tjeuc0ngchua_ng0cnghech_9x
New Member
Download miễn phí Cẩm nang ngành lâm nghiệp - Định hướng phát triển lâm nghiệp
Mục lục
Chữ viết tắt 5
Phần I. Sơ lược lịch sử chính sách liên quan đến ngành lâm nghiệp 7
1. Chính sách lâm nghiệp trước Cách mạng tháng 8 năm 1945 7
2. Chính sách lâm nghiệp thời kỳ kháng chiến chống Pháp (1946 - 1954) 8
3. Chính sách lâm nghiệp trước ngày Việt Nam thống nhất đất nước (1955 - 1975) 9
4. Chính sách lâm nghiệp sau ngày Việt Nam thống nhất đất nước (1976 - 2002) 12
Phần II. Những thách thức và tồn tại đối với ngành lâm nghiệp 20
1. Những tồn tại và hạn chế trong phát triển lâm nghiệp 20
2. Những thách thức đối với ngành lâm nghiệp 24
Phần III.
Định hướngphát triển lâm nghiệp quốc gia 30
1. Đánh giá hiện trạng về lâm nghiệp 30
2. Một số dự báo 32
3. Quan điểm,mục tiêu, định hướng phát triển lâm nghiệp quốc gia 33
Phần IV.
Công cụ thực hiện định hướng phát triển lâm nghiệp quốc gia 36
1. Quy hoạch các loại rừng 36
2. Hoàn thiện và nâng cao năng lực hệ thống tổ chức
quản lý về lâm nghiệp 37
3. Đẩy mạnh giao đất, giao rừng 40
4. Khoa học, công nghệ và khuyến lâm 40
5. Chứng chỉ rừng 41
6. Các chính sách khuyến khích 42
Phần V. Chiến lược phát triển lâm nghiệp tỉnh 47
1. Tình hình xây dựng Chiến lược phát triển lâm nghiệp tỉnh 47
2. Chiến lược phát triển lâm nghiệp tỉnh Đắc Lắc 48
3. Đề cương Chiến lược phát triển lâm nghiệp tỉnh 51
Định hướng phát triển lâm nghiệp - 2004 3
Phần VI.
Chương trình lâm nghiệp quốc tế liên quan đến phát
triển lâm nghiệp Việt Nam 60
1. Chương trình hỗ trợ về pháp chế lâm nghiệp Việt
Nam của các tổ chức quốc tế 60
2. Đánh giá sơ bộ về kết quả chương trình rừng toàn cầu
(PROFOR toàn cầu) của Chương trình phát triển LHQ 62
3. Những chương trình hỗ trợ phát triển lâm nghiệp của
các tổ chức quốc tế trong thời giantới 64
Phụ lục 1. Chiến lược phát triển lâm nghiệp/hay quy hoạch phát
triển lâm nghiệp của một số tỉnh 65
Phụ lục 2. Công cụ cập nhật chính sách lâm nghiệp quốc gia 74
Phụ lục 3. Các tài liệu tham khảo 77
Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung tài liệu:
phủ về Quản lý chặt chẽviệc khai thác, vận chuyển và xuất khẩu gỗ.
Chỉ thị số 286/TTg ngày 02/5/1997 của Thủ t−ớng Chính phủ về việc Tăng c−ờng
các biện pháp cấp bách để bảo vệ và phát triển rừng.
Chỉ thị số 287/TTg ngày 02/5/1997 của Thủ t−ớng Chính phủ về việc Truy quét
những cá nhân và tổ chức phá hoại rừng.
40 Nghị định số 18/HĐBT ngày 17/1/1992 của Hội đồng Bộ tr−ởng Quy định Danh
mục và Chế độ quản lý, bảo vệ thực vật rừng, động vật rừng quý hiếm.
Nghị định số 14/CP ngày 5/12/1992 và Nghị định số 77 CP ngày 29/11/1996 của
Chính phủ về Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ
rừng và quản lý lâm sản.
41 Quyết định số 300 LN/KL ngày 12/8/1991 và Quyết định số 302 LN/KL ngày
12/8/1991 của Bộ Lâm nghiệp về thể lệ quản lý, sử dụng búa kiểm lâm.
Quyết định sô 276 LN/KL ngày 2/6/1991 của Bộ Lâm nghiệp Quy định về việc
quản lý, bảo vệ và xuất nhập khẩu động vật rừng.
Quyết định số 02/1999/QĐ/BNN/PTLN ngày 5/1/1999 của Bộ Nông nghiệp và
PTNT về Quy chế khai thác gỗ và lâm sản.
Quyết định số 47/1999/QĐ/BNN/KL ngày 12/8/1999 của Bộ Nông nghiệp và
PTNT Quy định kiểm tra việc vận chuyển, sản xuất, kinh doanh gỗ và lâm sản.
Định h−ớng phát triển lâm nghiệp - 2004 16
- Theo Quy hoạch phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2001 - 2010, để
làm giàu vốn rừng Nhà n−ớc đã hạn chế việc khai thác gỗ rừng tự
nhiên tiến tới đóng cửa rừng tự nhiên, việc sử dụng gỗ khai thác từ
rừng tự nhiên chủ yếu phục vụ nhu cầu sản xuất hàng thủ công mỹ
nghệ xuất khẩu và cho việc phòng chống thiên tai ( )42 , hạn chế việc
xuất khẩu gỗ tròn, gỗ sơ chế có nguồn gốc từ rừng tự nhiên, khuyến
khích tiêu thụ gỗ có nguồn gốc từ rừng trồng ( )43 .
4.2.2.1.2. Chính sách xây dựng rừng
Nhà n−ớc có chính sách đầu t−, khuyến khích ph tá triển rừng ( )44 , nh−
ch−ơng trình 327 ( )45 , Dự án 661 ( )46 , Trồng rừng kinh tế chủ lực ( )47 ... nhằm bảo
vệ diện tích rừng tự nhiên hiện có, nâng cao diện tích đất có rừng và hiệu quả
kinh tế của rừng trồng. Ban hành các quy trình, quy phạm về kỹ thuật lâm
sinh, kỹ thuật trồng rừng, quy định về công tác giống cây trồng ( )48 về xây dựng
rừng giống, v−ờn giống ( )49 và việc xây dựng ph−ơng á n điều chế rừng ( )50 ...
4.2.2.1.3. Chính sách sử dụng rừng
42 Chỉ thị số12/2003/CT-TTg ngày 16/5/2003 của Chính phủ về việc tăng c−ờng các
biện pháp cấp bách để bảo vệ và phát triển rừng.
43 Chỉ thị số 19/1999/CT-TTg ngày 16/7/1999 của Thủ t−ớng Chính phủ về Các biện
pháp đẩy mạnh tiêu thụ gỗ rừng trồng
44 Quyết định 264/CT ngày 22/7/1993 của Chủ tịch Hội Đồng Bộ tr−ởng về Chính
sách khuyến khích đầu t− phát triển rừng.
45 Quyết định số 327/CT ngày 15/9/1992 của Chủ tịch Hội đồng Bộ tr−ởng về Một số
chủ tr−ơng, chính sách sử dụng đất trống đồi núi trọc, rừng, bãi bồi ven biển và
mặt n−ớc.
46 Quyết định số 661/QĐ-TTg ngày 29/7/1998 của Thủ t−ớng Chính phủ về Mục
tiêu, nhiệm vụ, chính sách và tổ chức thực hiện Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng.
47 Tờ trình số 736 BNN/PTLN ngày 21/3/2002 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn về Đề án trồng rừng nguyên liệu phục vụ ch−ơng trình chế biến
nguyên liệu giấy và chế biến lâm sản đến năm 2010.
48 Nghị định số 07/CP ngày 05/02/1996 của Chính phủ về Quản lý giống cây trồng.
49 Quyết định số 804-QĐ/KT ngày 2/11/1993 của Bộ Lâm nghiệp về Quy phạm kỹ
thuật xây dựng rừng giống và v−ờn giống, quy phạm kỹ thuật xây dựng rừng
giống chuyển hoá.
Chỉ thị 08/KHKT ngày 24/5/1993 của Bộ Lâm nghiệp về Công tác giống cây
rừng.
Nghị định số 07/CP ngày 05/02/1996 của Chính phủ về Quản lý giống cây trồng.
Nghị định số 13/2001/NĐ-CP ngày 20/4/2001 của chính phủ về Bảo hộ giống cây
trồng.
50 Chỉ thị số 15-LS/CNR ngày 19/7/1989 của Bộ Lâm nghiệp về Công tác xây dựng
ph−ơng án điều chế rừng đơn giản cho các lâm tr−ờng.
Định h−ớng phát triển lâm nghiệp - 2004 17
Về khai thác gỗ và lâm sản: Bộ Lâm nghiệp đã ban hành các văn bản quy
định thiết kế khai thác gỗ và lâm sản ( )51 , quy định phân loại gỗ ( )52 .
Về chế biến gỗ và lâm sản, xuất nhập khẩu gỗ và lâm sản: Tr−ớc năm 1992
việc quản lý nhà n−ớc về chế biến gỗ do Bộ Công nghiệp quản lý, nh−ng từ
năm 1992 Chủ tịch HĐBT đã giao cho Bộ Lâm nghiệp ( )53 .
4.2.2.2. Chuyển từ một nền lâm nghiệp quảng canh và độc canh cây rừng sang
nền lâm nghiệp thâm canh và đa canh cây rừng theo ph−ơng thức lâm-nông
kết hợp và kinh doanh lợi dụng tổng hợp tài nguyên rừng
Nhà n−ớc xây dựng và thực hiện đề á n trồng rừng kinh tế chủ lực ( )54 , có các
chính sách khuyến khích áp dụng ph−ơng thức lâm-nông kết hợp, khuyến
khích sử dụng và phát triển các lâm sản ngoài gỗ. Phát triển và đầu t− chiều
sâu cho các cơ sở chế biến gỗ và lâm sản. Khuyến khích sử dụng môi tr−ờng
rừng trong các hoạt động văn ho ,á du lịch sinh th iá, du lịch nghỉ d−ỡng.
4.2.2.3. Chuyển từ một nền lâm nghiệp Nhà n−ớc quản lý theo cơ chế
kế hoạch hoá tập trung bao cấp sang một nền lâm nghiệp xã hội và
thực hiện chính sách kinh tế nhiều thành phần theo cơ chế thị tr−ờng
Sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp Nhà n−ớc
51 Quyết định số 364LSCN ngày 19/9/1991 của Bộ Lâm nghiệp ban hành Điều lệ
tạm thời về thiết kế khai thác gỗ, tre, nứa rừng tự nhiên
52 Quyết định số 2189/CNR ngày 26/11/1977 của Bộ Lâm nghiệp ban hành Bảng
phân loại tạm thời các loại gỗ sử dụng thống nhất trong cả n−ớc
53 Quyết định số 14-CT ngày 15/1/1992 của Chủ tịch HĐBT về việc Giao cho Bộ
Lâm nghiệp thống nhất quản lý Nhà n−ớc về công nghiệp chế biến gỗ và lâm sản
khác.
54 Tờ trình số736 BNN/PTLN ngày 21/3/2002 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn về đề án trồng rừng nguyên liệu phục vụ ch−ơng trình chế biến nguyên
liệu giấy và chế biến lâm sản đén năm 2010.
Định h−ớng phát triển lâm nghiệp - 2004 18
Tổ chức, sắp xếp lại doanh nghiệp nhà n−ớc ( )55 , chuyển một số doanh
nghiệp nhà n−ớc thành công ty cổ phần ( )56 , thực hiện chính sách giao,
bán, cho thuê, khoán kinh doanh các doanh nghiệp nhà n−ớc ( )57 , giải thể
các doanh nghiệp nhà n−ớc sản xuất kinh doanh thua lỗ, không có hiệu
quả và đề ra các giải pháp để nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của
doanh nghiệp, chủ động hội nhập với nền kinh tế quốc tế và khu vực ( )58 .
Đối với các lâm tr−ờng đ−ợc sắp xếp lại ( )59 theo h−ớng: Lâm tr−ờng đ−ợc
tiếp tục duy trì, củng cố; chuyển một số lâm tr−ờng thành Ban quản lý
rừng phòng hộ; chuyển lâm tr−ờng sang loại hình kinh doanh khác.
Những lâm tr−ờng đ−ợc tiếp tục duy trì, củng cố phải thực hiện chế độ
hạch toán kinh tế và tự chịu trách nhiệm về hiệu quả sản xuất kinh
doanh. Chuyển chế độ cấp phát phân phối vật t− lâm sản theo giá thấp
đ−ợc Nhà n−ớc bù lỗ sang chế độ kinh doanh lâm sản.
Phát triển kinh tế dân doanh và thu hút đầu t− vào lâm nghiệp
Nhà n−ớc khuyến khích các thành phần kin...