hoalinda1982
New Member
Download Đề tài Thực trạng và một số giải pháp chủ yếu nhằm giảm đói, cùng kiệt ở huyện Bắc Mê-Tỉnh Hà Giang
Mục lục
Phần I 1
Mở đầu 1
1. Tính cấp thiết của đề tài 1
2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 3
2.1. Mục tiêu chung 3
2.2. Mục tiêu cụ thể 3
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài 4
3.1. Đối tượng nghiên cứu 4
3.2. Phạm vi nghiên cứu 4
Phần II 5
Cơ sở lý luận và thực tiễn của đề tài 5
2.1. Cơ sở lý luận 5
2.1.1. Các khái niệm liên quan đến đói nghèo 5
2.1.1.1. Quan niệm về đói nghèo 5
2.1.1.2. Phương pháp xác định ranh giới đói nghèo 6
2.1.1.3. Quan niệm về xoá đói giảm nghèo 8
1.1.2. Những nhân tố ảnh hưởng đến đói nghèo 8
2.1.3. Tác động của đói nghèo đến phát triển kinh tế - xã hội 9
2.1.4. Ý nghĩa của vấn đề xoá đói giảm nghèo 11
2.1.5. Các chỉ tiêu phản ánh nguyên nhân đói nghèo 11
2.1.5.1. Chỉ tiêu về điều kiện kinh tế 11
2.1.5.2. Chỉ tiêu về điều kiện xã hội 11
2.2. Cơ sở thực tiễn 12
2.2.1. Chính sách của Đảng và Nhà nước về xoá đói giảm nghèo 12
2.2.2. Các chương trình xoá đói giảm nghèo triển khai ở nước ta 13
2.2.3. Kinh nghiệm xoá đói giảm nghèo ở Việt Nam 14
2.2.4. Kinh nghiệm xoá đói giảm nghèo ở một số nước trong khu vực 16
Phần III 19
Đặc điểm vùng và phương pháp nghiên cứu 19
3.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên huyện Bắc Mê 19
3.2 Đặc điểm phát triển kinh tế và sản xuất nông nghiệp 22
3.3. Đặc điểm văn hóa xã hội 29
3.4. Phương pháp nghiên cứu 32
3.4.1. Phương pháp chọn địa bàn nghiên cứu 32
3.4.2. Phương pháp thu thập thông tin 32
3.4.5. Nhóm chỉ tiêu phản ánh thực trạng đói nghèo 33
3.5.4.1. Chỉ tiêu số hộ nghèo và tỷ lệ hộ nghèo 33
3.2.4.2. Chỉ tiêu về cơ sở vật chất, đời sống sản xuất của hộ nghèo 34
Phần IV 35
Kết quả nghiên cứu và thảo luận 35
4.1. Đánh giá thực trạng đói nghèo của huyện Bắc Mê 35
4.1.1. Thực trạng hộ nghèo và tỷ lệ hộ nghèo qua các năm 35
4.1.2. Thực trạng sản xuất và đời sống của hộ nghèo 38
4.1.2.1. Thực trạng sản xuất 38
4.1.2.2. Thực trạng đời sống của hộ nghèo (hộ điều tra) 42
4.1.3. Các kết luận rút ra từ thực trạng 46
4.2. Phân tích các nguyên nhân dẫn tới đói nghèo 47
4.2.2. Nguyên nhân khách quan 48
4.3. Định hướng và một số giải pháp chủ yếu nhằm xoá đói giảm nghèo 50
4.3.1. Cơ sở xác định định hướng 50
4.3.1.1. Quan điểm phát triển của Nhà nước ta 50
4.3.2. Định hướng của huyện Bắc Mê 51
4.4. Một số giải pháp chủ yếu nhằm xoá đói giảm nghèo 55
4.4.1. Giải pháp về kinh tế - quản lý 55
4.4.2. Giải pháp về kỹ thuật 63
Kết luận và kiến nghị. 65
Kết luận 65
Kiến nghị 67
Để tải bản DOC Đầy Đủ xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
* §Ỉc ®iĨm s¶n xuÊt - kinh doanh cđa huyƯn
- T×nh h×nh s¶n xuÊt cđa huyƯn: chuyĨn dÞch nỊn kinh tÕ tù tĩc tù cÊp sang nỊn kinh tÕ hµng ho¸ nhiỊu thµnh phÇn theo híng tËp trung cã träng ®iĨm lµ c©y lĩa, ng«, chÌ, ®Ëu t¬ng. Trªn c¬ së ph¸t triĨn th©m canh t¨ng vơ, ¸p dơng tiÕn bé khoa häc kü thuËt vµo s¶n xuÊt. Ph¸t triĨn s¶n xuÊt ®ĩng híng ®Çu t ph¸t triĨn n«ng nghiƯp, chuyĨn dÞch c¬ cÊu c©y trång, t¨ng diƯn tÝch th©m canh phï hỵp víi ®iỊu kiƯn ®Êt ®ai khÝ hËu cđa vïng.
- Tèc ®é t¨ng trëng cđa HuyƯn t¨ng dÇn theo c¸c n¨m, n¨m 2003 lµ 11,7%, n¨m 2004lµ 12%, n¨m 2005 lµ 12,3%. Ngµnh n«ng - l©m nghiƯp lµ thÕ m¹nh cđa vïng, do ®ã: gi¸ trÞ s¶n xuÊt cđa ngµnh n«ng l©m nghiƯp chiÕm sè lỵng lín trong tỉng gi¸ trÞ s¶n xuÊt cđa toµn ngµnh, gi¸ trÞ s¶n xuÊt cđa ngµnh n«ng nghiƯp t¨ng dÇn, n¨m 2003 ®¹t 94.103,0 triƯu ®ång; n¨m 2004 ®¹t 101.049,3 triƯu ®ång; n¨m 2005 ®¹t 110.000,0 triƯu ®ång. Nhng tû träng ngµnh n«ng nghiƯp qua c¸c n¨m gi¶m dÇn, n¨m 2003 chiÕm 67,7%, n¨m 2004 chiÕm 64,9%, n¨m 2005 chiÕm 62,9%. Tuy nhiªn, cịng nh xu thÕ chung, víi vÞ trÝ ®Þa lý cđa vïng, gi¸ trÞ s¶n xuÊt cđa ngµnh c«ng nghiƯp vµ x©y dùng thÊt thêng, do phơ thuéc vµo sù quan t©m ®Çu t cđa nhµ níc ®èi víi nh©n d©n vïng s©u vïng xa, n¨m 2003 ®¹t 36.557,0 triƯu ®ång, n¨m 2004 ®¹t 31.295,7 triƯu ®ång, n¨m 2005 ®¹t 37.000,0 triƯu ®ång. Ngµnh th¬ng m¹i dÞch vơ trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y t¨ng nhanh lµ do giao th«ng ®i l¹i thuËn tiƯn h¬n nªn hµng ho¸ ®ỵc lu th«ng th«ng suèt, c¸c mỈt hµng ®ỵc bµy b¸n ®a d¹ng ®¸p øng nhu cÇu thÞ hiÕu cđa ngêi tiªu dïng, huyƯn cã 25 x· hiƯn nay cã ®êng « t« ®Õn trung t©m x·, m¹ng líi chỵ cịng dÇn ph¸t triĨn ®Ĩ t¹o ®iỊu kiƯn cho nh©n d©n trong vïng giao lu trao ®ỉi hµng ho¸. N¨m 2003 ®¹t 8.340,0 triƯu ®ång (chiÕm 6%), n¨m 2004 ®¹t 23.355,0 triƯu ®ång (chiÕm 15%); n¨m 2005 ®¹t 28.000,0 triƯu ®ång (chiÕm 16%).
§êi sèng cđa nh©n d©n trong huyƯn dÇn ®ỵc c¶i thiƯn, thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ngêi/ n¨m; n¨m 2003 ®¹t 2,36 triƯu ®ång, n¨m 2004 ®¹t 2,6 triƯu ®ång, n¨m 2005 ®¹t 3,62 triƯu ®ång. L¬ng thùc b×nh qu©n/ngêi/n¨m; n¨m 2003 ®¹t 393kg, n¨m 2004 ®¹t 407kg, n¨m 2005 ®¹t 418kg.
BiĨu 06: T×nh h×nh s¶n xuÊt kinh doanh cđa huyƯn qua c¸c n¨m
( 2003 - 2005 )
ChØ tiªu
N¨m 2003
N¨m 2004
N¨m 2005
Sè lỵng
CC
(%)
Sè lỵng
CC
(%)
Sè lỵng
CC
(%)
A- Tèc ®é t¨ng trëng (%)
11,7
12,0
12,3
I - Gi¸ trÞ s¶n xuÊt (Tr.®)
139.000,0
100
155.700,0
100
175.000,0
100
- Ngµnh n«ng l©m nghiƯp
94.103,0
67,7
101.049,0
64,9
110.000,0
62,9
- Ngµnh c«ng nghiƯp - XD
36.557,0
26,3
31.295,7
20,1
37.000,0
21,1
- Ngµnh th¬ng m¹i - dÞch vơ
8.340
6,0
23.355,0
15,0
28.000,0
16,0
II- Mét sè chØ tiªu chđ yÕu.
- Tỉng diƯn tÝch gieo trång c©y hµng n¨m ( ha)
10.169,5
11.075,5
13.985,6
- Tỉng s¶n lỵng l¬ng thùc cã h¹t (tÊn)
Trong ®ã: - Thãc
- Ng«
20.803,2
15.066,4
5.736,8
21.960,6
16.170,5
5.790,1
22.722,2
16.484,9
6.237,3
- B×nh qu©n l¬ng thùc
/ngêi/n¨m (kg)
393
407
418
- Thu nhËp b×nh
qu©n/ngêi/n¨m ( tr.®)
2,36
2,60
3,62
(Nguån sè liƯu phßng Thèng kª huyƯn B¸c Mª n¨m 2005 )
3.3. §Ỉc ®iĨm v¨n hãa x· héi
Theo sè liƯu ®iỊu tra thèng kª 1/4/2006 tỉng d©n sè huyƯn B¾c Mª 38.260 khÈu, 6.093 hé, tû lƯ t¨ng d©n sè tù nhiªn 1,96%; mËt ®é d©n sè 45,32 ngêi/ km 2 ( n¨m 2003 mËt ®é d©n sè cđa tØnh lµ 74,89 ngêi /km 2 , B¾c Mª 42,8 ngêi /km 2 ). Ph©n bè d©n c kh«ng ®Ịu: N¬i tËp trung d©n c ®«ng thêng ë c¸c trung t©m x·, cơm x·, ven quèc lé vµ trung t©m huyƯn lþ; c¸c vïng s©u, vïng xa mËt ®é d©n sè thÊp. sè ®¬n vÞ hµnh chÝnh 13 x· gåm: Yªn §Þnh, Minh Ngäc, Minh S¬n, Thỵng T©n, l¹c N«ng, Gi¸p Trung, Yªn Phĩ, Yªn Phong , Yªn Cêng, Phĩ Nam, §êng ¢m, §êng Hång, Phiªng Lu«ng. Gåm 14 d©n téc sinh sèng trong ®ã ®«ng nhÊt lµ d©n téc Dao 14.377 khÈu chiÕm 37,57%, d©n téc Tµy 14.113 khÈu chiÕm 36,88%, d©n téc M«ng 7.814 khÈu chiÕm 20,42%, c¸c d©n téc GiÊy, La ChÝ, Pĩ y, Pu PÐo, Mêng, L« Lè, Hoa cã sè khÈu Ýt h¬n. MỈc dï c¸c d©n téc ph©n bè t¬ng ®èi ®Ịu ë tÊt c¶ c¸c x· song hä thêng sèng tËp trung, quÇn c theo th«n b¶n, dßng hä. Sù pha trén xen kÏ gi÷a c¸c d©n téc chØ xuÊt hiƯn ë trung t©m x·, huyƯn lþ. Nh vËy tÝnh céng ®ång theo lµng x·, dßng hä cã ¶nh hëng s©u s¾c ®Õn ®êi sèng Kinh tÕ- V¨n hãa- X· héi cđa ®ång bµo c¸c d©n téc huyƯn B¾c Mª.
Tỉng sè lao ®éng toµn huyƯn n¨m 2005 lµ 17.617 lao ®éng chiÕm 46,04% d©n sè; trong ®ã: Lao ®éng n÷ chiÕm trªn 50%. Lao ®éng n«ng nhiƯp chiÕm 91,6%, Lao ®éng khu vùc Nhµ níc chiÕm xÊp xØ 6,6%, lao ®éng ngµnh nghỊ 1,8% do tr×nh ®é d©n trÝ thÊp nªn chÊt lỵng lao ®éng thÊp, sè lao ®éng ®· qua ®µo t¹o chđ yÕu tËp trung ë hÇu hÕt c¸c c¬ quan Nhµ níc, c¸c doanh nghiƯp Nhµ níc vµ t nh©n.
Lao ®éng ngµnh nghỊ t¨ng lªn b×nh qu©n chung t¨ng 35,2%. Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y ®· xuÊt hiƯn nhiỊu ngµnh nghỊ míi nh: Lµm g¹ch, khai th¸c cat, ®¸ sái, s¬ chÕ ®ịa, giÊy xuÊt khÈu...
Do huyƯn lþ ®ỵc chuyĨn ra ®Þa ®iĨm míi, vèn ®Çu t cho x©y dùng c¬ së h¹ tÇng t¨ng lªn, céng víi viƯc thu håi trªn 40 ha ®Êt n«ng nghiƯp, ®· lµm cho mét sè hé n«ng nghiƯp b¾t buéc ph¶i chuyĨn ®ỉi nghỊ nghiƯp. H¬n n÷a vè vay gi¶i quyÕt viƯc lµm cung ®· t¹o ra nhiỊu c¬ héi viƯc lµm cho ngêi lao ®éng. B×nh qu©n 3,02 lao ®éng / hé vµ 6,28 khÈu/ hé ®©y lµ tû lƯ t¬ng ®èi cao. HuyƯn B¾c Mª cã 6 tr¹m ph¸t l¹i truyỊn h×nh vµ 5 tr¹m TVRO, d©n sè ®ỵc xem truyỊn h×nh 20%, tû lƯ phđ sãng truyỊn h×nh lµ 56%, ngêi d©n ®· cã nhiỊu c¬ héi tiÕp cËn víi th«ng tin vµ c¸c chđ tr¬ng chÝnh s¸ch cđa §¶ng nµ Nhµ níc, tuy nhiªn khu vùc phđ sãng míi chØ tËp trung ë trung t©m x·.
2.3 B¶ng Thùc tr¹ng d©n sè-Lao ®éng huyƯn B¾c mª tõ 2003-2005
Ngµnh gi¸o dơc cã 499 líp häc hƯ phỉ th«ng trong ®ã: CÊp I 464 líp víi 7.753 häc sinh, cÊp II 32 líp 846 häc sinh, cÊp III 3 líp 158 häc sinh.
Ngµnh y tÕ tỉng sè 103 c¸n bé y tÕ, B¸c sÜ cã 8. Cã 1 Trung t©m y tÕ HuyƯn, 2 ph©n viƯn t¹i x· Minh Ngäc - §êng ¢m, 11 tr¹m x¸, c«ng t¸c kh¸m ch÷a bƯnh cho nh©n d©n tõng bíc ®ỵc n©ng cao, tû lƯ ngêi kh¸m vµ ®iỊu trÞ kh«ng ph¶i chuyĨn ®Ðn tuyÕn trªn n¨m sau cao h¬n n¨m tríc. C«ng t¸c d©n sè kÕ ho¹ch hãa gia ®×nh ®· thu ®ỵc nhiỊu kÕt qu¶ tèt. Tû lƯ t¨ng d©n sè n¨m 2006 chØ cßn 1,96%.
3.4. Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu
3.4.1. Ph¬ng ph¸p chän ®Þa bµn nghiªn cøu
- HuyƯn B¾c Mª lµ 1 trong 11 huyƯn thÞ, n»m ë phÝa §«ng cđa thÞ x· Hµ Giang, lµ 1 huyƯn vïng s©u cđa tØnh, c¸ch thÞ x· Hµ Giang 56 km ®Þa h×nh phøc t¹p, giao th«ng ®i l¹i khã kh¨n, lµ huyƯn nghÌo cđa tØnh Hµ Giang, huyƯn cã 13 x·, th× cã 13 x· thuéc x· nghÌo (135/CP). Cã tỉng d©n sè 38.260 khÈu víi 6.093 hé, hé nghÌo lµ 5.286 hé. Gåm 14 d©n téc anh em. Tû lƯ t¨ng d©n sè cao chiÕm 1,5%, tû lƯ hé nghÌo cßn cao chiÕm 64,11% (theo tiªu chÝ míi), xuÊt ph¸t tõ thùc tiƠn ®ã nªn t«i chän ®Þa bµn huyƯn B¾c Mª ®Ĩ nghiªn cøu.
3.4.2. Ph¬ng ph¸p thu thËp th«ng tin
* Th«ng tin/sè liƯu thø cÊp
Gåm c¸c th«ng tin vỊ kinh tÕ- v¨n ho¸ x· héi, ®iỊu kiƯn tù nhiªn, d©n sè, lao ®éng, kÕt qu¶ s¶n xuÊt n«ng l©m nghiƯp qua c¸c n¨m (2002, 2003, 2004) cđa huyƯn, x·.
Niªn gi¸m thèng kª cđa HuyƯn vµ c¸c th«ng tin thu thËp tõ phßng Néi vơ - Lao ®éng th¬ng binh vµ X· héi, phßng Tµi chÝnh - KÕ ho¹ch huyƯn B¾c Mª.
* Th«ng tin sè liƯu s¬ cÊp
Bao gåm ý kiÕn cđa c...
Download miễn phí Đề tài Thực trạng và một số giải pháp chủ yếu nhằm giảm đói, cùng kiệt ở huyện Bắc Mê-Tỉnh Hà Giang
Mục lục
Phần I 1
Mở đầu 1
1. Tính cấp thiết của đề tài 1
2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 3
2.1. Mục tiêu chung 3
2.2. Mục tiêu cụ thể 3
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài 4
3.1. Đối tượng nghiên cứu 4
3.2. Phạm vi nghiên cứu 4
Phần II 5
Cơ sở lý luận và thực tiễn của đề tài 5
2.1. Cơ sở lý luận 5
2.1.1. Các khái niệm liên quan đến đói nghèo 5
2.1.1.1. Quan niệm về đói nghèo 5
2.1.1.2. Phương pháp xác định ranh giới đói nghèo 6
2.1.1.3. Quan niệm về xoá đói giảm nghèo 8
1.1.2. Những nhân tố ảnh hưởng đến đói nghèo 8
2.1.3. Tác động của đói nghèo đến phát triển kinh tế - xã hội 9
2.1.4. Ý nghĩa của vấn đề xoá đói giảm nghèo 11
2.1.5. Các chỉ tiêu phản ánh nguyên nhân đói nghèo 11
2.1.5.1. Chỉ tiêu về điều kiện kinh tế 11
2.1.5.2. Chỉ tiêu về điều kiện xã hội 11
2.2. Cơ sở thực tiễn 12
2.2.1. Chính sách của Đảng và Nhà nước về xoá đói giảm nghèo 12
2.2.2. Các chương trình xoá đói giảm nghèo triển khai ở nước ta 13
2.2.3. Kinh nghiệm xoá đói giảm nghèo ở Việt Nam 14
2.2.4. Kinh nghiệm xoá đói giảm nghèo ở một số nước trong khu vực 16
Phần III 19
Đặc điểm vùng và phương pháp nghiên cứu 19
3.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên huyện Bắc Mê 19
3.2 Đặc điểm phát triển kinh tế và sản xuất nông nghiệp 22
3.3. Đặc điểm văn hóa xã hội 29
3.4. Phương pháp nghiên cứu 32
3.4.1. Phương pháp chọn địa bàn nghiên cứu 32
3.4.2. Phương pháp thu thập thông tin 32
3.4.5. Nhóm chỉ tiêu phản ánh thực trạng đói nghèo 33
3.5.4.1. Chỉ tiêu số hộ nghèo và tỷ lệ hộ nghèo 33
3.2.4.2. Chỉ tiêu về cơ sở vật chất, đời sống sản xuất của hộ nghèo 34
Phần IV 35
Kết quả nghiên cứu và thảo luận 35
4.1. Đánh giá thực trạng đói nghèo của huyện Bắc Mê 35
4.1.1. Thực trạng hộ nghèo và tỷ lệ hộ nghèo qua các năm 35
4.1.2. Thực trạng sản xuất và đời sống của hộ nghèo 38
4.1.2.1. Thực trạng sản xuất 38
4.1.2.2. Thực trạng đời sống của hộ nghèo (hộ điều tra) 42
4.1.3. Các kết luận rút ra từ thực trạng 46
4.2. Phân tích các nguyên nhân dẫn tới đói nghèo 47
4.2.2. Nguyên nhân khách quan 48
4.3. Định hướng và một số giải pháp chủ yếu nhằm xoá đói giảm nghèo 50
4.3.1. Cơ sở xác định định hướng 50
4.3.1.1. Quan điểm phát triển của Nhà nước ta 50
4.3.2. Định hướng của huyện Bắc Mê 51
4.4. Một số giải pháp chủ yếu nhằm xoá đói giảm nghèo 55
4.4.1. Giải pháp về kinh tế - quản lý 55
4.4.2. Giải pháp về kỹ thuật 63
Kết luận và kiến nghị. 65
Kết luận 65
Kiến nghị 67
Để tải bản DOC Đầy Đủ xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Tóm tắt nội dung:
hiƯn lỵi thÕ so s¸nh nh: ®Êt ®ai, ®iỊu kiƯn khÝ hËu, lao ®éng rỴ, nguån níc tíi... cha ®ỵc sư dơng mét c¸ch cã hiƯu qu¶, tû lƯ nghÌo, ®ãi cao (47%) ®· lµm gi¶m cÊp c¸c nguån tµi nguyªn nh diƯn tÝch rõng tù nhiªn bÞ thu hĐp, c¸c lo¹i ®éng thùc vËt quÝ hiÕm vµ nguån gen ®ang ngµy cµng c¹n kiƯt...* §Ỉc ®iĨm s¶n xuÊt - kinh doanh cđa huyƯn
- T×nh h×nh s¶n xuÊt cđa huyƯn: chuyĨn dÞch nỊn kinh tÕ tù tĩc tù cÊp sang nỊn kinh tÕ hµng ho¸ nhiỊu thµnh phÇn theo híng tËp trung cã träng ®iĨm lµ c©y lĩa, ng«, chÌ, ®Ëu t¬ng. Trªn c¬ së ph¸t triĨn th©m canh t¨ng vơ, ¸p dơng tiÕn bé khoa häc kü thuËt vµo s¶n xuÊt. Ph¸t triĨn s¶n xuÊt ®ĩng híng ®Çu t ph¸t triĨn n«ng nghiƯp, chuyĨn dÞch c¬ cÊu c©y trång, t¨ng diƯn tÝch th©m canh phï hỵp víi ®iỊu kiƯn ®Êt ®ai khÝ hËu cđa vïng.
- Tèc ®é t¨ng trëng cđa HuyƯn t¨ng dÇn theo c¸c n¨m, n¨m 2003 lµ 11,7%, n¨m 2004lµ 12%, n¨m 2005 lµ 12,3%. Ngµnh n«ng - l©m nghiƯp lµ thÕ m¹nh cđa vïng, do ®ã: gi¸ trÞ s¶n xuÊt cđa ngµnh n«ng l©m nghiƯp chiÕm sè lỵng lín trong tỉng gi¸ trÞ s¶n xuÊt cđa toµn ngµnh, gi¸ trÞ s¶n xuÊt cđa ngµnh n«ng nghiƯp t¨ng dÇn, n¨m 2003 ®¹t 94.103,0 triƯu ®ång; n¨m 2004 ®¹t 101.049,3 triƯu ®ång; n¨m 2005 ®¹t 110.000,0 triƯu ®ång. Nhng tû träng ngµnh n«ng nghiƯp qua c¸c n¨m gi¶m dÇn, n¨m 2003 chiÕm 67,7%, n¨m 2004 chiÕm 64,9%, n¨m 2005 chiÕm 62,9%. Tuy nhiªn, cịng nh xu thÕ chung, víi vÞ trÝ ®Þa lý cđa vïng, gi¸ trÞ s¶n xuÊt cđa ngµnh c«ng nghiƯp vµ x©y dùng thÊt thêng, do phơ thuéc vµo sù quan t©m ®Çu t cđa nhµ níc ®èi víi nh©n d©n vïng s©u vïng xa, n¨m 2003 ®¹t 36.557,0 triƯu ®ång, n¨m 2004 ®¹t 31.295,7 triƯu ®ång, n¨m 2005 ®¹t 37.000,0 triƯu ®ång. Ngµnh th¬ng m¹i dÞch vơ trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y t¨ng nhanh lµ do giao th«ng ®i l¹i thuËn tiƯn h¬n nªn hµng ho¸ ®ỵc lu th«ng th«ng suèt, c¸c mỈt hµng ®ỵc bµy b¸n ®a d¹ng ®¸p øng nhu cÇu thÞ hiÕu cđa ngêi tiªu dïng, huyƯn cã 25 x· hiƯn nay cã ®êng « t« ®Õn trung t©m x·, m¹ng líi chỵ cịng dÇn ph¸t triĨn ®Ĩ t¹o ®iỊu kiƯn cho nh©n d©n trong vïng giao lu trao ®ỉi hµng ho¸. N¨m 2003 ®¹t 8.340,0 triƯu ®ång (chiÕm 6%), n¨m 2004 ®¹t 23.355,0 triƯu ®ång (chiÕm 15%); n¨m 2005 ®¹t 28.000,0 triƯu ®ång (chiÕm 16%).
§êi sèng cđa nh©n d©n trong huyƯn dÇn ®ỵc c¶i thiƯn, thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ngêi/ n¨m; n¨m 2003 ®¹t 2,36 triƯu ®ång, n¨m 2004 ®¹t 2,6 triƯu ®ång, n¨m 2005 ®¹t 3,62 triƯu ®ång. L¬ng thùc b×nh qu©n/ngêi/n¨m; n¨m 2003 ®¹t 393kg, n¨m 2004 ®¹t 407kg, n¨m 2005 ®¹t 418kg.
BiĨu 06: T×nh h×nh s¶n xuÊt kinh doanh cđa huyƯn qua c¸c n¨m
( 2003 - 2005 )
ChØ tiªu
N¨m 2003
N¨m 2004
N¨m 2005
Sè lỵng
CC
(%)
Sè lỵng
CC
(%)
Sè lỵng
CC
(%)
A- Tèc ®é t¨ng trëng (%)
11,7
12,0
12,3
I - Gi¸ trÞ s¶n xuÊt (Tr.®)
139.000,0
100
155.700,0
100
175.000,0
100
- Ngµnh n«ng l©m nghiƯp
94.103,0
67,7
101.049,0
64,9
110.000,0
62,9
- Ngµnh c«ng nghiƯp - XD
36.557,0
26,3
31.295,7
20,1
37.000,0
21,1
- Ngµnh th¬ng m¹i - dÞch vơ
8.340
6,0
23.355,0
15,0
28.000,0
16,0
II- Mét sè chØ tiªu chđ yÕu.
- Tỉng diƯn tÝch gieo trång c©y hµng n¨m ( ha)
10.169,5
11.075,5
13.985,6
- Tỉng s¶n lỵng l¬ng thùc cã h¹t (tÊn)
Trong ®ã: - Thãc
- Ng«
20.803,2
15.066,4
5.736,8
21.960,6
16.170,5
5.790,1
22.722,2
16.484,9
6.237,3
- B×nh qu©n l¬ng thùc
/ngêi/n¨m (kg)
393
407
418
- Thu nhËp b×nh
qu©n/ngêi/n¨m ( tr.®)
2,36
2,60
3,62
(Nguån sè liƯu phßng Thèng kª huyƯn B¸c Mª n¨m 2005 )
3.3. §Ỉc ®iĨm v¨n hãa x· héi
Theo sè liƯu ®iỊu tra thèng kª 1/4/2006 tỉng d©n sè huyƯn B¾c Mª 38.260 khÈu, 6.093 hé, tû lƯ t¨ng d©n sè tù nhiªn 1,96%; mËt ®é d©n sè 45,32 ngêi/ km 2 ( n¨m 2003 mËt ®é d©n sè cđa tØnh lµ 74,89 ngêi /km 2 , B¾c Mª 42,8 ngêi /km 2 ). Ph©n bè d©n c kh«ng ®Ịu: N¬i tËp trung d©n c ®«ng thêng ë c¸c trung t©m x·, cơm x·, ven quèc lé vµ trung t©m huyƯn lþ; c¸c vïng s©u, vïng xa mËt ®é d©n sè thÊp. sè ®¬n vÞ hµnh chÝnh 13 x· gåm: Yªn §Þnh, Minh Ngäc, Minh S¬n, Thỵng T©n, l¹c N«ng, Gi¸p Trung, Yªn Phĩ, Yªn Phong , Yªn Cêng, Phĩ Nam, §êng ¢m, §êng Hång, Phiªng Lu«ng. Gåm 14 d©n téc sinh sèng trong ®ã ®«ng nhÊt lµ d©n téc Dao 14.377 khÈu chiÕm 37,57%, d©n téc Tµy 14.113 khÈu chiÕm 36,88%, d©n téc M«ng 7.814 khÈu chiÕm 20,42%, c¸c d©n téc GiÊy, La ChÝ, Pĩ y, Pu PÐo, Mêng, L« Lè, Hoa cã sè khÈu Ýt h¬n. MỈc dï c¸c d©n téc ph©n bè t¬ng ®èi ®Ịu ë tÊt c¶ c¸c x· song hä thêng sèng tËp trung, quÇn c theo th«n b¶n, dßng hä. Sù pha trén xen kÏ gi÷a c¸c d©n téc chØ xuÊt hiƯn ë trung t©m x·, huyƯn lþ. Nh vËy tÝnh céng ®ång theo lµng x·, dßng hä cã ¶nh hëng s©u s¾c ®Õn ®êi sèng Kinh tÕ- V¨n hãa- X· héi cđa ®ång bµo c¸c d©n téc huyƯn B¾c Mª.
Tỉng sè lao ®éng toµn huyƯn n¨m 2005 lµ 17.617 lao ®éng chiÕm 46,04% d©n sè; trong ®ã: Lao ®éng n÷ chiÕm trªn 50%. Lao ®éng n«ng nhiƯp chiÕm 91,6%, Lao ®éng khu vùc Nhµ níc chiÕm xÊp xØ 6,6%, lao ®éng ngµnh nghỊ 1,8% do tr×nh ®é d©n trÝ thÊp nªn chÊt lỵng lao ®éng thÊp, sè lao ®éng ®· qua ®µo t¹o chđ yÕu tËp trung ë hÇu hÕt c¸c c¬ quan Nhµ níc, c¸c doanh nghiƯp Nhµ níc vµ t nh©n.
Lao ®éng ngµnh nghỊ t¨ng lªn b×nh qu©n chung t¨ng 35,2%. Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y ®· xuÊt hiƯn nhiỊu ngµnh nghỊ míi nh: Lµm g¹ch, khai th¸c cat, ®¸ sái, s¬ chÕ ®ịa, giÊy xuÊt khÈu...
Do huyƯn lþ ®ỵc chuyĨn ra ®Þa ®iĨm míi, vèn ®Çu t cho x©y dùng c¬ së h¹ tÇng t¨ng lªn, céng víi viƯc thu håi trªn 40 ha ®Êt n«ng nghiƯp, ®· lµm cho mét sè hé n«ng nghiƯp b¾t buéc ph¶i chuyĨn ®ỉi nghỊ nghiƯp. H¬n n÷a vè vay gi¶i quyÕt viƯc lµm cung ®· t¹o ra nhiỊu c¬ héi viƯc lµm cho ngêi lao ®éng. B×nh qu©n 3,02 lao ®éng / hé vµ 6,28 khÈu/ hé ®©y lµ tû lƯ t¬ng ®èi cao. HuyƯn B¾c Mª cã 6 tr¹m ph¸t l¹i truyỊn h×nh vµ 5 tr¹m TVRO, d©n sè ®ỵc xem truyỊn h×nh 20%, tû lƯ phđ sãng truyỊn h×nh lµ 56%, ngêi d©n ®· cã nhiỊu c¬ héi tiÕp cËn víi th«ng tin vµ c¸c chđ tr¬ng chÝnh s¸ch cđa §¶ng nµ Nhµ níc, tuy nhiªn khu vùc phđ sãng míi chØ tËp trung ë trung t©m x·.
2.3 B¶ng Thùc tr¹ng d©n sè-Lao ®éng huyƯn B¾c mª tõ 2003-2005
Ngµnh gi¸o dơc cã 499 líp häc hƯ phỉ th«ng trong ®ã: CÊp I 464 líp víi 7.753 häc sinh, cÊp II 32 líp 846 häc sinh, cÊp III 3 líp 158 häc sinh.
Ngµnh y tÕ tỉng sè 103 c¸n bé y tÕ, B¸c sÜ cã 8. Cã 1 Trung t©m y tÕ HuyƯn, 2 ph©n viƯn t¹i x· Minh Ngäc - §êng ¢m, 11 tr¹m x¸, c«ng t¸c kh¸m ch÷a bƯnh cho nh©n d©n tõng bíc ®ỵc n©ng cao, tû lƯ ngêi kh¸m vµ ®iỊu trÞ kh«ng ph¶i chuyĨn ®Ðn tuyÕn trªn n¨m sau cao h¬n n¨m tríc. C«ng t¸c d©n sè kÕ ho¹ch hãa gia ®×nh ®· thu ®ỵc nhiỊu kÕt qu¶ tèt. Tû lƯ t¨ng d©n sè n¨m 2006 chØ cßn 1,96%.
3.4. Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu
3.4.1. Ph¬ng ph¸p chän ®Þa bµn nghiªn cøu
- HuyƯn B¾c Mª lµ 1 trong 11 huyƯn thÞ, n»m ë phÝa §«ng cđa thÞ x· Hµ Giang, lµ 1 huyƯn vïng s©u cđa tØnh, c¸ch thÞ x· Hµ Giang 56 km ®Þa h×nh phøc t¹p, giao th«ng ®i l¹i khã kh¨n, lµ huyƯn nghÌo cđa tØnh Hµ Giang, huyƯn cã 13 x·, th× cã 13 x· thuéc x· nghÌo (135/CP). Cã tỉng d©n sè 38.260 khÈu víi 6.093 hé, hé nghÌo lµ 5.286 hé. Gåm 14 d©n téc anh em. Tû lƯ t¨ng d©n sè cao chiÕm 1,5%, tû lƯ hé nghÌo cßn cao chiÕm 64,11% (theo tiªu chÝ míi), xuÊt ph¸t tõ thùc tiƠn ®ã nªn t«i chän ®Þa bµn huyƯn B¾c Mª ®Ĩ nghiªn cøu.
3.4.2. Ph¬ng ph¸p thu thËp th«ng tin
* Th«ng tin/sè liƯu thø cÊp
Gåm c¸c th«ng tin vỊ kinh tÕ- v¨n ho¸ x· héi, ®iỊu kiƯn tù nhiªn, d©n sè, lao ®éng, kÕt qu¶ s¶n xuÊt n«ng l©m nghiƯp qua c¸c n¨m (2002, 2003, 2004) cđa huyƯn, x·.
Niªn gi¸m thèng kª cđa HuyƯn vµ c¸c th«ng tin thu thËp tõ phßng Néi vơ - Lao ®éng th¬ng binh vµ X· héi, phßng Tµi chÝnh - KÕ ho¹ch huyƯn B¾c Mª.
* Th«ng tin sè liƯu s¬ cÊp
Bao gåm ý kiÕn cđa c...