traigiau_91
New Member
Download miễn phí Luận văn Thực thi chính sách tiền tệ của Việt Nam hiện nay
MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU 1
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA THỰC THI CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ 6
1.1. Lý luận cơ bản về thực thi chính sách tiền tệ 6
1.2. Sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả thực thi chính sách tiền tệ 28
1.3. Kinh nghiệm thực thi chính sách tiền tệ của một số nền kinh tế 39
Chương 2: TÌNH HÌNH THỰC THI CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2001-3/2009 43
2.1. Tình hình kinh tế - xã hội và mục tiêu thực thi chính sách tiền tệ của nước ta giai đoạn 2001-3/2009 43
2.2. Thực trạng thực thi chính sách tiền tệ của Việt Nam giai đoạn 2001-3/2009 47
2.3. Đánh giá những tác động của việc thực thi chính sách tiền tệ đến nền kinh tế Việt Nam trong giai đoạn 2001-3/2009 71
Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ THỰC THI CÓ HIỆU QUẢ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ CỦA VIỆT NAM 90
3.1. Quan điểm và phương hướng về thực thi chính sách tiền tệ của Việt Nam đến 2015 90
3.2. Một số giải pháp nhằm thực thi có hiệu quả chính sách tiền tệ của Việt Nam đến 2015 95
KẾT LUẬN 118
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 120
PHỤ LỤC 125
Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung tài liệu:
h giảm 1% tỷ lệ dự trữ bắt buộc đối với tiền gửi bằng VND và giảm 2% tỷ lệ dự trữ bắt buộc đối với tiền gửi bằng ngoại tệ (Quyết định số 2560/QĐ-NHNN ngày 3/11/2008); đồng thời, cho phép các TCTD được sử dụng tín phiếu bắt buộc để tham gia giao dịch trong các nghiệp vụ tái cấp vốn, thị trường mở và được rút trước hạn theo yêu cầu. Đến ngày 20/11/2008, NHNN tiếp tục điều chỉnh giảm 2% tỷ lệ dự trữ bắt buộc đối với tiền gửi bằng đồng Việt Nam của các TCTD (Quyết định số 2811/QĐ-NHNN ngày 20/11/2008).Bảng 2.2: Diễn biến Dự trữ bắt buộc năm 2007 - 3/2009
ĐVT: %
2007
2008 - 2009 (6 lần thay đổi)
Tỷ lệ DTBB (%tổng số dư tiền gửi phải DTBB)
á
â
â
â
â
â
- Không kỳ hạn và dưới 12 tháng
+ VND
10
11
10
8
6
5
3
+ Ngoại tệ
10
11
9
9
7
7
7
- Từ 12 -24 tháng
+ VND
4
5
4
2
2
1
1
+ Ngoại tệ
4
5
3
3
3
3
3
Nguồn: Báo cáo thường niên của NHNN và sự tổng hợp của tác giả.
Đến đầu năm 2009, trước tình hình kinh tế trong nước có dấu hiệu giảm phát mạnh, trong khi đó, nền kinh tế thế giới đang đứng trước cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ lớn nhất từ trước đến nay, để kích thích đầu tư, NHNN lại 3 lần giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc xuống mức thấp nhất đối với tiền gửi VNĐ và ngoại têh lần lượt là 3% và 7%. Diễn biến các đợt điều chỉnh thể hiện ở bảng 2.2.
Thứ hai, lãi suất chiết khấu
Lãi suất là công cụ thực sự hữu hiệu để các quốc gia sử dụng nó nhằm đối phó với lạm phát. Trong thời gian gần đây các quốc gia đã tăng lãi suất để đối phó với lạm phát như Mỹ, EU, Trung Quốc,…Tuy nhiên đối với Việt Nam, lãi suất cơ bản và lãi suất chiết khấu do NHNN Việt Nam công bố chưa thật sự linh hoạt, phù hợp với tình hình cung cầu vốn và định hướng lãi suất thị trường.
Bảng 2.3: Lãi suất cơ bản, lãi suất tái cấp vốn và lãi suất tái chiết khấu của NHNN đối với NHTM giai đoạn 2002 - 2006
ĐVT: %
Năm
2002
2003
2004
2005
2006
- Lãi suất cơ bản
6,5
6,5
6,25
6,87
8,25
- Lãi suất tái cấp vốn
4,8
6
5
6,5
6,5
- Lãi suất chiết khấu
4,2
4,2
3
4,5
4,5
Nguồn: Báo cáo thường niên của NHNN.
Nhìn vào số liệu bảng 2.3, ta thấy, mức lãi suất cơ bản không đổi từ đầu năm 2002 đến hết năm 2004, mặc dù tình hình kinh tế có rất nhiều biến đổi như: tình hình lạm phát, giá vàng, giá xăng dầu và ngay cả lãi suất của các NHTM trong nước đã tăng cao. Đến năm 2005, lãi suất cơ bản và lãi suất chiết khấu có tăng nhẹ nhưng nói chung vẫn còn khá thấp so với mặt bằng lãi suất chung. Chính điều này đã làm cho lãi suất chiết khấu giảm đi tác dụng vốn có của nó trong quá trình thực thi có hiệu quả CSTT.
Đến giai đoạn 2007 - 2008, lãi suất có sự biến động rõ rệt. Nhìn vào số lượng bảng 2.4 ta thấy, vào năm 2007 với một nền kinh tế tương đối ổn định, NHNN đã điều chỉnh mức lãi suất tái chiết khấu chỉ ở mức 4,5%. Chính điều đó làm cho lãi suất cơ bản và lãi suất tái cấp vốn cũng ở mức thấp lần lược là 8,25% và 6,5%. Đến năm 2008, khi nền kinh tế bắt đầu rớt vào giai đoạn lạm phát nghiêm trọng, NHNN quyết định tăng lãi suất tái chiết khấu lên đến 13%, theo đó, lãi suất cơ bản và lãi suất tái cấp vốn cũng tăng lên vượt bậc. Khi thị trường tiền tệ có dấu hiệu tích cực, NHNN dỡ bỏ trần lãi suất huy động VND và thay cơ chế điều hành lãi suất cơ bản. Theo đó, các TCTD ấn định lãi suất kinh doanh bằng VND đối với khách hàng không được vượt quá 150% của lãi suất cơ bản do NHNN công bố. Tại thời điểm thực hiện cơ chế lãi suất mới, lãi suất cơ bản được ấn định ở mức 12% và sau đó được điều chỉnh lên 14% (ngày 11/6), theo đó các mức lãi suất điều hành của NHNN như lãi suất chiết khấu, lãi suất tái cấp vốn cũng tăng lên (lãi suất tái cấp vốn tăng từ 13%-15%/năm, lãi suất chiết khấu tăng từ 11%-13%). Đồng thời để đảm bảo thi hành nghiêm túc cơ chế điều hành lãi suất cơ bản, ngày 10/6/2008, Thống đốc NHNN ban hành văn bản số 5158/NHNN-CSTT yêu cầu các TCTD không được thu phí liên quan đến hoạt động cho vay.
Trước xu hướng tăng chậm lại của chỉ số giá tiêu dùng, đặc biệt -0,19% trong tháng 10 và -0,76% trong tháng 11, nhằm hạn chế tác động của cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, tạo điều kiện cho các TCTD giảm lãi suất cho vay, duy trì tăng trưởng bền vững, NHNN đã nhiều lần giảm các loại lãi suất. Điều này được thể hiện ở bảng sau:
Bảng 2.4: Diễn biến các mức lãi suất điều hành của NHNN 2007 - 2008
ĐVT: %/năm
Năm
Lãi suất
2007
2008
á
á
á
â
â
â
â
â
- Lãi suất cơ bản
8,25
8,75
12
14
13
12
11
10
8,5
- Lãi suất tái cấp vốn
6,5
7,5
13
15
14
13
12
11
9,5
- Lãi suất tái chiết khấu
4,5
6,0
11
13
12
11
10
9
7,5
- Lãi suất cho vay tối đa
12
13
18
21
19,5
18
16,5
15
12,75
Nguồn: Báo cáo thường niên của NHNN.
Đến đầu năm 2009, trước tình hình kinh tế đang có chiều đi xuống, để kích thích đầu tư, NHNN lại tiếp tục tiến hành giảm 2 đợt lãi suất cụ thể là:
Bảng 2.5: Diễn biến các mức lãi suất điều hành của NHNN năm 2009 ĐVT: %/năm
Thời điểm áp dụng
Lãi suất cơ bản
Lãi suất cho vay tối đa
Lãi suất tái cấp vốn
Lãi suất tái chiết khấu
01/02/2009
7
10,5
8
6
10/04/2009 đến nay
7
10,5
7
5
Nguồn: NHNN.
Đồng thời, NHNN ban hành Công văn số 10259/NHNN - CSTT ngày 20/11/2008 về việc thực hiện các biện pháp về tín dụng và lãi suất; trong đó, NHNN yêu cầu các TCTD: Một là, điều chỉnh lãi suất kinh doanh bằng đồng Việt Nam phù hợp với quy định của NHNN, đảm bảo khả năng huy động vốn, hoạt động kinh doanh an toàn, hiệu quả. Hai là, tập trung vốn tín dụng cho các lĩnh vực cho các lĩnh vực sản xuất, nông nghiệp và nông thôn, nhất là các hộ nông dân sản xuất lúa vụ mùa Đông xuân, xuất khẩu, nhập khẩu các mặt hàng thiết yếu, doanh nghiệp nhỏ và vừa, các dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh và kể cả các dự án đầu tư bất động sản khả thi, có hiệu quả và có khả năng trả nợ đúng hạn. Ba là, chủ động thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn, hiệu quả hoạt động kinh doanh.
Các giải pháp điều hành chính sách lãi suất nêu trên đã tác động điều chỉnh mặt bằng lãi suất huy động vốn và cho vay ở mức hợp lý, đảm bảo lãi suất biến động theo xu hướng ổn định và hài hoà quyền lợi giữa người gửi tiền - TCTD - người vay tiền, góp phần kiềm chế tốc độ tăng trưởng tín dụng nhằm kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội.
Nhìn chung, trong giai đoạn 2001 - 3/2009, lãi suất chiết khấu có một số nét đặc trưng cơ bản sau:
Một là, NHNN đã dùng lãi suất chiết khấu để tác động vào hoạt động kinh doanh ngân hàng và hỗ trợ cho các NHTM.
Hai là, lãi suất chiết khấu đã thể hiện tốt vai trò là công cụ của CSTT. Khi NHNN điều chỉnh tăng lãi suất chiết khấu, đó là tín hiệu khẳng định rằng để đáp ứng nhu cầu vốn của mình, các ngân hàng phải tăng việc huy động vốn trong dân cư, giảm bớt việc cho vay tái cấp vốn từ NHNN. Đây là công cụ thực hiện CSTT thắt chặt, phù hợp với mục tiêu ổn định lạm phát.
Thứ ba, nghiệp vụ thị trườn...