiÓu lµm h¹n chÕ c¹nh tranh ë thÞ tr­êng trong n­ãc. Còng t­¬ng tù nh­ vËy, ®Çu t­ ë c¸c lÜnh vùc míi më cã thÓ kh«ng ®uîc khuyÕn khÝch nÕu gi¸ tèi ®a h¹n chÕ lîi nhuËn cña nhµ s¶n xuÊt.
Trong mét sè tr­êng hîp, viÖc b·i bá NTBs cã thÓ khiÕn mét sè quy ®Þnh trë lªn kh«ng cÇn thiÕt. Mét sè vÝ dô tiªu biÓu trong tr­êng hîp nµy lµ ph©n bãn, NhËp khÈu ph©n NTK hiÖn ®ang bÞ cÊm do c«ng suÊt s¶n xuÊt trong n­íc ®¸p øng ®­îc nhu cÇu cña ng­êi tiªu dïng. H¹n chÕ nµy lµ mét sù b¶o hé quan träng cho c¸c nhµ s¶n xuÊt trong n­íc. Tuy nhiªn, nghÞ ®Þnh 250/1998/N§-CP ngµy 24/12/1998 quy ®Þnh r»ng ph©n bãn trong n­íc kh«ng ®­îc b¸n trªn møc gi¸ cña hµng nhËp khÈu t­¬ng tù. Yªu cÇu nµy sÏ trë lªn kh«ng cÇn thiÕt nÕu ph©n bãn ®­îc phÐp nhËp khÈu tù do v× c¹nh tranh sÏ kh«ng cho phÐp gi¸ trong n­íc t¨ng lªn trªn møc gi¸ cña hµng nhËp khÈu cïng lo¹i (cã vÎ nh­ quy ®Þnh nµy kh«ng cã hiÖu lùc chót nµo v× sè liÖu gi¸ c¶ cña Ban VËt gi¸ ChÝnh phñ cho thÊy trong n¨m 1998, møc gi¸ trong n­íc v­ît so víi gi¸ cïng lo¹i trªn thÕ giíi lµ 30%).
Trong tr­êng hîp xi m¨ng, nh÷ng h¹n chÕ ®èi víi nhËp khÈu xi m¨ng còng cho phÐp ®Þnh gi¸ cao h¬n ë mét sè thµnh phè lín ®Ó trî cÊp chÐo hµng b¸n cho c¸c khu vùc n«ng th«n víi môc tiªu ph¸t triÓn n«ng th«n. C¹nh tranh tõ hµng ho¸ nhËp khÈu sÏ h¹n chÕ kh¶ n¨ng c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ph©n biÖt c¸c møc gi¸ vµ do vËy cÇn mét c«ng cô thay thÕ nh­ trî cÊp cña ChÝnh phñ.
Sù b¶o hé b»ng c¸c NTBs sÏ khiÕn ®Çu t­ ë khu vùc ®­îc b¶o hé hÊp dÉn h¬n - ®Æc biÖt nÕu cã ®­îc sù b¶o ®¶m lµ b¶o hé sÏ tiÕp tôc. §Ó gi¶i quyÕt mèi lo l¾ng vÒ vi...