thienduong_khongtinhyeu34
New Member
Luận văn: Nghiên cứu xây dựng định hướng sử dụng hợp lý đất đai phường Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng đến năm 2020. Luận văn ThS. Quản lý đất đai
Nhà xuất bản: Trường Đại học Khoa học Tự nhiên
Đại học Quốc gia Hà Nội
Ngày: 2013
Chủ đề: Quản lý đất đai
Đất đai
Hải Phòng
Sử dụng đất
Đất đô thị
Miêu tả: Electronic Resources
Nghiên cứu cơ sở khoa học định hướng quy hoạch sử dụng đất đô thị. Điều tra, thu thập thông tin, tư liệu, số liệu (Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, các biến động hiện trạng sử dụng đất ở nhiều thời kỳ, biến động địa chất công trình, bản đồ quy hoạch …. Các báo cáo, văn bản liên quan….). Phân tích, xử lý thông tin.
Luận văn ThS. Quản lý đất đai -- Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, 2013
MỤC LỤC MỞ ĐẦU.................................................................................................................1 1. Tính cấp thiết của đề tài ..................................................................................... 1 2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài .......................................................................... 3 3. Nhiệm vụ nghiên cứu .......................................................................................... 3 4. Phạm vi nghiên cứu ............................................................................................ 3 5. Ý nghĩa của đề tài luận văn ................................................................................ 3 6. Cơ sở dữ liệu đã sử dụng .................................................................................... 3 7. Phƣơng pháp nghiên cứu ................................................................................... 4 8. Kết quả đạt đƣợc của luận văn .......................................................................... 5 9. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn ...................................................... 5 10. Cấu trúc của luận văn ...................................................................................... 5 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN XÂY DỰNG ĐỊNH HƢỚNG SỬ DỤNG HỢP LÝ ĐẤT ĐÔ THỊ .................................................................................................... 6 1.1. Đô thị, đất đô thị, đô thị hóa, sử dụng đất đô thị ............................................ 6 1.1.1. Khái niệm đô thị ............................................................................................. 6 1.1.2. Đất đô thị ........................................................................................................ 7 1.1.3. Đô thị hóa ....................................................................................................... 8 1.1.4. Sử dụng đất đô thị ........................................................................................... 9 1.2 Vai trò của đất đô thị ....................................................................................... 12 1.3. Cơ sở lý luận của việc sử dụng hợp lý đất đai ............................................... 13 1.4. Quy hoạch đô thị ............................................................................................. 17 1.5. Cơ sở pháp lý về quản lý, sử dụng và phát triển đất đô thị .......................... 18 1.6. Quy hoạch sử dụng đất đô thị ........................................................................ 21 1.6.1. Khái niệm về quy hoạch sử dụng đất đô thị .................................................... 21 1.6.2. Nhiệm vụ của quy hoạch sử dụng đất đô thị ................................................... 22 1.6.3. Nguyên tắc cơ bản trong quy hoạch sử dụng đất đô thị .................................. 22 1.6.4. Nội dung chủ yếu của quy hoạch sử dụng đất đô thị....................................... 24 1.6.5. Cơ sở xây dựng quy mô đất đai trong việc lập quy hoạch sử dụng đất đô thị . 26 1.7. Các quan điểm nghiên cứu ............................................................................. 28 1.8. Các công trình nghiên cứu trên lãnh thổ có liên quan .................................. 29 CHƢƠNG 2: ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - Xà HỘI VÀTHỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT PHƢỜNG TRÀNG MINH, QUẬN KIẾN AN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ......................................................................... 33 2.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội phƣờng Tràng Minh ........ 33 2.1.1. Vị trí địa lý .................................................................................................... 33 2.1.2. Địa hình diện mạo .......................................................................................... 33 2.1.3. Khí hậu, thủy văn .......................................................................................... 34 2.1.4. §Æc ®iÓm thæ nh-ìng vµ tµi nguyªn ®Êt.......................................................... 35 2.1.5. Thực trạng môi trường ................................................................................... .36 2.1.6. Đánh giá chung về đặc điểm điều kiện tự nhiên ............................................. 37 2.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội ................................................................................... 37 2.2.1. Tổng quan về thực trạng phát triển kinh tế - xã hội ........................................ 37 2.2.2. Công nghiệp. tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ ................................................ 38 2.2.3. Dân số, lao động và việc làm ......................................................................... 39 2.2.4. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng ................................................................ 39 2.3. Thực trạng sử dụng đất phƣờng Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng .............................................................................................................. 41 2.3.1- Hiện trạng đất đai đô thị phường Tràng Minh ................................................ 41 2.3.2. Thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản ...................................................................................... 41 2.3.3. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính ................................................................................................... 42 2.3.4. Thống kê, kiểm kê đất đai .............................................................................. 42 2.3.6. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất ... 42 2.3.7. Kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm luật về đất đai ................................................................................................. 43 2.3.8. Giải quyết tranh chấp về đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý sử dụng đất đai ........................................................................... 43 2.3.9. Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai............................................... 43 2.4. Thực trạng sử dụng đất năm 2000 phƣờng Tràng Minh .............................. 44 2.4.1. Cơ cấu sử dụng đất năm 2000 phường Tràng Minh ........................................ 44 2.4.2. Đánh giá thực trạng sử dụng đất phường Tràng Minh, quận Kiến An năm 2000 ........................................................................................................................ 47 2.5. Hiện trạng sử dụng đất năm 2005 phƣờng Tràng Minh ............................... 49 2.5.1. Đặc điểm chung ............................................................................................. 49 2.5.2. Đánh giá thực trạng sử dụng đất phường Tràng Minh, quận Kiến An năm 2005 ........................................................................................................................ 52 2.6. Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 phƣờng Tràng Minh, quận Kiến An...... 54 2.6.1. Đặc điểm chung ............................................................................................. 54
2.6.2. Đánh giá hiện trạng sử dụng đất phường Tràng Minh, quận Kiến An năm 2010 ........................................................................................................................ 57 2.7. Đánh giá chung về thực trạng sử dụng đất đai phƣờng Tràng Minh .......... 59 2.7.1. Những ưu điểm cơ bản ................................................................................... 59 2.7.2. Những khó khăn tồn tại ................................................................................ 60 CHƢƠNG 3: ĐÁNH GIÁ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ ĐỀ XUẤT ĐỊNH HƢỚNG SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 ......................................................... 62 3.1. Đánh giá biến động sử dụng đất giai đoạn 2000 đến năm 2010 .................... 62 3.1.1. Biên tập và thành lập bản đồ biến động sử dụng đất phường Tràng Minh, quận Kiến An giai đoạn 2000 đến năm 2010 ........................................................... 63 3.1.2. Đất nông nghiệp............................................................................................. 63 3.1.3. Đất phi nông nghiệp ....................................................................................... 64 3.1.4. Đất chưa sử dụng ........................................................................................... 66 3.2. Nguyên nhân gây biến động ........................................................................... 70 3.2.1. Quy hoạch tổng thể quận Kiến An ................................................................. 70 3.2.2. Tình hình phát triển Công nghiệp hóa – hiện đại hóa ..................................... 70 3.2.3. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng, công trình xây dựng cơ bản .................... 71 3.2.4. Gia tăng dân số .............................................................................................. 71 3.2.5. Điều kiện tự nhiên ......................................................................................... 72 3.3. Phƣơng hƣớng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của phƣờng đến năm 2020........................ ................................................................................................. 73 3.3.1. Phương hướng, mục tiêu chung...................................................................... 73 3.3.2. Phương hướng, mục tiêu cụ thể ...................................................................... 74 3.4. Định hƣớng sử dụng đất theo mục đích sử dụng phƣờng Tràng Minh đến năm 2020 ................................................................................................................ 75 3.4.1. Quan điểm định hướng quy hoạch sử dụng đất hợp lý .................................... 75 3.4.2. Định hướng sử dụng hợp lý đất sản xuất nông nghiệp .................................... 77 3.4.3. Định hướng sử dụng hợp lý đất phi nông nghiệp ............................................ 81 3.4.4. Định hướng sử dụng hợp lý đất chưa sử dụng ................................................ 84 3.5. Giải pháp sử dụng hợp lý đất phƣờng Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng đến năm 2020 ............................................................................... 84 3.5.1. Tính khả thi của đề tài .................................................................................... 84 3.5.2. Các giải pháp về quản lý hành chính .............................................................. 85 3.5.3. Các giải pháp về kinh tế ................................................................................. 86 3.5.4. Các giải pháp về kỹ thuật ............................................................................... 87
3.5.5. Tóm lại .......................................................................................................... 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ............................................................................... 90 1. Kết luận .............................................................................................................. 90 2. Kiến nghị ............................................................................................................ 91
MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá và nằm trong nhóm tài nguyên hạn chế của mỗi quốc gia. Nó là điều kiện không thể thiếu trong mọi quá trình phát triển.Vì đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt, là cơ sở không gian của mọi quá trình sản xuất, là thành phần quan trọng của môi trường sống, là địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng các công trình văn hóa xã hội an ninh quốc phòng. Đất đai là điều kiện cần thiết để tồn tại và tái sản xuất và các thế hệ tiếp theo của loài người. Do đó, đất đai phải sử dụng một cách hợp lý, triệt để và có hiệu quả kinh tế cao nhất. Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay áp lực đối với đất đai càng lớn. Vấn đề này trở thành đòi hỏi bức thiết đối với công tác quản lý đất đai đặc biệt là công tác định hướng sử dụng hợp lý đất đai. Vì vậy, Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm đến công tác quản lý sử dụng đất. Hiến pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã nêu: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý theo quy hoạch và theo pháp luật”. Theo điều 6 Luật đất đai 2003, quy hoạch sử dụng đất là 1 trong 13 nội dung quản lý Nhà nước về đất đai. Và quy hoạch sử dụng đất là hệ thống các biện pháp kinh tế, kĩ thuật, pháp chế của Nhà nước về sử dụng đất đầy đủ, hợp lý, hiệu quả thông qua việc phân phối và tái phân phối quỹ đất cả nước, tổ chức sử dụng lao động và các tư liệu sản xuất khác có liên quan đến đất nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất xã hội, tạo điều kiện bảo vệ đất, bảo vệ môi trường. Phường Tràng Minh là cửa ngõ, đầu mối giao thông của quận Kiến An, thành phố Hải Phòng, có vị trí quan trọng về kinh tế, văn hóa, du lịch sinh thái và an ninh quốc phòng. Theo Quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết quận Kiến An đến năm 2020 đã được thành phố Hải phòng phê duyệt tại Quyết định số1900/QĐ- UBND ngày 22/8/2002. Phường Tràng Minh với quy mô 11.000 người, việc nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất phường Tràng Minh là bước đi tiếp theo thực hiện định hướng quy hoạch phát triển quận Kiến An, đây là việc làm cần thiết và cấp bách nhằm
từng bước đặt tiền đề đầu tư phát triển khu du lịch sinh thái ven sông Đa Độ Kiến An khang trang, hiện đại đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững. Trong quy hoạch sử dụng đất thì quy hoạch cấp phường đóng vai trò quan trọng. Quy hoạch sử dụng đất cấp phường là cơ sở để lập và phân bổ đất đai cho các ngành, quy hoạch phân bổ đất đai theo lãnh thổ, bổ sung hoàn chỉnh cho quy hoạch sử dụng đất cấp trên. Mặt khác, quy hoạch sử dụng đất cấp phường sẽ là cơ sở để nắm chắc quỹ đất hiện tại của phường, phân tích những hợp lý, bất hợp lý trong sử dụng đất. Từ đó dự tính phân bổ, quản lý sử dụng đất cho các mục đích văn hoá, kinh tế, xã hội một cách hợp lý, tiết kiệm để đạt được hiệu quả cao nhất. Hiện nay, phường Tràng Minh chưa có quy hoạch sử dụng đất chi tiết mang lại tính hiệu quả cao. Dân số ngày càng tăng, quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá và đô thị hoá diễn ra mạnh mẽ làm cho nhu cầu sử dụng đất tăng lên đặc biệt là đất ở, sản xuất kinh doanh, cơ sở hạ tầng cộng với ý thức sử dụng đất của người dân còn kém làm cho việc sử dụng đất chưa có hiệu quả, chưa phát huy hết tiềm năng của đất còn làm cho đất bị thái hoá: ô nhiễm, xói mòn, rửa trôi… Bên cạnh đó việc sử dụng đất của phường còn nhiều tồn tại, đó là việc quy hoạch đường đi giữa các khu dân cư còn chưa đáp ứng hết nhu cầu đi lại, giao lưu buôn bán của người dân; đất nông nghiệp còn bỏ hoang hóa chưa sử dụng hợp lý. Do tình trạng đô thị hóa, công nghiệp hóa người dân không tập trung vào sản xuất nông nghiệp, nên năng xuất lúa và hoa màu không cao. Quy hoạch sử dụng đất đô thị ra đời giúp cho việc sử dụng, quản lý đất đai đô thị đi vào nề nếp, quy hoạch đề ra những phương án, mô hình... Được thực hiện trong tương lai để sử dụng nguồn lực tiết kiệm hợp lý có hiệu quả phát triển một cách cân đối phù hợp với sự phát triển của đất nước nói chung và Hải Phòng nói riêng cả trong trước mắt và lâu dài. Hiện nay, phường Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng chưa xây dựng quy hoạch chi tiết sử dụng đất. Do vậy, việc sử dụng đất chưa hợp lý dẫn đến lãng phí đất vì vậy đề tài luận văn được đặt ra là “Nghiên cứu xây dựng định hƣớng sử dụng hợp lý đất đai phƣờng Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng đến năm 2020”.
2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài Phân tích, đánh giá thực trạng, biến động sử dụng đất, trên cơ sở đó đề xuất định hướng sử dụng hợp lý đất phường Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng. 3. Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt được mục tiêu trên, đề tài đặt ra các nhiệm vụ sau: - Nghiên cứu cơ sở khoa học định hướng quy hoạch sử dụng đất đô thị. - Điều tra, thu thập thông tin, tư liệu, số liệu (Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, các biến động hiện trạng sử dụng đất ở nhiều thời kỳ, biến động địa chất công trình, bản đồ quy hoạch …. Các báo cáo, văn bản liên quan….) - Phân tích, xử lý thông tin. - Đánh giá thực trạng và biến động, nguyên nhân gây biến động, trên cơ sở đó đề xuất định hướng quy hoạch sử dụng đất khu vực nghiên cứu. 4. Phạm vi nghiên cứu + Phạm vi lãnh thổ: Phường Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng. + Phạm vi khoa học: Đánh giá thực trạng và biến động sử dụng đất, trên cơ sở đó đề xuất định hướng quy hoạch sử dụng đất khu vực nghiên cứu. 5. Ý nghĩa của đề tài luận văn + Ý nghĩa khoa học: Góp phần hoàn thiện cơ sở khoa học đề xuất định hướng sử dụng hợp lý đất cấp phường. + Ý nghĩa thực tiễn: Kết quả đề tài có thể làm tài liệu tham khảo cho việc sử dụng hợp lý đất đai khu vực nghiên cứu. 6. Cơ sở dữ liệu đã sử dụng Để hoàn thành đề tài luận văn, các tài liệu sử dụng bao gồm: a. Tài liệu bản đồ - Bản đồ địa hình tỉ lệ 1: 25.000, năm 1995. Cơ quan thành lập: Tổng cục Địa chính. - Bản đồ hiện trạng sử dụng đất thành phố Hải Phòng năm 2010, tỷ lệ 1: 50.000. Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hải Phòng. - Bản đồ hiện trạng sử dụng đất quận Kiến An, thành phố Hải Phòng năm, 2005 và 2010, tỷ lệ 1: 10.000. Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hải Phòng. - Bản đồ quy hoạch sử dụng đất quận Kiến An giai đoạn 2010- 2020. Sở Tài nguyên và Môi trường, thành phố Hải Phòng.
b. Các tài liệu khác - Chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng giai đoạn 2010- 2020. - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng thời kỳ 2010 - 2020. - Các kết quả khảo sát thực địa. 7. Phƣơng pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, khảo sát thu nhập số liệu Đây là phương pháp dùng để khảo sát điều tra thu thập các tài liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, các số liệu thống kê, kiểm kê về diện tích các loại đất ở thời điểm hiện trạng để phục vụ cho việc nghiên cứu xây dựng định hướng sử dụng hợp lý đất đai phường Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng đến năm 2020. - Phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp tài liệu Phương pháp này dùng để phân tích và đưa ra đánh giá về tình hình sử dụng đất, biến động sử dụng đất của phường Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng. - Phương pháp so sánh, đánh giá tổng hợp Trên cơ sở các số liệu, tài liệu thu thập được tiến hành thống kê, so sánh số liệu qua các năm để thấy được sự biến động, thay đổi về cơ cấu các loại đất. Do tiêu chí thống kê đất đai năm 2000 và năm 2010 khác nhau. Vì vậy cần quy đổi chỉ tiêu thống kê về cùng một hệ thống chỉ tiêu thống nhất phục vụ cho việc so sánh, phân tích, đánh giá biến động sử dụng đất của địa bàn nghiên cứu. Phương pháp này nhằm làm rõ tình hình phát triển kinh tế - xã hội. - Phương pháp kế thừa, chuyên gia Kế thừa các tài liệu, số liệu thống kê, kiểm kê đất đai của phường Tràng Minh qua các năm, bản đồ đã có để làm cơ sở cho việc nghiên cứu đề tài. Hỏi ý kiến các chuyên gia về sử dụng đất đai cho khu vực nghiên cứu. - Phương pháp bản đồ, GIS Phương pháp này có ưu điểm là tiết kiệm thời gian và kinh phí trong nghiên cứu, dùng để biên tâp bản đồ hiện trạng sử dụng đất, và thành lập bản đồ biến động sử dụng đất phường Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng.
8. Kết quả đạt đƣợc của luận văn - Xác định thực trạng sử dụng đất và đánh giá biến động sử dụng đất khu vực nghiên cứu. - Đề xuất định hướng sử dụng hợp lý đất đai khu vực nghiên cứu. 9. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn Ý nghĩa khoa học: Kết quả của luận văn góp phần xác lập cở sở khoa học phục vụ định hướng quy hoạch và quản lý sử dụng hợp lý đất đai. Ý nghĩa thực tiễn: Kết quả của luận văn góp phần làm cơ sở khoa học cho công tác quản lý, định hướng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của phường Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng. 10. Cấu trúc của luận văn Ngoài phần mở đầu và kết luận, nội dung của luận văn được trình bày trong 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận xây dựng định hướng sử dụng hợp lý đất đô thị. Chương 2: Đặc điểm điều kiện địa lý và thực trạng sử dụng đất phường Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng. Chương 3: Đánh giá biến động sử dụng đất và đề xuất định hướng sử dụng hợp lý đất đai phường Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng.
CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN XÂY DỰNG ĐỊNH HƢỚNG SỬ DỤNG HỢP LÝ ĐẤT ĐÔ THỊ 1.1. Đô thị, đất đô thị, đô thị hóa, sử dụng đất đô thị 1.1.1. Khái niệm đô thị Có nhiều cách tiếp cận nghiên cứu đô thị, mỗi cách tiếp cận lại đưa ra định nghĩa khác nhau về đô thị, dưới góc nhìn của những nhà khoa học, nhà nghiên cứu, đô thị được hiểu theo nhiều nghĩa khác nhau. Đô thị được định nghĩa là một khu dân cư tập trung thỏa mãn 2 điều kiện: - Về cấp quản lý: Đô thị là thành phố, thị xã, thị trấn được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định thành lập. - Về trình độ phát triển: Đô thị phải đạt những tiêu chuẩn sau: Thứ nhất, đô thị có chức năng là trung tâm tổng hợp hay trung tâm chuyên ngành, cấp quốc gia, cấp vùng liên tỉnh, cấp tỉnh, cấp huyện hay là một trung tâm của vùng trong tỉnh; có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước hay một vùng lãnh thổ nhất định. Thứ hai, đối với khu vực nội thành phố, nội thị xã, thị trấn yêu cầu: + Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp được tính trong phạm vi ranh giới nội thành, nội thị, khu vực xây dựng tập trung phải đạt tối thiểu 65% so với tổng số lao động. + Hệ thống công trình hạ tầng đô thị được xây dựng đồng bộ (hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội) đã được đầu tư xây dựng đạt 70% yêu cầu của đồ án quy hoạch xây dựng theo từng giai đoạn; đạt quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật và các quy định khác có liên quan. + Quy mô dân số toàn đô thị tối thiểu phải đạt 4.000 người trở lên. + Mật độ dân số phù hợp với quy mô, tính chất và đặc điểm của từng loại đô thị và được tính trong phạm vi nội thành, nội thị và khu phố xây dựng tập trung của thị trấn [20]. Căn cứ vào các nội dung yêu cầu trên có thể định nghĩa một cách khái quát về đô thị như sau: “Đô thị là điểm dân cư tập trung với mật độ cao, chủ yếu là lao động phi nông nghiệp (trên 65% -
2.6.2. Đánh giá hiện trạng sử dụng đất phường Tràng Minh, quận Kiến An năm 2010 2.6.2.1. Đất nông nghiệp a. Phân theo loại đất: Diện tích đất nông nghiệp năm 2010 là 190,52 ha chiếm 49,37 % tổng diện tích tự nhiên. Trong đó: + Đất sản xuất nông nghiệp là 133,70 ha chiếm 34,65,% diện tích đất nông nghiệp, trong đó: diện tích đất trồng lúa (2 vụ): 122,58 ha chiếm 31.77 %, diện tích đất trồng lúa (01 vụ): 11,12 ha chiếm 2,88%. + Đất lâm nghiệp là 43,47 ha chiếm 11,26% + Đất nuôi trồng thủy sản là 13,35 ha chiếm 3,46%. Như vậy, diện tích đất nông nghiệp còn nhiều, đất sản xuất nông nghiệp chiếm 34,65 % tổng diện tích đất tự nhiên. b. Phân theo đối tượng sử dụng: Hộ gia đình cá nhân sử dụng 190,52 ha chiếm 49,37 % diện tích đất tự nhiên, trong đó: - Đất trồng cây hàng năm sử dụng 133,70 ha chiếm 34,65% diện tích đất nông nghiệp. - Đất lâm nghiệp sử dụng 43,47 ha chiếm 11,26% diện tích đất nông nghiệp. - Đất nuôi trồng thủy sản sử dụng 13,35 ha chiếm 3,46 % diện tích đất nông nghiệp. Như vậy, quỹ đất nông nghiệp của phường Tràng Minh do hộ gia đình cá nhân quản lý và sử dụng. 2.6.2.2. Đất phi nông nghiệp a. Phân theo loại đất: Diện tích đất phi nông nghiệp năm 2010 là 193,41 ha chiếm 50,12 % tổng diện tích tự nhiên. Trong đó: - Đất ở đô thị là 72,72 ha chiếm 18,84 % diện tích đất phi nông nghiệp. - Đất chuyên dùng là 78,76 ha chiếm 20,41 % diện tích đất phi nông nghiệp, + Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp là 2,56 ha chiếm 0,67 % diện tích đất chuyên dùng.
+ Đất quốc phòng là 32,35 ha chiếm 8,38 % diện tích đất chuyên dùng. + Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp là 5,86 ha chiếm 1,52 % diện tích đất chuyên dùng. + Đất có mục đích công cộng là 37,99 ha chiếm 9,84% diện tích đất chuyên dùng. - Đất tôn giáo tín ngưỡng là 0,52 ha chiếm 0,13% diện tích đất phi nông nghiệp. - Đất nghĩa trang, nghĩa địa là 2,0 ha chiếm 0,5 % diện tích đất phi nông nghiệp. - Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng là 31,78 ha chiếm 8,23 % diện tích đất phi nông nghiệp. Như vậy, đất ở đô thị tại phường Tràng Minh, quận Kiến An cũng chiếm một phần không nhỏ so với diện tích đất phi nông nghiệp, đất quốc phòng và đất có mục đích công cộng chiếm diện tích lớn, trong khi đó đất nghĩa trang nghĩa địa chỉ chiếm một phần rất nhỏ, điều này cũng gây ra nhiều bức xúc trong nhân dân. b. Phân theo đối tượng sử dụng: * Hộ gia đình cá nhân là 72,72 ha chiếm 18,84 % diện tích đất phi nông nghiệp * Tổ chức trong nước là 74,99 ha chiếm 19,44% diện tích đất phi nông nghiệp; bao gồm UBND cấp xã là 22,33 ha, tổ chức kinh tế là 12,28 ha, cơ quan đơn vị Nhà nước là 1,95 ha, các tổ chức khác là 32,35 ha. - Đất chuyên dùng là 74,99 ha chiếm 19,44% diện tích đất phi nông nghiệp. Đất quốc phòng là 32,35 ha chiếm 8,4% đất chuyên dùng, do cơ quan đơn vị của Nhà nước quản lý. Đất SXKD phi nông nghiệp là 4,65 ha chiếm 1,2 % đất chuyên dùng. Đất có mục đích công cộng là 37,99 ha chiếm 9,84 % đất chuyên dùng; bao gồm UBND cấp xã là 22,33 ha, tổ chức kinh tế là 10,94 ha, tổ chức khác là 4,72 ha. - Đất tôn giáo tín ngưỡng: Tổ chức khác trong nước là 0,52 ha chiếm 0,13% diện tích đất phi nông nghiệp. - Đất nghĩa trang nghĩa địa: UBND cấp xã quản lý là 2,0 ha chiếm 0,5% diện tích đất phi nông nghiệp. - Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng là 31,78 ha chiếm 8,23% diện tích đất phi nông nghiệp, do UBND cấp xã quản lý.
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
Nhà xuất bản: Trường Đại học Khoa học Tự nhiên
Đại học Quốc gia Hà Nội
Ngày: 2013
Chủ đề: Quản lý đất đai
Đất đai
Hải Phòng
Sử dụng đất
Đất đô thị
Miêu tả: Electronic Resources
Nghiên cứu cơ sở khoa học định hướng quy hoạch sử dụng đất đô thị. Điều tra, thu thập thông tin, tư liệu, số liệu (Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, các biến động hiện trạng sử dụng đất ở nhiều thời kỳ, biến động địa chất công trình, bản đồ quy hoạch …. Các báo cáo, văn bản liên quan….). Phân tích, xử lý thông tin.
Luận văn ThS. Quản lý đất đai -- Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, 2013
MỤC LỤC MỞ ĐẦU.................................................................................................................1 1. Tính cấp thiết của đề tài ..................................................................................... 1 2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài .......................................................................... 3 3. Nhiệm vụ nghiên cứu .......................................................................................... 3 4. Phạm vi nghiên cứu ............................................................................................ 3 5. Ý nghĩa của đề tài luận văn ................................................................................ 3 6. Cơ sở dữ liệu đã sử dụng .................................................................................... 3 7. Phƣơng pháp nghiên cứu ................................................................................... 4 8. Kết quả đạt đƣợc của luận văn .......................................................................... 5 9. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn ...................................................... 5 10. Cấu trúc của luận văn ...................................................................................... 5 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN XÂY DỰNG ĐỊNH HƢỚNG SỬ DỤNG HỢP LÝ ĐẤT ĐÔ THỊ .................................................................................................... 6 1.1. Đô thị, đất đô thị, đô thị hóa, sử dụng đất đô thị ............................................ 6 1.1.1. Khái niệm đô thị ............................................................................................. 6 1.1.2. Đất đô thị ........................................................................................................ 7 1.1.3. Đô thị hóa ....................................................................................................... 8 1.1.4. Sử dụng đất đô thị ........................................................................................... 9 1.2 Vai trò của đất đô thị ....................................................................................... 12 1.3. Cơ sở lý luận của việc sử dụng hợp lý đất đai ............................................... 13 1.4. Quy hoạch đô thị ............................................................................................. 17 1.5. Cơ sở pháp lý về quản lý, sử dụng và phát triển đất đô thị .......................... 18 1.6. Quy hoạch sử dụng đất đô thị ........................................................................ 21 1.6.1. Khái niệm về quy hoạch sử dụng đất đô thị .................................................... 21 1.6.2. Nhiệm vụ của quy hoạch sử dụng đất đô thị ................................................... 22 1.6.3. Nguyên tắc cơ bản trong quy hoạch sử dụng đất đô thị .................................. 22 1.6.4. Nội dung chủ yếu của quy hoạch sử dụng đất đô thị....................................... 24 1.6.5. Cơ sở xây dựng quy mô đất đai trong việc lập quy hoạch sử dụng đất đô thị . 26 1.7. Các quan điểm nghiên cứu ............................................................................. 28 1.8. Các công trình nghiên cứu trên lãnh thổ có liên quan .................................. 29 CHƢƠNG 2: ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - Xà HỘI VÀTHỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT PHƢỜNG TRÀNG MINH, QUẬN KIẾN AN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ......................................................................... 33 2.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội phƣờng Tràng Minh ........ 33 2.1.1. Vị trí địa lý .................................................................................................... 33 2.1.2. Địa hình diện mạo .......................................................................................... 33 2.1.3. Khí hậu, thủy văn .......................................................................................... 34 2.1.4. §Æc ®iÓm thæ nh-ìng vµ tµi nguyªn ®Êt.......................................................... 35 2.1.5. Thực trạng môi trường ................................................................................... .36 2.1.6. Đánh giá chung về đặc điểm điều kiện tự nhiên ............................................. 37 2.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội ................................................................................... 37 2.2.1. Tổng quan về thực trạng phát triển kinh tế - xã hội ........................................ 37 2.2.2. Công nghiệp. tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ ................................................ 38 2.2.3. Dân số, lao động và việc làm ......................................................................... 39 2.2.4. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng ................................................................ 39 2.3. Thực trạng sử dụng đất phƣờng Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng .............................................................................................................. 41 2.3.1- Hiện trạng đất đai đô thị phường Tràng Minh ................................................ 41 2.3.2. Thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản ...................................................................................... 41 2.3.3. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính ................................................................................................... 42 2.3.4. Thống kê, kiểm kê đất đai .............................................................................. 42 2.3.6. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất ... 42 2.3.7. Kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm luật về đất đai ................................................................................................. 43 2.3.8. Giải quyết tranh chấp về đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý sử dụng đất đai ........................................................................... 43 2.3.9. Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai............................................... 43 2.4. Thực trạng sử dụng đất năm 2000 phƣờng Tràng Minh .............................. 44 2.4.1. Cơ cấu sử dụng đất năm 2000 phường Tràng Minh ........................................ 44 2.4.2. Đánh giá thực trạng sử dụng đất phường Tràng Minh, quận Kiến An năm 2000 ........................................................................................................................ 47 2.5. Hiện trạng sử dụng đất năm 2005 phƣờng Tràng Minh ............................... 49 2.5.1. Đặc điểm chung ............................................................................................. 49 2.5.2. Đánh giá thực trạng sử dụng đất phường Tràng Minh, quận Kiến An năm 2005 ........................................................................................................................ 52 2.6. Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 phƣờng Tràng Minh, quận Kiến An...... 54 2.6.1. Đặc điểm chung ............................................................................................. 54
2.6.2. Đánh giá hiện trạng sử dụng đất phường Tràng Minh, quận Kiến An năm 2010 ........................................................................................................................ 57 2.7. Đánh giá chung về thực trạng sử dụng đất đai phƣờng Tràng Minh .......... 59 2.7.1. Những ưu điểm cơ bản ................................................................................... 59 2.7.2. Những khó khăn tồn tại ................................................................................ 60 CHƢƠNG 3: ĐÁNH GIÁ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ ĐỀ XUẤT ĐỊNH HƢỚNG SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 ......................................................... 62 3.1. Đánh giá biến động sử dụng đất giai đoạn 2000 đến năm 2010 .................... 62 3.1.1. Biên tập và thành lập bản đồ biến động sử dụng đất phường Tràng Minh, quận Kiến An giai đoạn 2000 đến năm 2010 ........................................................... 63 3.1.2. Đất nông nghiệp............................................................................................. 63 3.1.3. Đất phi nông nghiệp ....................................................................................... 64 3.1.4. Đất chưa sử dụng ........................................................................................... 66 3.2. Nguyên nhân gây biến động ........................................................................... 70 3.2.1. Quy hoạch tổng thể quận Kiến An ................................................................. 70 3.2.2. Tình hình phát triển Công nghiệp hóa – hiện đại hóa ..................................... 70 3.2.3. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng, công trình xây dựng cơ bản .................... 71 3.2.4. Gia tăng dân số .............................................................................................. 71 3.2.5. Điều kiện tự nhiên ......................................................................................... 72 3.3. Phƣơng hƣớng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của phƣờng đến năm 2020........................ ................................................................................................. 73 3.3.1. Phương hướng, mục tiêu chung...................................................................... 73 3.3.2. Phương hướng, mục tiêu cụ thể ...................................................................... 74 3.4. Định hƣớng sử dụng đất theo mục đích sử dụng phƣờng Tràng Minh đến năm 2020 ................................................................................................................ 75 3.4.1. Quan điểm định hướng quy hoạch sử dụng đất hợp lý .................................... 75 3.4.2. Định hướng sử dụng hợp lý đất sản xuất nông nghiệp .................................... 77 3.4.3. Định hướng sử dụng hợp lý đất phi nông nghiệp ............................................ 81 3.4.4. Định hướng sử dụng hợp lý đất chưa sử dụng ................................................ 84 3.5. Giải pháp sử dụng hợp lý đất phƣờng Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng đến năm 2020 ............................................................................... 84 3.5.1. Tính khả thi của đề tài .................................................................................... 84 3.5.2. Các giải pháp về quản lý hành chính .............................................................. 85 3.5.3. Các giải pháp về kinh tế ................................................................................. 86 3.5.4. Các giải pháp về kỹ thuật ............................................................................... 87
3.5.5. Tóm lại .......................................................................................................... 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ............................................................................... 90 1. Kết luận .............................................................................................................. 90 2. Kiến nghị ............................................................................................................ 91
MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá và nằm trong nhóm tài nguyên hạn chế của mỗi quốc gia. Nó là điều kiện không thể thiếu trong mọi quá trình phát triển.Vì đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt, là cơ sở không gian của mọi quá trình sản xuất, là thành phần quan trọng của môi trường sống, là địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng các công trình văn hóa xã hội an ninh quốc phòng. Đất đai là điều kiện cần thiết để tồn tại và tái sản xuất và các thế hệ tiếp theo của loài người. Do đó, đất đai phải sử dụng một cách hợp lý, triệt để và có hiệu quả kinh tế cao nhất. Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay áp lực đối với đất đai càng lớn. Vấn đề này trở thành đòi hỏi bức thiết đối với công tác quản lý đất đai đặc biệt là công tác định hướng sử dụng hợp lý đất đai. Vì vậy, Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm đến công tác quản lý sử dụng đất. Hiến pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã nêu: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý theo quy hoạch và theo pháp luật”. Theo điều 6 Luật đất đai 2003, quy hoạch sử dụng đất là 1 trong 13 nội dung quản lý Nhà nước về đất đai. Và quy hoạch sử dụng đất là hệ thống các biện pháp kinh tế, kĩ thuật, pháp chế của Nhà nước về sử dụng đất đầy đủ, hợp lý, hiệu quả thông qua việc phân phối và tái phân phối quỹ đất cả nước, tổ chức sử dụng lao động và các tư liệu sản xuất khác có liên quan đến đất nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất xã hội, tạo điều kiện bảo vệ đất, bảo vệ môi trường. Phường Tràng Minh là cửa ngõ, đầu mối giao thông của quận Kiến An, thành phố Hải Phòng, có vị trí quan trọng về kinh tế, văn hóa, du lịch sinh thái và an ninh quốc phòng. Theo Quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết quận Kiến An đến năm 2020 đã được thành phố Hải phòng phê duyệt tại Quyết định số1900/QĐ- UBND ngày 22/8/2002. Phường Tràng Minh với quy mô 11.000 người, việc nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất phường Tràng Minh là bước đi tiếp theo thực hiện định hướng quy hoạch phát triển quận Kiến An, đây là việc làm cần thiết và cấp bách nhằm
từng bước đặt tiền đề đầu tư phát triển khu du lịch sinh thái ven sông Đa Độ Kiến An khang trang, hiện đại đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững. Trong quy hoạch sử dụng đất thì quy hoạch cấp phường đóng vai trò quan trọng. Quy hoạch sử dụng đất cấp phường là cơ sở để lập và phân bổ đất đai cho các ngành, quy hoạch phân bổ đất đai theo lãnh thổ, bổ sung hoàn chỉnh cho quy hoạch sử dụng đất cấp trên. Mặt khác, quy hoạch sử dụng đất cấp phường sẽ là cơ sở để nắm chắc quỹ đất hiện tại của phường, phân tích những hợp lý, bất hợp lý trong sử dụng đất. Từ đó dự tính phân bổ, quản lý sử dụng đất cho các mục đích văn hoá, kinh tế, xã hội một cách hợp lý, tiết kiệm để đạt được hiệu quả cao nhất. Hiện nay, phường Tràng Minh chưa có quy hoạch sử dụng đất chi tiết mang lại tính hiệu quả cao. Dân số ngày càng tăng, quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá và đô thị hoá diễn ra mạnh mẽ làm cho nhu cầu sử dụng đất tăng lên đặc biệt là đất ở, sản xuất kinh doanh, cơ sở hạ tầng cộng với ý thức sử dụng đất của người dân còn kém làm cho việc sử dụng đất chưa có hiệu quả, chưa phát huy hết tiềm năng của đất còn làm cho đất bị thái hoá: ô nhiễm, xói mòn, rửa trôi… Bên cạnh đó việc sử dụng đất của phường còn nhiều tồn tại, đó là việc quy hoạch đường đi giữa các khu dân cư còn chưa đáp ứng hết nhu cầu đi lại, giao lưu buôn bán của người dân; đất nông nghiệp còn bỏ hoang hóa chưa sử dụng hợp lý. Do tình trạng đô thị hóa, công nghiệp hóa người dân không tập trung vào sản xuất nông nghiệp, nên năng xuất lúa và hoa màu không cao. Quy hoạch sử dụng đất đô thị ra đời giúp cho việc sử dụng, quản lý đất đai đô thị đi vào nề nếp, quy hoạch đề ra những phương án, mô hình... Được thực hiện trong tương lai để sử dụng nguồn lực tiết kiệm hợp lý có hiệu quả phát triển một cách cân đối phù hợp với sự phát triển của đất nước nói chung và Hải Phòng nói riêng cả trong trước mắt và lâu dài. Hiện nay, phường Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng chưa xây dựng quy hoạch chi tiết sử dụng đất. Do vậy, việc sử dụng đất chưa hợp lý dẫn đến lãng phí đất vì vậy đề tài luận văn được đặt ra là “Nghiên cứu xây dựng định hƣớng sử dụng hợp lý đất đai phƣờng Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng đến năm 2020”.
2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài Phân tích, đánh giá thực trạng, biến động sử dụng đất, trên cơ sở đó đề xuất định hướng sử dụng hợp lý đất phường Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng. 3. Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt được mục tiêu trên, đề tài đặt ra các nhiệm vụ sau: - Nghiên cứu cơ sở khoa học định hướng quy hoạch sử dụng đất đô thị. - Điều tra, thu thập thông tin, tư liệu, số liệu (Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, các biến động hiện trạng sử dụng đất ở nhiều thời kỳ, biến động địa chất công trình, bản đồ quy hoạch …. Các báo cáo, văn bản liên quan….) - Phân tích, xử lý thông tin. - Đánh giá thực trạng và biến động, nguyên nhân gây biến động, trên cơ sở đó đề xuất định hướng quy hoạch sử dụng đất khu vực nghiên cứu. 4. Phạm vi nghiên cứu + Phạm vi lãnh thổ: Phường Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng. + Phạm vi khoa học: Đánh giá thực trạng và biến động sử dụng đất, trên cơ sở đó đề xuất định hướng quy hoạch sử dụng đất khu vực nghiên cứu. 5. Ý nghĩa của đề tài luận văn + Ý nghĩa khoa học: Góp phần hoàn thiện cơ sở khoa học đề xuất định hướng sử dụng hợp lý đất cấp phường. + Ý nghĩa thực tiễn: Kết quả đề tài có thể làm tài liệu tham khảo cho việc sử dụng hợp lý đất đai khu vực nghiên cứu. 6. Cơ sở dữ liệu đã sử dụng Để hoàn thành đề tài luận văn, các tài liệu sử dụng bao gồm: a. Tài liệu bản đồ - Bản đồ địa hình tỉ lệ 1: 25.000, năm 1995. Cơ quan thành lập: Tổng cục Địa chính. - Bản đồ hiện trạng sử dụng đất thành phố Hải Phòng năm 2010, tỷ lệ 1: 50.000. Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hải Phòng. - Bản đồ hiện trạng sử dụng đất quận Kiến An, thành phố Hải Phòng năm, 2005 và 2010, tỷ lệ 1: 10.000. Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hải Phòng. - Bản đồ quy hoạch sử dụng đất quận Kiến An giai đoạn 2010- 2020. Sở Tài nguyên và Môi trường, thành phố Hải Phòng.
b. Các tài liệu khác - Chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng giai đoạn 2010- 2020. - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng thời kỳ 2010 - 2020. - Các kết quả khảo sát thực địa. 7. Phƣơng pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, khảo sát thu nhập số liệu Đây là phương pháp dùng để khảo sát điều tra thu thập các tài liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, các số liệu thống kê, kiểm kê về diện tích các loại đất ở thời điểm hiện trạng để phục vụ cho việc nghiên cứu xây dựng định hướng sử dụng hợp lý đất đai phường Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng đến năm 2020. - Phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp tài liệu Phương pháp này dùng để phân tích và đưa ra đánh giá về tình hình sử dụng đất, biến động sử dụng đất của phường Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng. - Phương pháp so sánh, đánh giá tổng hợp Trên cơ sở các số liệu, tài liệu thu thập được tiến hành thống kê, so sánh số liệu qua các năm để thấy được sự biến động, thay đổi về cơ cấu các loại đất. Do tiêu chí thống kê đất đai năm 2000 và năm 2010 khác nhau. Vì vậy cần quy đổi chỉ tiêu thống kê về cùng một hệ thống chỉ tiêu thống nhất phục vụ cho việc so sánh, phân tích, đánh giá biến động sử dụng đất của địa bàn nghiên cứu. Phương pháp này nhằm làm rõ tình hình phát triển kinh tế - xã hội. - Phương pháp kế thừa, chuyên gia Kế thừa các tài liệu, số liệu thống kê, kiểm kê đất đai của phường Tràng Minh qua các năm, bản đồ đã có để làm cơ sở cho việc nghiên cứu đề tài. Hỏi ý kiến các chuyên gia về sử dụng đất đai cho khu vực nghiên cứu. - Phương pháp bản đồ, GIS Phương pháp này có ưu điểm là tiết kiệm thời gian và kinh phí trong nghiên cứu, dùng để biên tâp bản đồ hiện trạng sử dụng đất, và thành lập bản đồ biến động sử dụng đất phường Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng.
8. Kết quả đạt đƣợc của luận văn - Xác định thực trạng sử dụng đất và đánh giá biến động sử dụng đất khu vực nghiên cứu. - Đề xuất định hướng sử dụng hợp lý đất đai khu vực nghiên cứu. 9. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn Ý nghĩa khoa học: Kết quả của luận văn góp phần xác lập cở sở khoa học phục vụ định hướng quy hoạch và quản lý sử dụng hợp lý đất đai. Ý nghĩa thực tiễn: Kết quả của luận văn góp phần làm cơ sở khoa học cho công tác quản lý, định hướng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của phường Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng. 10. Cấu trúc của luận văn Ngoài phần mở đầu và kết luận, nội dung của luận văn được trình bày trong 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận xây dựng định hướng sử dụng hợp lý đất đô thị. Chương 2: Đặc điểm điều kiện địa lý và thực trạng sử dụng đất phường Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng. Chương 3: Đánh giá biến động sử dụng đất và đề xuất định hướng sử dụng hợp lý đất đai phường Tràng Minh, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng.
CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN XÂY DỰNG ĐỊNH HƢỚNG SỬ DỤNG HỢP LÝ ĐẤT ĐÔ THỊ 1.1. Đô thị, đất đô thị, đô thị hóa, sử dụng đất đô thị 1.1.1. Khái niệm đô thị Có nhiều cách tiếp cận nghiên cứu đô thị, mỗi cách tiếp cận lại đưa ra định nghĩa khác nhau về đô thị, dưới góc nhìn của những nhà khoa học, nhà nghiên cứu, đô thị được hiểu theo nhiều nghĩa khác nhau. Đô thị được định nghĩa là một khu dân cư tập trung thỏa mãn 2 điều kiện: - Về cấp quản lý: Đô thị là thành phố, thị xã, thị trấn được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định thành lập. - Về trình độ phát triển: Đô thị phải đạt những tiêu chuẩn sau: Thứ nhất, đô thị có chức năng là trung tâm tổng hợp hay trung tâm chuyên ngành, cấp quốc gia, cấp vùng liên tỉnh, cấp tỉnh, cấp huyện hay là một trung tâm của vùng trong tỉnh; có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước hay một vùng lãnh thổ nhất định. Thứ hai, đối với khu vực nội thành phố, nội thị xã, thị trấn yêu cầu: + Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp được tính trong phạm vi ranh giới nội thành, nội thị, khu vực xây dựng tập trung phải đạt tối thiểu 65% so với tổng số lao động. + Hệ thống công trình hạ tầng đô thị được xây dựng đồng bộ (hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội) đã được đầu tư xây dựng đạt 70% yêu cầu của đồ án quy hoạch xây dựng theo từng giai đoạn; đạt quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật và các quy định khác có liên quan. + Quy mô dân số toàn đô thị tối thiểu phải đạt 4.000 người trở lên. + Mật độ dân số phù hợp với quy mô, tính chất và đặc điểm của từng loại đô thị và được tính trong phạm vi nội thành, nội thị và khu phố xây dựng tập trung của thị trấn [20]. Căn cứ vào các nội dung yêu cầu trên có thể định nghĩa một cách khái quát về đô thị như sau: “Đô thị là điểm dân cư tập trung với mật độ cao, chủ yếu là lao động phi nông nghiệp (trên 65% -
2.6.2. Đánh giá hiện trạng sử dụng đất phường Tràng Minh, quận Kiến An năm 2010 2.6.2.1. Đất nông nghiệp a. Phân theo loại đất: Diện tích đất nông nghiệp năm 2010 là 190,52 ha chiếm 49,37 % tổng diện tích tự nhiên. Trong đó: + Đất sản xuất nông nghiệp là 133,70 ha chiếm 34,65,% diện tích đất nông nghiệp, trong đó: diện tích đất trồng lúa (2 vụ): 122,58 ha chiếm 31.77 %, diện tích đất trồng lúa (01 vụ): 11,12 ha chiếm 2,88%. + Đất lâm nghiệp là 43,47 ha chiếm 11,26% + Đất nuôi trồng thủy sản là 13,35 ha chiếm 3,46%. Như vậy, diện tích đất nông nghiệp còn nhiều, đất sản xuất nông nghiệp chiếm 34,65 % tổng diện tích đất tự nhiên. b. Phân theo đối tượng sử dụng: Hộ gia đình cá nhân sử dụng 190,52 ha chiếm 49,37 % diện tích đất tự nhiên, trong đó: - Đất trồng cây hàng năm sử dụng 133,70 ha chiếm 34,65% diện tích đất nông nghiệp. - Đất lâm nghiệp sử dụng 43,47 ha chiếm 11,26% diện tích đất nông nghiệp. - Đất nuôi trồng thủy sản sử dụng 13,35 ha chiếm 3,46 % diện tích đất nông nghiệp. Như vậy, quỹ đất nông nghiệp của phường Tràng Minh do hộ gia đình cá nhân quản lý và sử dụng. 2.6.2.2. Đất phi nông nghiệp a. Phân theo loại đất: Diện tích đất phi nông nghiệp năm 2010 là 193,41 ha chiếm 50,12 % tổng diện tích tự nhiên. Trong đó: - Đất ở đô thị là 72,72 ha chiếm 18,84 % diện tích đất phi nông nghiệp. - Đất chuyên dùng là 78,76 ha chiếm 20,41 % diện tích đất phi nông nghiệp, + Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp là 2,56 ha chiếm 0,67 % diện tích đất chuyên dùng.
+ Đất quốc phòng là 32,35 ha chiếm 8,38 % diện tích đất chuyên dùng. + Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp là 5,86 ha chiếm 1,52 % diện tích đất chuyên dùng. + Đất có mục đích công cộng là 37,99 ha chiếm 9,84% diện tích đất chuyên dùng. - Đất tôn giáo tín ngưỡng là 0,52 ha chiếm 0,13% diện tích đất phi nông nghiệp. - Đất nghĩa trang, nghĩa địa là 2,0 ha chiếm 0,5 % diện tích đất phi nông nghiệp. - Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng là 31,78 ha chiếm 8,23 % diện tích đất phi nông nghiệp. Như vậy, đất ở đô thị tại phường Tràng Minh, quận Kiến An cũng chiếm một phần không nhỏ so với diện tích đất phi nông nghiệp, đất quốc phòng và đất có mục đích công cộng chiếm diện tích lớn, trong khi đó đất nghĩa trang nghĩa địa chỉ chiếm một phần rất nhỏ, điều này cũng gây ra nhiều bức xúc trong nhân dân. b. Phân theo đối tượng sử dụng: * Hộ gia đình cá nhân là 72,72 ha chiếm 18,84 % diện tích đất phi nông nghiệp * Tổ chức trong nước là 74,99 ha chiếm 19,44% diện tích đất phi nông nghiệp; bao gồm UBND cấp xã là 22,33 ha, tổ chức kinh tế là 12,28 ha, cơ quan đơn vị Nhà nước là 1,95 ha, các tổ chức khác là 32,35 ha. - Đất chuyên dùng là 74,99 ha chiếm 19,44% diện tích đất phi nông nghiệp. Đất quốc phòng là 32,35 ha chiếm 8,4% đất chuyên dùng, do cơ quan đơn vị của Nhà nước quản lý. Đất SXKD phi nông nghiệp là 4,65 ha chiếm 1,2 % đất chuyên dùng. Đất có mục đích công cộng là 37,99 ha chiếm 9,84 % đất chuyên dùng; bao gồm UBND cấp xã là 22,33 ha, tổ chức kinh tế là 10,94 ha, tổ chức khác là 4,72 ha. - Đất tôn giáo tín ngưỡng: Tổ chức khác trong nước là 0,52 ha chiếm 0,13% diện tích đất phi nông nghiệp. - Đất nghĩa trang nghĩa địa: UBND cấp xã quản lý là 2,0 ha chiếm 0,5% diện tích đất phi nông nghiệp. - Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng là 31,78 ha chiếm 8,23% diện tích đất phi nông nghiệp, do UBND cấp xã quản lý.
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
You must be registered for see links
You must be registered for see links
Last edited by a moderator: