virgotinhyeu1479
New Member
LINK TẢI LUẬN VĂN MIỄN PHÍ CHO AE KET-NOI
PHẦN I: MỞ ĐẦU
I. LÝ DO VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI ĐẦU TƢ LẬP ĐỒ ÁN THIẾT KẾ KHU II – KHU DU LỊCH ĐỒ SƠN.
- Thực hiện chỉ thị số 09/2003/CT – TTG NGÀY 07/04/2003 của Thủ Tướng Chính Phủ, Bộ Xây Dựng cho phép lập thử nghiệm 2 đồ án về thiết kế đô thị: Khu trung tâm đi bộ TP Đà Lạt Tỉnh Lâm Đồng và Khu II – Khu du lịch Đồ Sơn Thành Phố Hải Phòng. Sở Xây Dựng Hải Phòng được giao nhiệm vụ này và yêu cầu Viện quy hoạch thành phố phối hợp và trường ĐHKT Hà Nội nghiên cứu lập đồ án TKĐT trên.
- KhuII–KhudulịchĐồSơnlàkhuvựccólưulượngkháchdulịchlớn nhất trong toàn Đồ Sơn, bao gồm các loại khách quốc tế và nội địa, thuộc các loại cao cấp và bình dân. Trải qua nhiều giai đoạn xây dựng, khu du lịch tại đây không được xây dựng đồng bộ và hiện đang bị xuống cấp nghiêm trọng, không đảm bảo yêu cầu của một khu du lịch tầm cỡ quốc gia, cả về quy mô, chất lượng tiện nghi và đặc biệt là chất lượng mỹ quan kiến trúc – cảnh quan và không gian đô thị.
- Việc chọn khu II – Đồ Sơn để triển khai đồ án thử nghiệm thiết kế đô thị là đúng và rất cần thiết. Nâng cao chất lượng kiến trúc cảnh quan đô thị, tạo lập diện mạo đô thị, tương xứng với tiềm năng và vị trí quan trọng của khu du lịch nghỉ mát Đồ Sơn.
II. Ý NGHĨA CỦA DỰ ÁN.
Dự án khi được đưa vào thực thi sẽ tạo động lực cho sự phát triển của Khu du lịch Đồ Sơn trong tương lai.
- Tạo ra cơ sở hạ tầng tương đối đồng bộ và hoàn chỉnh đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của sự phát triển và đời sống của người dân.
- Kinh tế tạo sự tăng trưởng bền vững. Đồng thời đi sâu vào cải thiện tình hình quản lý của khu vực trở nên khoa học, linh hoạt và hiệu quả hơn, góp phần vào sự đảm bảo hướng đi của Đồ Sơn theo đúng kế hoạch đề ra.
III.MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ, YÊU CẦU CỦA DỰ ÁN. 1. Mục tiêu.
- Cụ thể hóa đồ án quy hoạch chi tiết 1/2000 khu II – Đồ Sơn.
- Hình thành phương pháp luận thiết kế đồ thị, để áp dụng lập đồ án thiết kế
đô thị, trong đó kiến nghị các giải pháp và các quy định cụ thể chế độ
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 2
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn
quản lý không gian kiến trúc – cảnh quản, tạo lập hình ảnh đô thị có chất lượng thẩm mỹ, thể hiện được bản sắc văn hóa riêng của khu II – Đồ Sơn.
- Làmcơsởcholậpcácdựánđầutưxâydựngcảitạovàpháttriểncác công trình xây dựng trên khu vực.
- Tối đa hóa lợi thế của khu vực nhằm mục đích tận dụng được thời cơ do quá trình đô thị hóa mang lại. Mục tiêu cơ bản cần giải quyết là vấn đề kinh tế của khu vực.
- Đưa ra những giải pháp nhằm giữ gìn cải tạo những giá trị hiện có của khu vực nhằm giữ gìn bản sắc riêng của khu du lịch trong quá trình phát triển chung của toàn khu vực.
- Xác lập cơ sở quản lý kiến trúc đô thị. 2. Nhiệmvụ.
- Đánh giá tổng hợp các điều kiện tự nhiên – hiện trạng liên quan đến thiết
kế đô thị.
- Xác định các cơ sở thiết kế đô thị của đồ án.
- ThiếtkếđôthịchokhuII–ĐồSơn.
- Quy định quản lý và thực hiện thiết kế đô thị khu II – Đồ Sơn. 3. Yêu cầu.
- Phải đảm bảo việc sử dụng đất hợp lý theo quy định – chỉ tiêu.
- Tính đồng thuận của công đồng dân cư trong tham gia xây dựng quy
hoạch.
- Tất cả các quy hoạch phải hướng tới phát triển kinh tế - xã hội bền vững,
lâu dài.
- Dự án phải có tính khả thi và các quy hoạch phải hướng tới quy hoạch
chung của Quận Đồ Sơn – TP Hải Phòng.
- Mọi việc làm phải giữ được cảnh quan vốn có của khu vực.
- Lợi ích mang lại tổng hòa các yếu tố Kinh tế - Xã hội – Văn hóa. IV.CĂN CỨ LẬP DỰ ÁN.
1. Các văn bản Nhà Nƣớc có liên quan.
- Luật xây dựng.
- Nghị định 08/2005/NĐ – CP Ngày 24/01/2005 của Chính phủ về quy
hoạch xây dựng.
- Các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy phạm về quy hoạch xây dựng đô thị.
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 3
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn
- Nhiệm vụ thiết kế được duyệt tại quyết định số 208/QĐ – BXD ngày
05/03/2003 của Bộ Xây Dựng.
2. Các bản đồ quy hoạch và khảo sát hiện trạng.
- Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Thành Phố Hải Phòng đến năm
2020 đã được Chính Phủ phê duyệt.
- Quy hoạch chung Quận Đồ Sơn – Thành Phố Hải Phòng Đã được UBND
Thành Phố Hải Phòng phê duyệt.
- Quy hoạch chi tiết 1/2000 Quận Đồ Sơn đã được UBND Thành Phố Hải
Phòng phê duyệt.
- Bảnđồđođạcđịahìnhtỉlệ1/500docôngtykhảosátvàxâydựng–Xí
Nghiệp Khảo Sát Đo Đạc Xây dựng số 5 – Bộ xây dựng khảo sát năm
2004.
- Các dự án đang triển khai trong phạm vi khu vực quy hoạch.
V. VỊ TRÍ, PHẠM VI NGHIÊN CỨU.
1. Vị trí.
- Cách Hải Phòng 22 (km). Là khu vực trung tâm thuộc khu II ( là 1 trong
3 khu du lịch của Đồ Sơn). Thuộc địa giới hành chính của Phường Vạn
Hương, quận Đồ Sơn.
2. Phạm vi nghiên cứu.
- Khu II khu du lịch nghỉ mát Đồ Sơn đã được xác định trong quy hoạch chi tiết 1/2000 của quận Đồ Sơn như sau:
+ Phía Đông và phía Tây giáp biển Đông.
+ Phía Bắc giáp núi Bà Di ( Khu I Đồ Sơn).
+ Phía Nam giáp núi Đầu Nở ( khu II Đồ Sơn).
- Tổng diện tích khu trung tâm khu II là 10,5 (ha), thuộc địa giới hành chính của phường Vạn Hương – Đồ Sơn.
VI. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.
- Phương pháp điều tra khảo sát: Sau khi định hướng mục tiêu, tiến hành khảo sát, điều tra trên khu vực phạm vi nghiên cứu thuộc Khu II – Đồ Sơn.
- Phương pháp điều tra xã hội học: Phát phiếu điều tra cùng phỏng vấn ở khu vực. Tiếp nhận những quan điểm ý kiến của người dân sống trong khu vực, cũng như của chính quyền và các ban ngành địa phương.
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 4
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn
- Phương pháp tổng hợp – phân tích – đánh giá hay phân tích SWOT để đánh giá thực trạng khu vực, tìm ra những điểm mạng yếu cũng như thời cơ thách thức đối với sự phát triển của khu vực trong tương lai.
- Phương pháp so sánh – đối chiều: So sánh đối chiều những phương án để đề ra những vấn đề cần phát triển trong tương lai.
- Phương pháp bản đồ.
- Phương pháp tổng hợp và đề xuất.
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 5
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn PHẦN II: NỘI DUNG ĐỒ ÁN
A. NGHIÊN CỨU CƠ SỞ QUY HOẠCH KHU DU LỊCH KHU II – ĐỒ SƠN
CHƢƠNG I: GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ KHU II – ĐỒ SƠN.
- Đồ sơn là 1 quận của TP Hải Phòng, cách trung tâm thành phố 22 (km) về hướng Đông Nam. Đồ Sơn là 1 khu nghỉ mát với nhiều bãi biển có phong cảnh đẹp ở miền Bắc Việt Nam. Quận Đồ Sơn được thành lập ngày 12/9/2007 trên cơ sở toàn bộ diện tích cũ của thị xã Đồ Sơn. Với cơ cấu kinh tế: 70% du lịch và dịch vụ, 23% đánh bắt thủy sản và nông nghiệp, 7% công nghiệp và xây dựng. GDP trên đầu người năm 2005 ước khoảng
1.100 USD.
- Khu II – Đồ Sơn là 1 trong 3 khu du lịch của Đồ Sơn.
I. CÁC DI TÍCH LỊCH SỬ KHU II – ĐỒ SƠN. 1. Đền Vạn Ngang.
- Đền mới dựng trên 100 năm, do một người phụ nữ Việt đứng hưng công
xây dựng để thờ Đức Thánh Trần cùng bộ tướng là các con trai, con rể, con gái Ngài. Sau ngày giải phóng, ở trước gian chính vẫn còn bức đại tự ghi 4 chữ: Trần triều hiển thánh.
- Trong vài tài liệu xuất bản gần đây, có tác giả viết đền do một người phụ nữ Hoa kiều dựng thờ một phụ nữ chết trôi bị sóng đánh dạt vào dưới chân núi Vạn Ngang, hay thờ một đôi tình nhân trắc trở. Gần đây, người ta lại thờ thêm Tam tòa Thánh Mẫu và Hà tiên cô.
Đền Vạn Ngang- Đồ Sơn
2. Di tích Bến nghiêng.
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 6
Khu C: Dự án biệt thự cao cấp.
- Kiến trúc công trình theo mẫu được duyệt.
- Cần bổ sung một số công trình cao tầng tạo trục điểm nhấn.
- Điều chỉnh bố cục các cụm biệt thự cho phù hợp với cảnh quan chung tạo các trục hướng núi, xuyên tâm khu nghỉ.
- Công trình cao tầng, hình thức kiến trúc hiện tại tạo điểm nhấn cho khu vực. Các công trình, cụm công trình cần được nghiên cứu hài hoà với không gian
xung quanh, chiều cao, mật độ.
Các công trình cụm công trình có quy mô từ 7 tầng trở lên, và ở vị trí trọng
yếu cần được thông qua Hội đồng Kiến trúc Quy hoạch thành phố.
Điều 13: Quản lý xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ môi
trƣờng và các trang thiết bị đô thị.
- Các công trình hạ tầng kỹ thuật được xây dựng đồng bộ, không tách rời từng dự án để đảm bảo sự phối hợp tránh lãng phí và đảm bảo khai thác sử dụng đồng bộ.
- Các công trình mới như trạm điện, trạm bơm được thiết kế đảm bảo mỹ quan, bố trí ở vị trí không cản tầm nhìn, đường điện trong khu nghỉ tổ chức cáp ngầm, trạm biến áp kín.
- Các khu vực cần bố trí các thùng rác công cộng có hình thức phù hợp và được vận chuyển về khu xử lý tập trung của quận không tổ chức khu trung chuyển rác trong khu du lịch.
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 107
-
3.
Để tạo hấp dẫn độc đáo trong khu du lịch, các trang thiết bị: Cột đèn, bóng đèn, biển chỉ dẫn, biển hiệu cần được nghiên cứu và được chấp thuận trước khi xây dựng.
Điều khoản thi hành. Điều 13 :
Giao Sở Xây dựng và Ủy ban Nhân dân quận Đồ Sơn hướng dẫn chủ đầu tư thực hiện điều lệ và xây dựng theo quy hoạch được duyệt.
Điều 14 :
Mọi vi phạm các điều khoản của điều lệ này tùy theo mức độ sẽ xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính, bồi thường thiệt hại vật chất hay truy tố trước pháp luật hiện hành.
Điều 15 :
Điều lệ này có giá trị và được thi hành kể từ ngày ký. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc đề nghị báo cáo về ñy ban Nhên dân Thành phố Hải Phòng để xem xét giải quyết theo qui định./.
ĐÁNH GIÁ QUY HOẠCH VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP. I. MỘT SỐ ĐIỂM ĐỒ ÁN ĐÃ ĐẠT ĐƢỢC.
Đánh giá toàn diện những yếu tố tự nhiên và hiện trạng liên quan đến khía cạnh tổ chức không gian KT – CQ và chất lượng hình ảnh của không gian tại khu II - Đồ Sơn. Những kết quả này là một trong những cư sở để xác định tính chất, chức năng, quy mô và nội dung đầu tư xây dựng tại khu II.
Trên cơ sở những chế định chủ yếu của Đồ án quy hoạch 1/2000, các dự án liên quan... phân tích và đưa ra các phương án về mức độ và mô hình tổ chức không gian, các quan điểm và định hướng về bố cục kiến trúc – quy hoạch để góp phần xác định giải pháp quy hoạch cơ cấu và quy hoạch sử dụng đất. Đây là những cơ sở rất quan trọng góp phần tạo nên chất lượng của đồ án quy hoạch chi tiết 1/500. Đó là:
a. Chuyển khu II từ khu du lịch 1 mùa thành khu du lịch cả năm.
Mạnh dạn cải tạo các điểm yếu của Đồ Sơn về bãi tắm và chất lượng nước. Kết hợp xây dựng nhiều bể bơi của các nhà nghỉ KS với cải tạo bãi tắm Bến Thốc thành bãi tắm kín. Lợi dụng dải đất giữa núi N3 và Đ7 tạo thành khu tắm nước sạch.
Kết hợp bãi tắm tự nhiên với xây dựng bể tắm nhân tạo ( cả trong nhà và ngoài trời).
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn
C.
1.
2.
-
-
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 108
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn
-
- - - -
- -
-
Tổ chức nhiều loại hình du lịch: nghỉ ngơi, tắm, ngắm cảnh, TDTT nước và trên núi, vui chơi giải trí, du lịch văn hoá, hội thảo hội nghị...
b. Nâng cao công suất phục vụ khách du lịch.
Mở rộng không gian công cộng dọc bãi biển.
Tăng diện tích các bãi tắm.
Tăng diện tích các khu cây xanh.
Đưa các khu núi vào hoạt động DL ( mức độ không phá vỡ cảnh quan và
đảm bảo quốc phòng: chủ yếu ngắm cảnh, TDTT leo núi, du lịch sinh thái...) c. Đảm bảo phát triển bền vững và sinh thái.
Duy trì và phát triển hệ sinh thái rừng trên các núi, kết hợp các tuyến, dải cây xanh ven biển và cây xanh trong khu xây dựng.
Không tính đảo Daso thì mức độ tác động nhân tạo ít ( lấn biển chỉ tại một số địa điểm với diện tích nhỏ). Về cơ bản không thay đổi cấu trúc cảnh quan thiên nhiên.
Những giải pháp mạnh về tạo bãi tắm kín sẽ được sử dụng công nghệ cao kết hợp những kinh nghiệm truyền thống của địa phương.
d. Phát huy bản sắc văn hoá địa phương: Thông qua việc coi trọng các di
tích lịch sử, cách mạng, các công trình tôn giáo tín ngưỡng đã có. Lồng ghép một số lễ hội truyền thống văn hoá - lịch sử địa phương trong các hoạt động dịch vụ du lịch.
e. Phát triển cơ sở hạ tầng đồng bộ: đặc biệt là giao thông tĩnh và giao thông thuỷ đảm bảo yêu cầu phục vụ giao thông đối ngoại cũng như nội bộ khu II. Kết hơpk với dịch vụ du lịch ngắm cảnh trên biển hay TDTT nước.
f. Nâng cao chất lượng hình ảnh kiến trúc - cảnh quan:
Tạo lập sắc thái riêng về hình ảnh kiến trúc - cảnh quan của khu II là sự
đan quyện phong cảnh thiên nhiên biển – núi với công trình kiến trúc - cảnh quan nhân tạo với vai trò chủ đạo của cảnh quan thiên nhiên.
Tổ chức một số công trình cao tầng hay các không gian mở... tạo thành các điểm mốc, điểm nhấn tại các vị trí có giá trị về tầm nhìn.
g. Xác định các giải pháp TKĐT cho các công trình, cụm công trình trên
từng lô đất xây dựng vừa đảm bảo các định hướng chung về tổ chức
không gian KT – CQ vừa đưa ra các quy định cụ thể về:
Mục tiêu chung cho từng khu.
Tính chất, chức năng cho từng lô đất xây dựng công trình.
Quy định về chỉ giới xây dựng ( khoảng lùi), cốt nền xây dựng.
Quy định về quy mô tầng cao, hình khối, mặt đứng, vật liệu, màu sắc chủ đạo của công trình.
-
-
- - - -
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 109
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn
3.
II. 1.
2. 3.
Trên cơ sở những nghiên cứu về TKĐT, đồ án đã xác lập được những nội dung về quản lý KT – CQ khu II - Đồ Sơn. Đây là cơ sở lập dự án đầu tư, thu hút các nhà đầu tư tham gia đầu tư xây dựng tại khu II - Đồ Sơn.
MỘT SỐ TỒN TẠI.
Vấn đề thực hiện dự án Daso: Đồ án đã phân tích một số điểm chưa phù hợp
trong phân bố các khu chức năng cũng như tổ chức không gian Kiến trúc- cảnh quan và hệ thống giao thông ( cả yêu cầu chung và bản thân dự án), trên cơ sở đó và đồ án cũng đã đề xuất hướng điều chỉnh. Tuy nhiên, dự án đã được duyệt và thường chủ đầu tư sẽ gặp khó khăn trong việc điều chỉnh. Vấn đề vốn đầu tư phần cơ sở hạ tầng kỹ thuật và một số công trình công cộng.
Vấn đề về phân tán trong quản lý kinh doanh dịch vụ du lịch cũng như quản
lý xây dựng, quản lý hệ thống kĩ thuật và môi trường. III. GIẢI PHÁP.
1. Giải pháp huy động nguồn vốn đầu tƣ.
- Để thực hiện được các nội dung quy hoạch và đạt được mục tiêu phát triển
của các ngành theo các phương án quy hoạch đã đặt ra, vấn đề đảm bảo đủ
lượng vốn đầu tư là điều kiện cơ bản mang tính quyết định.
- Việc tính toán lượng vốn đầu tư được dựa vào khối lượng quy hoạch cụ thể của tựng ngành và lĩnh vực và căn cứ vào định mức đầu tư và hệ số ICOR dự kiến của các ngành trong thời gian tới. Dựa trên cơ sở đó, tổng vốn đầu tư thực hiện quy hoạch trong cả thời kì 2010 – 2020 là 16.480 tỷ đồng, trong đó
lượng vốn đầu tư để phát triển cơ sở hạ tầng – xã hội là 7.240 tỷ đồng.
- Các giải pháp huy động nguồn vốn đầu tư:
+ Nguồn vốn ngân sách:
\ Nguồn vốn ngân sách chiếm tỷ trọng lớn trong tổng vốn đầu tư và chủ yếu dành cho đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, xây dựng các khu và cụm công nghiệp tập trung, trợ giúp các chương trình chuyển dịch cơ cấu sản xuất và ứng dụng khoa học kĩ thuật mới vào sản xuất. Nguồn vốn ngân sách đầu tư cho Quận được tạo bởi nguồn thu ngân sách của Quận, đầu tư của trung ương và thành phố.
\ Để tăng nguồn vốn đầu tư từ ngân sách của Quận, vấn đề quan trọng là phải tăng các nguồn thu trên địa bàn chủ yếu thông qua các khoản thu thuế và lệ phí: thực hiện thu đúng, thu đủ và gắn liền công tác thu với việc nuôi dưỡng nguồn thu. Lượng thu thuế, từng ngành từng khu vực phải gắn liền với phát triển các hoạt động sản xuất kinh doanh của hoạt động đó, tránh tình trạng báo cáo kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 110
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn
thì không ngừng tăng trong khi thực tế các hoạt động sản xuất kinh doanh đình trệ. Cần gắn liền quyền lợi và nghĩa vụ của cán bộ thuế với kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị do cán bộ đó phụ trách. Một giải pháp cần được nghiên cứu triển khai thực hiện để tăng nguồn vốn đầu tư coi như nguồn vốn ngân sách là thực hiện cơ cấu đấu giá quyền sử dụng đất. Đây là giải pháp có khả năng mạng lại một lượng vốn đầu tư rất lớn mà Đồ Sơn có nhiều tiềm năng khai thác và thực hiện trong tương lai. Đối với nguồn ngân sách từ trung ương và thành phố: bên cạnh việc tăng cường nguồn thu ngân sách tại địa phương, ngân sách đầu tư bổ xung từ thành phố được tăng cường ưu tiên và là nguồn thu quan trọng trong tổng ngân sách hàng năm của Quận kiến nghị. Thành phố nên xay dựng một cơ chế đặc thù về đầu tư đối với Đồ Sơn. Cơ chế riêng nên căn cứ vào nhu cầu vốn thực hiện quy hoạch đẻ xác định cơ chế phân bổ vốn đầu tư. Song song với việc tăng nguồn thu ngân sách thì vấn đề tiết kiệm chi và sử dụng có hiệu quả vốn đầu tư từ ngân sách là một biện pháp cần quán triệt và quan tâm.
+ Thu hút vốn đầu tư từ các doanh nghiệp và vốn trong dân: Khả năng huy động vốn của các doanh nghiệp phụ thuộc vào xu hướng và cơ hội phát triển của các ngành, nhất là các ngành thương mại, dịch vụ trên địa bàn. Trong điều kiện của Đồ Sơn đây là vấn đè hết sức quan trọng. Cần có biện pháp hữu hiệu huy động nguồn vốn phát triển, nhất là nguồn lực đất đai của khu vực bán đảo khu II và III hiện đang do các cơ quant rung ương chiếm giữ phần lớn diện tích đất ở các vị trí thuận lợi. Cần khai thác các nguồn lực đất đai quý giá này thành nguồn vốn đàu tư phát triển. Nguồn vốn của các doanh nghiệp chủ yếu là thu hút từ bên ngoài qua liên doanh, liên kết và đầu tư mới. Để thu hút các nguồn vốn trên, cần có các chính sách cởi mở và hình thức đa dạng. Đặc biệt cần có biện pháp đầu tư có trọng điểm, dứt điểm và hiệu quả: chủ động kịp thời xây dựng các kế hoạch, những chương trình, dự án cụ thể, có tính khả thi cao để thu hút kêu gọi vốn đầu tư từ bên ngoài.
+ Tăng cường các nguồn vốn tín dụng và các nguồn vốn quỹ khác: Tăng cường cho vay vốn trung hạn và dài hạn. Tạo điều kiện cho cơ sở sản xuất kinh doanh đầu tư chiều sâu, thực hiện hiện đại hoá cơ sở sản xuất và đổi mới công nghệ.
+ Khai thác các nguồn vốn liên doanh, liên kết từ bên ngoài: để thu hút các nguồn vốn trên, cần có chính sách cởi mở và hình thức đa dạng. Đặc biệt cần có biện pháp đầu tư có trọng điểm, chủ động kịp thời xây dựng các kế hoạch, những chương trình, dự án cụ thể có tính khả thi cao để thu hút kêu gọi vốn
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 111
-
3.
-
4.
-
5.
-
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn
2.
-
đầu tư từ bên ngoài. Xây dựng các dự án để kêu gọi các nhà đầu tư ngoài nước, tranh thủ các nguồn vốn đầu tư viện trợ của các tổ chức quốc tế, các khoản vốn viện trợ phát triển không hoàn lại và vốn vay.
+ Xây dựng trang Web giới thiệu về Đồ Sơn để thu hút khách du lịch và kêu gọi các nhà đầu tư.
Tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc về du lịch.
Củng cố và tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch. Đề xuất với UBND Thành phố và sở Văn hoá Thể thao & du lịch chỉ đạo, rà soát, xếp hạng, phân loại các cơ sở hoạt động du lịch trên địa bàn Quận. Thực hiện triệt để việc niêm yết giá tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích động viên tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng về trách nhiệm bảo vệ tài nguyên môi trường và xã hội, tăng cường kiểm tra giám sát xử lý nghiêm các vi phạm, đưa hoạt động du lịch vào nền nếp.
Phát huy vai trò, nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động của Hiệp hội Du lịch Đồ sơn, tăng cường phối hợp với các tổ chức chính trị, xã hội. Không ngừng nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn
Tuyên truyền, giáo dục nhận thức về phát triển du lịch.
Xây dựng chương trình, kế hoạch phối hợp với các phòng ban, đơn vị lien quan. Đài phát thanh Quận, đài truyền thanh các phường nhằm tăng cường tuyên truyền, giáo dục, phổ biến Luật du lịch và các văn bản dưới luật, các chế độ chính sách của Đảng và Nhà nước có liên quan đến du lịch, tuyên truyền chủ trương, chính sách của TW, Thành phố, Quận về tầm quan trọng của kinh tế du lịch trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Quận, Thành phố cho cán bộ, Đảng viên, đội ngũ lao động trong các cơ sở hoạt động du lịch và toàn dân nhằm nâng cao nhận thức.
Công tác đào tạo.
Xây dựng, triển khai, tổ chức, thực hiện tốt công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực phục vụ du lịch. Có kế hoạch cụ thể, phù hợp để nâng cao chất lượng cán bộ quản lý về du lịch. Phối hợp, lien kết mở các lớp đào tạo đội ngũ hướng dẫn viên, thuyết minh viên, hiểu biết sâu rộng về lịch sử, văn hoá, con người Đồ Sơn để đáp ứng ngày càng cao nhu cầu của khách du lịch.
Công tác xúc tiến, tuyên truyền, quảng bá.
Tăng cường công tác xúc tiến, quảng bá du lịch banừg nhiều hình thức, linh hoạt, hấp dẫn, hiệu quả, chuyển tải nhiều nhất thông tin về du lịch Đồ Sơn đến mọi thị trường du lịch trong và ngoài nước. Tổ chức các sự kiện lớn vè
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 112
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn
- -
1.
văn hoá, thể thao, du lịch tại Đồ Sơn để tăng cường quảng bá, thu hút du khách trong nước và quốc tế.
Du lịch Đồ Sơn sớm xây dựng được thương hiệu, sản phẩm đặc trưng riêng của địa phương góp phần thúc đẩy du lịch phát triển.
Đề nghị Thành phố quan tâm, đầu tư hơn nữa công tác tuyên truyền, quảng bá cho du lịch Hải Phòng nói chung và Đồ Sơn nói riêng, xây dựng trang Web cho du lịch Đồ Sơn, đồng thưòi tạo điều kiện, hỗ trợ công tác đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành du lịch.
IV: KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO. Kết luận.
Dự án quy hoạch và cải tạo khu du lịch Đồ Sơn có ý nghĩa rất lớn đối với thành phố nói riêng và khu vực miền Bắc nói chung. Dự án đã giải quyết được hai vấn đề quan trọng nhất đặt ra là: nâng cao về kinh tế, giải quyết việc làm mà vẫn giữ gìn được những giá trị vốn có của nó.
Dự án được triển khai với tính khả thi cao trên cơ sở hịên trạng thực tế với những số liệu chi tiết và cập nhật.
Bên cạnh những định hướng có tính chiến lược là những giải pháp quy hoạch minh hoạ có tính kĩ thuật, tính đồng bộ cao mang ý nghĩa là một hành động cụ thể giải quyết những vấn đề trước mắt và lâu dài.
Kiến nghị.
Là ngành công nghiệp không khói siêu lợi nhuận, kinh tế du lịch mang tính tổng hợp, tính lien kết và tính xã hội hoá cao. Việc dầu tư tập trung phát triển du lịch là phù hợp với xu thế phát triển của thời đại, chiến lược phát triển kinh tế của đất nước và Thành phố.
Đề nghị Thành phố quan tâm, đầu tư hơn nữa công tác tuyên truyền, quảng bá cho du lịch Hải Phòng mói chung và Đồ Sơn nói riêng, xây dựng trang Web cho du lịch Đồ Sơn, đồng thời tạo điều kiện, hỗ trợ công tác đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành du lịch.
Đề xuất với Thành phố đề nghị Chính phủ, Bộ văn hoá Thể thao & Du lịch xem xét sớm có Quyết định công nhận Đồ Sơn là khu du lịch Quốc gia theo quy định của Luật Du lịch, Lễ hội Chọi trâu Đồ sơn là lễ họi cấp quốc gia. Đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ ngành TW kiên quyết chuyển đổi các nhà khách, nhà nghỉ trực thuộc khu du lịch Đồ Sơn sang hoạt động kinh doanh theo Luật doanh nghiệp để đảm bảo tính công bằng trong kinh doanh du lịch, đảm bảo tính cạnh tranh lành mạnh để kích cầu du lịch phát triẻn bền vững.
Các tài liệu tham khảo.
Tiêu chuẩn Việt Nam, quy hoạch xây dựng đô thị.
2.
-
-
-
3.
-
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 113
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn
- -
-
- - -
Dư địa chí Đồ Sơn.
Quyết định số 1074/2007/QĐ – UBND về việc phê duyệt thiết kế đô thị, ban hành quy định quản lý kiến trúc và cảnh quan khu du lịch nghie mát Đồ Sơn ( khu II), thành phố Hải Phòng.
Báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quận Đồ Sơn đến năm 2020.
Giáo trình tâm lý học ngành du lịch.
Quy hoạch chi tiết khu du lịch – khu II - Đồ Sơn.
Một số vấn đề về kinh tế đầu tư quy hoạch và quản lý cơ sở hạ tầng đô thị.
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
PHẦN I: MỞ ĐẦU
I. LÝ DO VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI ĐẦU TƢ LẬP ĐỒ ÁN THIẾT KẾ KHU II – KHU DU LỊCH ĐỒ SƠN.
- Thực hiện chỉ thị số 09/2003/CT – TTG NGÀY 07/04/2003 của Thủ Tướng Chính Phủ, Bộ Xây Dựng cho phép lập thử nghiệm 2 đồ án về thiết kế đô thị: Khu trung tâm đi bộ TP Đà Lạt Tỉnh Lâm Đồng và Khu II – Khu du lịch Đồ Sơn Thành Phố Hải Phòng. Sở Xây Dựng Hải Phòng được giao nhiệm vụ này và yêu cầu Viện quy hoạch thành phố phối hợp và trường ĐHKT Hà Nội nghiên cứu lập đồ án TKĐT trên.
- KhuII–KhudulịchĐồSơnlàkhuvựccólưulượngkháchdulịchlớn nhất trong toàn Đồ Sơn, bao gồm các loại khách quốc tế và nội địa, thuộc các loại cao cấp và bình dân. Trải qua nhiều giai đoạn xây dựng, khu du lịch tại đây không được xây dựng đồng bộ và hiện đang bị xuống cấp nghiêm trọng, không đảm bảo yêu cầu của một khu du lịch tầm cỡ quốc gia, cả về quy mô, chất lượng tiện nghi và đặc biệt là chất lượng mỹ quan kiến trúc – cảnh quan và không gian đô thị.
- Việc chọn khu II – Đồ Sơn để triển khai đồ án thử nghiệm thiết kế đô thị là đúng và rất cần thiết. Nâng cao chất lượng kiến trúc cảnh quan đô thị, tạo lập diện mạo đô thị, tương xứng với tiềm năng và vị trí quan trọng của khu du lịch nghỉ mát Đồ Sơn.
II. Ý NGHĨA CỦA DỰ ÁN.
Dự án khi được đưa vào thực thi sẽ tạo động lực cho sự phát triển của Khu du lịch Đồ Sơn trong tương lai.
- Tạo ra cơ sở hạ tầng tương đối đồng bộ và hoàn chỉnh đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của sự phát triển và đời sống của người dân.
- Kinh tế tạo sự tăng trưởng bền vững. Đồng thời đi sâu vào cải thiện tình hình quản lý của khu vực trở nên khoa học, linh hoạt và hiệu quả hơn, góp phần vào sự đảm bảo hướng đi của Đồ Sơn theo đúng kế hoạch đề ra.
III.MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ, YÊU CẦU CỦA DỰ ÁN. 1. Mục tiêu.
- Cụ thể hóa đồ án quy hoạch chi tiết 1/2000 khu II – Đồ Sơn.
- Hình thành phương pháp luận thiết kế đồ thị, để áp dụng lập đồ án thiết kế
đô thị, trong đó kiến nghị các giải pháp và các quy định cụ thể chế độ
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 2
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn
quản lý không gian kiến trúc – cảnh quản, tạo lập hình ảnh đô thị có chất lượng thẩm mỹ, thể hiện được bản sắc văn hóa riêng của khu II – Đồ Sơn.
- Làmcơsởcholậpcácdựánđầutưxâydựngcảitạovàpháttriểncác công trình xây dựng trên khu vực.
- Tối đa hóa lợi thế của khu vực nhằm mục đích tận dụng được thời cơ do quá trình đô thị hóa mang lại. Mục tiêu cơ bản cần giải quyết là vấn đề kinh tế của khu vực.
- Đưa ra những giải pháp nhằm giữ gìn cải tạo những giá trị hiện có của khu vực nhằm giữ gìn bản sắc riêng của khu du lịch trong quá trình phát triển chung của toàn khu vực.
- Xác lập cơ sở quản lý kiến trúc đô thị. 2. Nhiệmvụ.
- Đánh giá tổng hợp các điều kiện tự nhiên – hiện trạng liên quan đến thiết
kế đô thị.
- Xác định các cơ sở thiết kế đô thị của đồ án.
- ThiếtkếđôthịchokhuII–ĐồSơn.
- Quy định quản lý và thực hiện thiết kế đô thị khu II – Đồ Sơn. 3. Yêu cầu.
- Phải đảm bảo việc sử dụng đất hợp lý theo quy định – chỉ tiêu.
- Tính đồng thuận của công đồng dân cư trong tham gia xây dựng quy
hoạch.
- Tất cả các quy hoạch phải hướng tới phát triển kinh tế - xã hội bền vững,
lâu dài.
- Dự án phải có tính khả thi và các quy hoạch phải hướng tới quy hoạch
chung của Quận Đồ Sơn – TP Hải Phòng.
- Mọi việc làm phải giữ được cảnh quan vốn có của khu vực.
- Lợi ích mang lại tổng hòa các yếu tố Kinh tế - Xã hội – Văn hóa. IV.CĂN CỨ LẬP DỰ ÁN.
1. Các văn bản Nhà Nƣớc có liên quan.
- Luật xây dựng.
- Nghị định 08/2005/NĐ – CP Ngày 24/01/2005 của Chính phủ về quy
hoạch xây dựng.
- Các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy phạm về quy hoạch xây dựng đô thị.
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 3
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn
- Nhiệm vụ thiết kế được duyệt tại quyết định số 208/QĐ – BXD ngày
05/03/2003 của Bộ Xây Dựng.
2. Các bản đồ quy hoạch và khảo sát hiện trạng.
- Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Thành Phố Hải Phòng đến năm
2020 đã được Chính Phủ phê duyệt.
- Quy hoạch chung Quận Đồ Sơn – Thành Phố Hải Phòng Đã được UBND
Thành Phố Hải Phòng phê duyệt.
- Quy hoạch chi tiết 1/2000 Quận Đồ Sơn đã được UBND Thành Phố Hải
Phòng phê duyệt.
- Bảnđồđođạcđịahìnhtỉlệ1/500docôngtykhảosátvàxâydựng–Xí
Nghiệp Khảo Sát Đo Đạc Xây dựng số 5 – Bộ xây dựng khảo sát năm
2004.
- Các dự án đang triển khai trong phạm vi khu vực quy hoạch.
V. VỊ TRÍ, PHẠM VI NGHIÊN CỨU.
1. Vị trí.
- Cách Hải Phòng 22 (km). Là khu vực trung tâm thuộc khu II ( là 1 trong
3 khu du lịch của Đồ Sơn). Thuộc địa giới hành chính của Phường Vạn
Hương, quận Đồ Sơn.
2. Phạm vi nghiên cứu.
- Khu II khu du lịch nghỉ mát Đồ Sơn đã được xác định trong quy hoạch chi tiết 1/2000 của quận Đồ Sơn như sau:
+ Phía Đông và phía Tây giáp biển Đông.
+ Phía Bắc giáp núi Bà Di ( Khu I Đồ Sơn).
+ Phía Nam giáp núi Đầu Nở ( khu II Đồ Sơn).
- Tổng diện tích khu trung tâm khu II là 10,5 (ha), thuộc địa giới hành chính của phường Vạn Hương – Đồ Sơn.
VI. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.
- Phương pháp điều tra khảo sát: Sau khi định hướng mục tiêu, tiến hành khảo sát, điều tra trên khu vực phạm vi nghiên cứu thuộc Khu II – Đồ Sơn.
- Phương pháp điều tra xã hội học: Phát phiếu điều tra cùng phỏng vấn ở khu vực. Tiếp nhận những quan điểm ý kiến của người dân sống trong khu vực, cũng như của chính quyền và các ban ngành địa phương.
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 4
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn
- Phương pháp tổng hợp – phân tích – đánh giá hay phân tích SWOT để đánh giá thực trạng khu vực, tìm ra những điểm mạng yếu cũng như thời cơ thách thức đối với sự phát triển của khu vực trong tương lai.
- Phương pháp so sánh – đối chiều: So sánh đối chiều những phương án để đề ra những vấn đề cần phát triển trong tương lai.
- Phương pháp bản đồ.
- Phương pháp tổng hợp và đề xuất.
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 5
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn PHẦN II: NỘI DUNG ĐỒ ÁN
A. NGHIÊN CỨU CƠ SỞ QUY HOẠCH KHU DU LỊCH KHU II – ĐỒ SƠN
CHƢƠNG I: GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ KHU II – ĐỒ SƠN.
- Đồ sơn là 1 quận của TP Hải Phòng, cách trung tâm thành phố 22 (km) về hướng Đông Nam. Đồ Sơn là 1 khu nghỉ mát với nhiều bãi biển có phong cảnh đẹp ở miền Bắc Việt Nam. Quận Đồ Sơn được thành lập ngày 12/9/2007 trên cơ sở toàn bộ diện tích cũ của thị xã Đồ Sơn. Với cơ cấu kinh tế: 70% du lịch và dịch vụ, 23% đánh bắt thủy sản và nông nghiệp, 7% công nghiệp và xây dựng. GDP trên đầu người năm 2005 ước khoảng
1.100 USD.
- Khu II – Đồ Sơn là 1 trong 3 khu du lịch của Đồ Sơn.
I. CÁC DI TÍCH LỊCH SỬ KHU II – ĐỒ SƠN. 1. Đền Vạn Ngang.
- Đền mới dựng trên 100 năm, do một người phụ nữ Việt đứng hưng công
xây dựng để thờ Đức Thánh Trần cùng bộ tướng là các con trai, con rể, con gái Ngài. Sau ngày giải phóng, ở trước gian chính vẫn còn bức đại tự ghi 4 chữ: Trần triều hiển thánh.
- Trong vài tài liệu xuất bản gần đây, có tác giả viết đền do một người phụ nữ Hoa kiều dựng thờ một phụ nữ chết trôi bị sóng đánh dạt vào dưới chân núi Vạn Ngang, hay thờ một đôi tình nhân trắc trở. Gần đây, người ta lại thờ thêm Tam tòa Thánh Mẫu và Hà tiên cô.
Đền Vạn Ngang- Đồ Sơn
2. Di tích Bến nghiêng.
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 6
Khu C: Dự án biệt thự cao cấp.
- Kiến trúc công trình theo mẫu được duyệt.
- Cần bổ sung một số công trình cao tầng tạo trục điểm nhấn.
- Điều chỉnh bố cục các cụm biệt thự cho phù hợp với cảnh quan chung tạo các trục hướng núi, xuyên tâm khu nghỉ.
- Công trình cao tầng, hình thức kiến trúc hiện tại tạo điểm nhấn cho khu vực. Các công trình, cụm công trình cần được nghiên cứu hài hoà với không gian
xung quanh, chiều cao, mật độ.
Các công trình cụm công trình có quy mô từ 7 tầng trở lên, và ở vị trí trọng
yếu cần được thông qua Hội đồng Kiến trúc Quy hoạch thành phố.
Điều 13: Quản lý xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ môi
trƣờng và các trang thiết bị đô thị.
- Các công trình hạ tầng kỹ thuật được xây dựng đồng bộ, không tách rời từng dự án để đảm bảo sự phối hợp tránh lãng phí và đảm bảo khai thác sử dụng đồng bộ.
- Các công trình mới như trạm điện, trạm bơm được thiết kế đảm bảo mỹ quan, bố trí ở vị trí không cản tầm nhìn, đường điện trong khu nghỉ tổ chức cáp ngầm, trạm biến áp kín.
- Các khu vực cần bố trí các thùng rác công cộng có hình thức phù hợp và được vận chuyển về khu xử lý tập trung của quận không tổ chức khu trung chuyển rác trong khu du lịch.
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 107
-
3.
Để tạo hấp dẫn độc đáo trong khu du lịch, các trang thiết bị: Cột đèn, bóng đèn, biển chỉ dẫn, biển hiệu cần được nghiên cứu và được chấp thuận trước khi xây dựng.
Điều khoản thi hành. Điều 13 :
Giao Sở Xây dựng và Ủy ban Nhân dân quận Đồ Sơn hướng dẫn chủ đầu tư thực hiện điều lệ và xây dựng theo quy hoạch được duyệt.
Điều 14 :
Mọi vi phạm các điều khoản của điều lệ này tùy theo mức độ sẽ xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính, bồi thường thiệt hại vật chất hay truy tố trước pháp luật hiện hành.
Điều 15 :
Điều lệ này có giá trị và được thi hành kể từ ngày ký. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc đề nghị báo cáo về ñy ban Nhên dân Thành phố Hải Phòng để xem xét giải quyết theo qui định./.
ĐÁNH GIÁ QUY HOẠCH VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP. I. MỘT SỐ ĐIỂM ĐỒ ÁN ĐÃ ĐẠT ĐƢỢC.
Đánh giá toàn diện những yếu tố tự nhiên và hiện trạng liên quan đến khía cạnh tổ chức không gian KT – CQ và chất lượng hình ảnh của không gian tại khu II - Đồ Sơn. Những kết quả này là một trong những cư sở để xác định tính chất, chức năng, quy mô và nội dung đầu tư xây dựng tại khu II.
Trên cơ sở những chế định chủ yếu của Đồ án quy hoạch 1/2000, các dự án liên quan... phân tích và đưa ra các phương án về mức độ và mô hình tổ chức không gian, các quan điểm và định hướng về bố cục kiến trúc – quy hoạch để góp phần xác định giải pháp quy hoạch cơ cấu và quy hoạch sử dụng đất. Đây là những cơ sở rất quan trọng góp phần tạo nên chất lượng của đồ án quy hoạch chi tiết 1/500. Đó là:
a. Chuyển khu II từ khu du lịch 1 mùa thành khu du lịch cả năm.
Mạnh dạn cải tạo các điểm yếu của Đồ Sơn về bãi tắm và chất lượng nước. Kết hợp xây dựng nhiều bể bơi của các nhà nghỉ KS với cải tạo bãi tắm Bến Thốc thành bãi tắm kín. Lợi dụng dải đất giữa núi N3 và Đ7 tạo thành khu tắm nước sạch.
Kết hợp bãi tắm tự nhiên với xây dựng bể tắm nhân tạo ( cả trong nhà và ngoài trời).
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn
C.
1.
2.
-
-
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 108
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn
-
- - - -
- -
-
Tổ chức nhiều loại hình du lịch: nghỉ ngơi, tắm, ngắm cảnh, TDTT nước và trên núi, vui chơi giải trí, du lịch văn hoá, hội thảo hội nghị...
b. Nâng cao công suất phục vụ khách du lịch.
Mở rộng không gian công cộng dọc bãi biển.
Tăng diện tích các bãi tắm.
Tăng diện tích các khu cây xanh.
Đưa các khu núi vào hoạt động DL ( mức độ không phá vỡ cảnh quan và
đảm bảo quốc phòng: chủ yếu ngắm cảnh, TDTT leo núi, du lịch sinh thái...) c. Đảm bảo phát triển bền vững và sinh thái.
Duy trì và phát triển hệ sinh thái rừng trên các núi, kết hợp các tuyến, dải cây xanh ven biển và cây xanh trong khu xây dựng.
Không tính đảo Daso thì mức độ tác động nhân tạo ít ( lấn biển chỉ tại một số địa điểm với diện tích nhỏ). Về cơ bản không thay đổi cấu trúc cảnh quan thiên nhiên.
Những giải pháp mạnh về tạo bãi tắm kín sẽ được sử dụng công nghệ cao kết hợp những kinh nghiệm truyền thống của địa phương.
d. Phát huy bản sắc văn hoá địa phương: Thông qua việc coi trọng các di
tích lịch sử, cách mạng, các công trình tôn giáo tín ngưỡng đã có. Lồng ghép một số lễ hội truyền thống văn hoá - lịch sử địa phương trong các hoạt động dịch vụ du lịch.
e. Phát triển cơ sở hạ tầng đồng bộ: đặc biệt là giao thông tĩnh và giao thông thuỷ đảm bảo yêu cầu phục vụ giao thông đối ngoại cũng như nội bộ khu II. Kết hơpk với dịch vụ du lịch ngắm cảnh trên biển hay TDTT nước.
f. Nâng cao chất lượng hình ảnh kiến trúc - cảnh quan:
Tạo lập sắc thái riêng về hình ảnh kiến trúc - cảnh quan của khu II là sự
đan quyện phong cảnh thiên nhiên biển – núi với công trình kiến trúc - cảnh quan nhân tạo với vai trò chủ đạo của cảnh quan thiên nhiên.
Tổ chức một số công trình cao tầng hay các không gian mở... tạo thành các điểm mốc, điểm nhấn tại các vị trí có giá trị về tầm nhìn.
g. Xác định các giải pháp TKĐT cho các công trình, cụm công trình trên
từng lô đất xây dựng vừa đảm bảo các định hướng chung về tổ chức
không gian KT – CQ vừa đưa ra các quy định cụ thể về:
Mục tiêu chung cho từng khu.
Tính chất, chức năng cho từng lô đất xây dựng công trình.
Quy định về chỉ giới xây dựng ( khoảng lùi), cốt nền xây dựng.
Quy định về quy mô tầng cao, hình khối, mặt đứng, vật liệu, màu sắc chủ đạo của công trình.
-
-
- - - -
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 109
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn
3.
II. 1.
2. 3.
Trên cơ sở những nghiên cứu về TKĐT, đồ án đã xác lập được những nội dung về quản lý KT – CQ khu II - Đồ Sơn. Đây là cơ sở lập dự án đầu tư, thu hút các nhà đầu tư tham gia đầu tư xây dựng tại khu II - Đồ Sơn.
MỘT SỐ TỒN TẠI.
Vấn đề thực hiện dự án Daso: Đồ án đã phân tích một số điểm chưa phù hợp
trong phân bố các khu chức năng cũng như tổ chức không gian Kiến trúc- cảnh quan và hệ thống giao thông ( cả yêu cầu chung và bản thân dự án), trên cơ sở đó và đồ án cũng đã đề xuất hướng điều chỉnh. Tuy nhiên, dự án đã được duyệt và thường chủ đầu tư sẽ gặp khó khăn trong việc điều chỉnh. Vấn đề vốn đầu tư phần cơ sở hạ tầng kỹ thuật và một số công trình công cộng.
Vấn đề về phân tán trong quản lý kinh doanh dịch vụ du lịch cũng như quản
lý xây dựng, quản lý hệ thống kĩ thuật và môi trường. III. GIẢI PHÁP.
1. Giải pháp huy động nguồn vốn đầu tƣ.
- Để thực hiện được các nội dung quy hoạch và đạt được mục tiêu phát triển
của các ngành theo các phương án quy hoạch đã đặt ra, vấn đề đảm bảo đủ
lượng vốn đầu tư là điều kiện cơ bản mang tính quyết định.
- Việc tính toán lượng vốn đầu tư được dựa vào khối lượng quy hoạch cụ thể của tựng ngành và lĩnh vực và căn cứ vào định mức đầu tư và hệ số ICOR dự kiến của các ngành trong thời gian tới. Dựa trên cơ sở đó, tổng vốn đầu tư thực hiện quy hoạch trong cả thời kì 2010 – 2020 là 16.480 tỷ đồng, trong đó
lượng vốn đầu tư để phát triển cơ sở hạ tầng – xã hội là 7.240 tỷ đồng.
- Các giải pháp huy động nguồn vốn đầu tư:
+ Nguồn vốn ngân sách:
\ Nguồn vốn ngân sách chiếm tỷ trọng lớn trong tổng vốn đầu tư và chủ yếu dành cho đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, xây dựng các khu và cụm công nghiệp tập trung, trợ giúp các chương trình chuyển dịch cơ cấu sản xuất và ứng dụng khoa học kĩ thuật mới vào sản xuất. Nguồn vốn ngân sách đầu tư cho Quận được tạo bởi nguồn thu ngân sách của Quận, đầu tư của trung ương và thành phố.
\ Để tăng nguồn vốn đầu tư từ ngân sách của Quận, vấn đề quan trọng là phải tăng các nguồn thu trên địa bàn chủ yếu thông qua các khoản thu thuế và lệ phí: thực hiện thu đúng, thu đủ và gắn liền công tác thu với việc nuôi dưỡng nguồn thu. Lượng thu thuế, từng ngành từng khu vực phải gắn liền với phát triển các hoạt động sản xuất kinh doanh của hoạt động đó, tránh tình trạng báo cáo kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 110
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn
thì không ngừng tăng trong khi thực tế các hoạt động sản xuất kinh doanh đình trệ. Cần gắn liền quyền lợi và nghĩa vụ của cán bộ thuế với kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị do cán bộ đó phụ trách. Một giải pháp cần được nghiên cứu triển khai thực hiện để tăng nguồn vốn đầu tư coi như nguồn vốn ngân sách là thực hiện cơ cấu đấu giá quyền sử dụng đất. Đây là giải pháp có khả năng mạng lại một lượng vốn đầu tư rất lớn mà Đồ Sơn có nhiều tiềm năng khai thác và thực hiện trong tương lai. Đối với nguồn ngân sách từ trung ương và thành phố: bên cạnh việc tăng cường nguồn thu ngân sách tại địa phương, ngân sách đầu tư bổ xung từ thành phố được tăng cường ưu tiên và là nguồn thu quan trọng trong tổng ngân sách hàng năm của Quận kiến nghị. Thành phố nên xay dựng một cơ chế đặc thù về đầu tư đối với Đồ Sơn. Cơ chế riêng nên căn cứ vào nhu cầu vốn thực hiện quy hoạch đẻ xác định cơ chế phân bổ vốn đầu tư. Song song với việc tăng nguồn thu ngân sách thì vấn đề tiết kiệm chi và sử dụng có hiệu quả vốn đầu tư từ ngân sách là một biện pháp cần quán triệt và quan tâm.
+ Thu hút vốn đầu tư từ các doanh nghiệp và vốn trong dân: Khả năng huy động vốn của các doanh nghiệp phụ thuộc vào xu hướng và cơ hội phát triển của các ngành, nhất là các ngành thương mại, dịch vụ trên địa bàn. Trong điều kiện của Đồ Sơn đây là vấn đè hết sức quan trọng. Cần có biện pháp hữu hiệu huy động nguồn vốn phát triển, nhất là nguồn lực đất đai của khu vực bán đảo khu II và III hiện đang do các cơ quant rung ương chiếm giữ phần lớn diện tích đất ở các vị trí thuận lợi. Cần khai thác các nguồn lực đất đai quý giá này thành nguồn vốn đàu tư phát triển. Nguồn vốn của các doanh nghiệp chủ yếu là thu hút từ bên ngoài qua liên doanh, liên kết và đầu tư mới. Để thu hút các nguồn vốn trên, cần có các chính sách cởi mở và hình thức đa dạng. Đặc biệt cần có biện pháp đầu tư có trọng điểm, dứt điểm và hiệu quả: chủ động kịp thời xây dựng các kế hoạch, những chương trình, dự án cụ thể, có tính khả thi cao để thu hút kêu gọi vốn đầu tư từ bên ngoài.
+ Tăng cường các nguồn vốn tín dụng và các nguồn vốn quỹ khác: Tăng cường cho vay vốn trung hạn và dài hạn. Tạo điều kiện cho cơ sở sản xuất kinh doanh đầu tư chiều sâu, thực hiện hiện đại hoá cơ sở sản xuất và đổi mới công nghệ.
+ Khai thác các nguồn vốn liên doanh, liên kết từ bên ngoài: để thu hút các nguồn vốn trên, cần có chính sách cởi mở và hình thức đa dạng. Đặc biệt cần có biện pháp đầu tư có trọng điểm, chủ động kịp thời xây dựng các kế hoạch, những chương trình, dự án cụ thể có tính khả thi cao để thu hút kêu gọi vốn
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 111
-
3.
-
4.
-
5.
-
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn
2.
-
đầu tư từ bên ngoài. Xây dựng các dự án để kêu gọi các nhà đầu tư ngoài nước, tranh thủ các nguồn vốn đầu tư viện trợ của các tổ chức quốc tế, các khoản vốn viện trợ phát triển không hoàn lại và vốn vay.
+ Xây dựng trang Web giới thiệu về Đồ Sơn để thu hút khách du lịch và kêu gọi các nhà đầu tư.
Tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc về du lịch.
Củng cố và tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch. Đề xuất với UBND Thành phố và sở Văn hoá Thể thao & du lịch chỉ đạo, rà soát, xếp hạng, phân loại các cơ sở hoạt động du lịch trên địa bàn Quận. Thực hiện triệt để việc niêm yết giá tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích động viên tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng về trách nhiệm bảo vệ tài nguyên môi trường và xã hội, tăng cường kiểm tra giám sát xử lý nghiêm các vi phạm, đưa hoạt động du lịch vào nền nếp.
Phát huy vai trò, nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động của Hiệp hội Du lịch Đồ sơn, tăng cường phối hợp với các tổ chức chính trị, xã hội. Không ngừng nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn
Tuyên truyền, giáo dục nhận thức về phát triển du lịch.
Xây dựng chương trình, kế hoạch phối hợp với các phòng ban, đơn vị lien quan. Đài phát thanh Quận, đài truyền thanh các phường nhằm tăng cường tuyên truyền, giáo dục, phổ biến Luật du lịch và các văn bản dưới luật, các chế độ chính sách của Đảng và Nhà nước có liên quan đến du lịch, tuyên truyền chủ trương, chính sách của TW, Thành phố, Quận về tầm quan trọng của kinh tế du lịch trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Quận, Thành phố cho cán bộ, Đảng viên, đội ngũ lao động trong các cơ sở hoạt động du lịch và toàn dân nhằm nâng cao nhận thức.
Công tác đào tạo.
Xây dựng, triển khai, tổ chức, thực hiện tốt công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực phục vụ du lịch. Có kế hoạch cụ thể, phù hợp để nâng cao chất lượng cán bộ quản lý về du lịch. Phối hợp, lien kết mở các lớp đào tạo đội ngũ hướng dẫn viên, thuyết minh viên, hiểu biết sâu rộng về lịch sử, văn hoá, con người Đồ Sơn để đáp ứng ngày càng cao nhu cầu của khách du lịch.
Công tác xúc tiến, tuyên truyền, quảng bá.
Tăng cường công tác xúc tiến, quảng bá du lịch banừg nhiều hình thức, linh hoạt, hấp dẫn, hiệu quả, chuyển tải nhiều nhất thông tin về du lịch Đồ Sơn đến mọi thị trường du lịch trong và ngoài nước. Tổ chức các sự kiện lớn vè
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 112
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn
- -
1.
văn hoá, thể thao, du lịch tại Đồ Sơn để tăng cường quảng bá, thu hút du khách trong nước và quốc tế.
Du lịch Đồ Sơn sớm xây dựng được thương hiệu, sản phẩm đặc trưng riêng của địa phương góp phần thúc đẩy du lịch phát triển.
Đề nghị Thành phố quan tâm, đầu tư hơn nữa công tác tuyên truyền, quảng bá cho du lịch Hải Phòng nói chung và Đồ Sơn nói riêng, xây dựng trang Web cho du lịch Đồ Sơn, đồng thưòi tạo điều kiện, hỗ trợ công tác đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành du lịch.
IV: KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO. Kết luận.
Dự án quy hoạch và cải tạo khu du lịch Đồ Sơn có ý nghĩa rất lớn đối với thành phố nói riêng và khu vực miền Bắc nói chung. Dự án đã giải quyết được hai vấn đề quan trọng nhất đặt ra là: nâng cao về kinh tế, giải quyết việc làm mà vẫn giữ gìn được những giá trị vốn có của nó.
Dự án được triển khai với tính khả thi cao trên cơ sở hịên trạng thực tế với những số liệu chi tiết và cập nhật.
Bên cạnh những định hướng có tính chiến lược là những giải pháp quy hoạch minh hoạ có tính kĩ thuật, tính đồng bộ cao mang ý nghĩa là một hành động cụ thể giải quyết những vấn đề trước mắt và lâu dài.
Kiến nghị.
Là ngành công nghiệp không khói siêu lợi nhuận, kinh tế du lịch mang tính tổng hợp, tính lien kết và tính xã hội hoá cao. Việc dầu tư tập trung phát triển du lịch là phù hợp với xu thế phát triển của thời đại, chiến lược phát triển kinh tế của đất nước và Thành phố.
Đề nghị Thành phố quan tâm, đầu tư hơn nữa công tác tuyên truyền, quảng bá cho du lịch Hải Phòng mói chung và Đồ Sơn nói riêng, xây dựng trang Web cho du lịch Đồ Sơn, đồng thời tạo điều kiện, hỗ trợ công tác đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành du lịch.
Đề xuất với Thành phố đề nghị Chính phủ, Bộ văn hoá Thể thao & Du lịch xem xét sớm có Quyết định công nhận Đồ Sơn là khu du lịch Quốc gia theo quy định của Luật Du lịch, Lễ hội Chọi trâu Đồ sơn là lễ họi cấp quốc gia. Đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ ngành TW kiên quyết chuyển đổi các nhà khách, nhà nghỉ trực thuộc khu du lịch Đồ Sơn sang hoạt động kinh doanh theo Luật doanh nghiệp để đảm bảo tính công bằng trong kinh doanh du lịch, đảm bảo tính cạnh tranh lành mạnh để kích cầu du lịch phát triẻn bền vững.
Các tài liệu tham khảo.
Tiêu chuẩn Việt Nam, quy hoạch xây dựng đô thị.
2.
-
-
-
3.
-
SV: Hoàng Ngọc Mai – Cao Thu Trang
Lớp: QL1001 – ĐHDL Hải Phòng Trang 113
Lập hồ sơ quản lý quy hoạch khu du lịch khu II - Đồ sơn
- -
-
- - -
Dư địa chí Đồ Sơn.
Quyết định số 1074/2007/QĐ – UBND về việc phê duyệt thiết kế đô thị, ban hành quy định quản lý kiến trúc và cảnh quan khu du lịch nghie mát Đồ Sơn ( khu II), thành phố Hải Phòng.
Báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quận Đồ Sơn đến năm 2020.
Giáo trình tâm lý học ngành du lịch.
Quy hoạch chi tiết khu du lịch – khu II - Đồ Sơn.
Một số vấn đề về kinh tế đầu tư quy hoạch và quản lý cơ sở hạ tầng đô thị.
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
You must be registered for see links
Last edited by a moderator: