hoaxuongrong_139
New Member
Download miễn phí Xây dựng chiến lược phát triển công nghiệp nhằm đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam
Mô hình cạnh tranh của ngành công nghiệp
Tổng kết kinh nghiệm phát triển và thành công của các mô hình CNH của các nước công nghiệp mới trong khu vực châu Á, các nhà nghiên cứu cho rằng có ba mô hình minh họa khả năng cạnh tranh của các nền kinh tế. Cụ thể là:
– Mô hình dựa trên kỹ năng và công nghệ trong nước được hình thành theo chính sách công nghiệp bằng cách phối hợp mục tiêu xuất khẩu với tiềm năng nguồn lực của nền kinh tế. Chính sách đầu tư nước ngoài rất thông thoáng, hầu như rất ít hạn chế và kiểm soát. Hàng hóa xuất khẩu có hàm lượng công nghệ cao.
– Mô hình cạnh tranh công nghiệp dựa trên nền tảng đầu tư nước ngoài nhưng theo chính sách công nghiệp rất tham vọng về công nghệ. Chính sách này dựa trên nền tảng công nghệ hiện đại, quản lý tiên tiến của nước ngoài trong thời gian đầu và sự đổi mới của quốc gia trong giai đoạn sau nhờ sự hỗ trợ của chính phủ.
Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung tài liệu:
XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆPNHẰM ĐẨY NHANH QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA,
HIỆN ĐẠI HÓA Ở VIỆT NAM
BUILDING INDUSTRIAL DEVELOPMENT STRATEGIES TO BOOST THE INDUSTRIALIZATION, MODERNIZATION PROCESS OF VIETNAM
LÊ THẾ GIỚI
Đại học Đà Nẵng
TÓM TẮT
Chiến lược phát triển công nghiệp luôn giữa vai trò trọng yếu trong chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của các quốc gia phát triển vì công nghiệp giữ vai trò chủ đạo trong cơ cấu kinh tế. Đối với Việt Nam, Đảng ta xác định chiến lược của 10 năm đầu thế kỷ XXI là đẩy mạnh CNH, HĐH, tạo nền tảng hình thành một nước công nghiệp hiện đại. Vì vậy, một hệ thống các chính sách công nghiệp đúng đắn sẽ là công cụ hữu hiệu để Chính phủ thực hiện mục tiêu phát triển của ngành công nghiệp và toàn bộ nền kinh tế. Trên cơ sở nghiên cứu kinh nghiệm của các nước phát triển và những điều kiện cụ thể của Việt Nam, bài viết này đề xuất một số định hướng trong việc định hình chiến lược phát triển công nghiệp cho Việt Nam trong bối cảnh toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay.
Abstract Industrial development strategies always plays a crucial role in the socio-economic development strategy of developing countries since industry has a leading part in the economic structure. In Vietnam, the Party determined that the strategy during the first ten years of the twenty first century is to boost the industrialization and modernization, laying the foundations for a modern industrialized country. Therefore, a system of appropriate industrial strategies will be an effective tool for the Government to realize the development objectives of the industry and the whole economy. Based on the study of some developed countries’ experiences and Vietnam’s particular conditions, this paper is to suggest some directions in setting up industrial development strategies for Vietnam in the context of today’s globalization and international economic integration.
1. Chiến lược và chính sách phát triển công nghiệp
Chiến lược công nghiệp là một kế hoạch tổng thể dài hạn nhằm đạt được mục tiêu phát triển công nghiệp có khả năng cạnh tranh trên qui mô toàn cầu, là định hướng và cách thức phát triển công nghiệp mang tính toàn cục; làm cơ sở cho những hoạch định chính sách, định hướng xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển trung và ngắn hạn về kinh tế - xã hội của quốc gia.
Chiến lược phát triển công nghiệp giữ vị trí trọng yếu trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội vì công nghiệp giữ vai trò chủ đạo trong cơ cấu kinh tế. Nó xác định tầm nhìn của một quá trình phát triển dài hạn với sự nhất quán về con đường và các giải pháp cơ bản để thực hiện. Xác định cơ cấu công nghiệp theo lãnh thổ và lựa chọn địa điểm phân bố sản xuất là một nhiệm vụ chiến lược có tác động trực tiếp lâu dài đến sự phát triển công nghiệp của mỗi vùng và mỗi doanh nghiệp. Với định hướng phát triển vùng kinh tế khác nhau thì định hướng phát triển công nghiệp của mỗi vùng lãnh thổ cũng khác nhau.
Một chiến lược phát triển công nghiệp có hiệu quả phải đạt được sự duy trì và phát triển vị thế cạnh tranh của ngành công nghiệp. Áp lực toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế dần xóa bỏ những bảo hộ và các hàng rào trở ngại về thương mại và đầu tư, buộc các ngành công nghiệp phải lựa chọn con đường duy nhất để tồn tại và phát triển bền vững là tạo nên vị thế cạnh tranh.
Đảng ta xác định chiến lược của 10 năm đầu thế kỷ XXI là đẩy mạnh CNH, HĐH, tạo nền tảng hình thành một nước công nghiệp hiện đại. Bên cạnh đó, Đảng cũng xác định những nội dung cơ bản nhằm đổi mới công tác kế hoạch hoá, nâng cao chất lượng công tác xây dựng chiến lược và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các ngành và các vùng lãnh thổ, đặc biệt là các vùng kinh tế trọng điểm.
Chính sách công nghiệp là công cụ của Chính phủ nhằm đạt được mục tiêu phát triển cụ thể của ngành công nghiệp và của toàn bộ nền kinh tế. Chính sách công nghiệp đặt trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế là tập hợp hàng loạt các công cụ chính sách nhằm thúc đẩy năng suất lao động, hiệu quả hoạt động của ngành công nghiệp, của nền kinh tế và tạo ra nhiều việc làm. Chính sách công nghiệp có thể bao gồm chính sách cạnh tranh, chính sách phát triển vùng kinh tế trọng điểm, định chế khuyến khích chuyển giao khoa học và công nghệ, đầu tư và xúc tiến xuất khẩu, phát triển nguồn nhân lực và các hình thức hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ. Như vậy, chính sách công nghiệp bao gồm mọi hoạt động nhằm thúc đẩy ngành công nghiệp phát triển, với hai thành tố cơ bản: sự can thiệp chức năng và can thiệp có trọng điểm. Sự can thiệp chức năng nhằm khắc phục những nhược điểm của cơ chế thị trường nhưng không tạo ra những ưu thế cho chủ thể kinh tế khác. Sự can thiệp có trọng điểm được thiết kế để tạo điều kiện thuận lợi cho những hoạt động cụ thể nhằm khắc phục những khiếm khuyết trong phân bổ nguồn lực của nền kinh tế.
Trong thực tiễn, chính sách công nghiệp sẽ tác động và ảnh hưởng trực tiếp đến cơ cấu và hiệu quả của toàn bộ nền kinh tế quốc dân.
Nội dung cơ bản của chiến lược phát triển công nghiệp:
Xác định các căn cứ hoạch định chiến lược và dự báo phát triển, xu hướng phát triển của kinh tế quốc tế và quốc gia.
Đánh giá thực trạng và những khó khăn, thách thức của ngành công nghiệp.
Các quan điểm của chiến lược phát triển công nghiệp gắn liền với hệ quan điểm phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Các quan điểm này là tư tưởng chủ đạo xuyên suốt các nội dung của chiến lược, được thể hiện trong quá trình xây dựng chiến lược.
Mục tiêu chiến lược phát triển bao gồm chuyển dịch cơ cấu công nghiệp, tốc độ tăng trưởng, mối quan hệ giữa các ngành công nghiệp trong cơ cầu công nghiệp.
Định hướng và giải pháp về cơ cấu các ngành công nghiệp, phân công và bố trí vùng lãnh thổ công nghiệp, giải pháp về cơ chế hoạt động của ngành công nghiệp
Các chính sách phát triển công nghiệp.
Các định chế tổ chức thực hiện, kiểm tra và đánh giá chiến lược công nghiệp.
Trong thực tế, mục tiêu chung của nền kinh tế là đến năm 2020 nước ta sẽ trở thành một nước công nghiệp. Do đó tốc độ phát triển công nghiệp phải đạt cao trên 13% trong nhiều năm và năm 2020 công nghiệp phải chiểm 45% GDP.
Chính sách phát triển công nghiệp có thể bao gồm, nhưng không nhất thiết phải giới hạn theo những nội dung cơ bản sau:
Đánh giá và điều chỉnh mục tiêu phát triển ngành và cơ cấu công nghiệp.
Phân tích tình hình của ngành công nghiệp và tác động của nó đối với nền kinh tế, đặc điểm môi trường cạnh tranh, nguồn nhân lực và hoạt động kinh doanh.
Xác định các xu hướng thay đổi của nền kinh tế.
Định vị nguồn nhân lực, kinh doanh và cộng đồng trong môi trường quốc tế.
Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu của ngành và các ngành công nghiệp cơ bản.
Thiết kế các chương trình và công cụ để nâng cao năng lực cạnh tranh của toàn ngành (phát triển nguồn nhân lực qua đào tạo, hoàn thiện cơ sở hạ tầng, chính sách về vốn và công nghệ).
2. Kinh nghiệm của các quốc gia công nghiệp
Mở cửa và hội nhập kinh tế quốc t