tiasangcuoichieu_nd84
New Member
Link tải luận văn miễn phí cho ae Kết Nối
Đánh giá bước đầu hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị mới Việt Hưng, Quận Long Biên, Hà Nội
LỜI NÓI ĐẦU
Trong xu thế của thế giới hiện nay, quá trình đô thị hoá đang diễn ra một cách nhanh chóng và mạnh mẽ. Các đô thị trên thế giới xuất hiện ngày càng nhiều với qui mô và chất lượng ngày càng tốt hơn. Hiện tại ở Việt Nam nhất là ở thủ đô Hà Nội là một trong những đô thị có vai trò quan trọng là đầu tầu cho việc phát triển kinh tế xã hội của nước ta đang có rất nhiều biến đổi phù hợp với xu thế của thế giới. Thực hiện kế hoạch phát triển của thủ đô Hà Nội đến năm 2020, trong những năm qua Nhà Nước và thành phố Hà Nội rất quan tâm đến việc quy hoạch cải tạo, xây dựng thủ đô và đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể. Nhiều trục đường chính đã được cải tạo và mở rộng như trục đường QL1A, đường QL6, đường Láng-Hoà Lạc,… Giao thông được cải thiện rất nhiều đã thúc đẩy cho việc hình thành các KDTM là đô thị vệ tinh cho thành phố như khu Mỹ Đình, Đinh Công, Linh Đàm, Trung Hoà-Nhân Chính, Trung Yên, Nghĩa Đô… Tuy nhiên ở khu vực phía Bắc sông Hồng có diện tích rộng và địa chất khá thuận lợi cho xây dựng công nghiệp và đô thị song hiện nay kinh tế chưa phát triển, dân số ít, mật độ dân số thấp, văn hoá xã hội còn ở trình độ thấp. Chính vì vậy Chính phủ đã phê duyệt dự án cho xây dựng KDTM Việt Hưng ở đây để từng bước giải quyết các vấn đề đã nêu trên.
Và để các KDTM này có thể hoạt động một cách hiệu quả nhằm tránh lãng phí nguồn lực một cách vô ích thì công tác đánh giá hiệu quả xây dựng cơ sở hạ tầng là rất cần thiết.
Nhận thức được tầm quan trọng của công tác này trong đề tài “Đánh giá bước đầu hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng KDTM Việt Hưng, Quận Long Biên, Hà Nội.” em xin đưa ra một số đánh giá về hiệu quả tài chính và kinh tế xã hội của dự án xây dựng cơ sở hạ tầng KDTM Việt Hưng.
Mục đích của bài nghiên cứu để thấy đựơc những ưu, nhược điểm cũng như thuận lợi và khó khăn của việc thực hiện dự án từ đó rút ra được những giải pháp giải quyết và bài học kinh nghiệm cho các dự án trong tương lai.
Đề tài nghiên cứu của em ngoài phần mở đầu và kết luận được chia làm 3 phần chính như sau:
CHƯƠNGI: TỔNG QUAN VỀ HIỆU QUẢ CỦA VIỆC ĐẰU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG Ở KHU ĐÔ THỊ MỚI.
CHƯƠNG II: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT Ở KHU ĐÔ THỊ MỚI VIỆT HƯNG, QUẬN LONG BIÊN, HÀ NỘI.
CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN VIỆC ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ DỰ ÁN ĐẦU TƯ.
CHƯƠNG I: TÔNG QUAN VỀ HIỆU QUẢ CỦA VIỆC ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG Ở KHU ĐÔ THỊ MỚI
I.1> KHÁI QUÁT VỀ KHU ĐÔ THỊ MỚI
I.1.1> Khái niệm về khu đô thị mới
Hệ thống đô thị của nước ta được hình thành chủ yếu từ thời Pháp thuộc với đặc điểm là số lượng và qui mô rất nhỏ bé. Tuy nhiên cùng với sự phát triển của đất nước hiện nay, quá trinh đô thị hoá đang diễn ra rất mạnh mẽ với mục đích là tăng số lượng, qui mô, chất lượng các khu đô thị để đáp ứng nhu cầu về ăn ở, sinh hoạt và làm việc của người dân. Trong hoàn cảnh đó các khu đô thị mới đã lần lượt được ra đời trong sự quản lý và qui hoạch của nhà nước.
* Khái niệm niệm khu đô thị mới (KDTM) là khu đô thị có diện tích tương đối lớn đang được phát triển tập trung theo dự án đầu tư xây dựng hoàn chỉnh, đồng bộ các công trình cơ sở hạ tầng, các công trình sản xuất, công trình phúc lợi nhà ở.
Trong KDTM thường có 3 thành phần chính: Cơ sở hạ tầng, công trình sản xuất, công trình phúc lợi và nhà ở.
Quy mô của một KDTM có thể từ 5-10 ha trở lên được sử dụng vào mục đích kinh doanh hoăc không kinh doanh.
Các KDTM thường được gắn với một đô thị hiện có hay với một đô thị mới đang hình thành.
Trên phương diện pháp luật, KDTM phải có ranh giới và chức năng xác định, phù hợp với quy hoạch xây dựng đô thị được cơ quan nhà nước có thâm quyền phê duyệt.
I.1.2> Sự cần thiết ra đời của các khu đô thị mới
Việc hình thành các KDTM là sự cần thiết khách quan và được khẳng định bởi 3 lí do sau:
Thứ nhất: Xây dựng các KDTM là quá trình “Từng bước xây dựng hoàn chỉnh hệ thống đô thị cả nước, có cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội và kỹ thuật hiện đại, môi trường đô thị trong sạch, được phân bố và phát triển hợp lí trên địa bàn cả nước, đảm bảo cho mỗi đô thị, theo vị trí và chức năng của mình, phát huy đầy đủ thế mạnh, góp phần thực hiện tốt hai nhiệm vụ chiến lược là xây dựng xã hội chủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc” (Theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ số 10/1988/QĐ-Ttg).
Thứ hai: Xây dựng các KDTM là kết quả của việc thực hiện chương trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá và đô thị hoá đất nước. Biểu hiện cụ thể của đô thị hoá là sự mở rộng đô thị hiện có và xây dựng các đô thị mới. Việc xây dựng các đô thị mới chỉ có thể thực hiện trong điều kiện kinh tế cho phép và đặc biệt với sự đầu tư của nước ngoài.
Thứ ba: Xuất phát từ yêu cầu thực tế cải tạo, chỉnh trang những thành phố quá chật chội, quá tải về dân số, được xây dựng thiếu quy hoạch trong những năm trước đây.
I.1.3> Các nguyên tắc qui hoạch khu đô thị mới
Trái với ý tưởng ban đầu của các KDTM ở Anh quan niệm chỉ là chỗ ngủ khi đi làm về. Ngày nay ý tưởng về sự cân bằng, sự phát triển song song nhà ở việc làm và công trình công cộng càng trở nên quan trọng do đó việc qui hoach KDTM ngày nay có một số nguyên tắc sau:
Giảm thiểu những cuộc di dân luân phiên xen kẽ (hướng tâm, li tâm) và tạo thuân lợi cho việc giải quyết các vấn đề về giao thông vận tải tại các vùng đô thị liên quan.
KDTM có tầm quan trọng dành cho trung tâm đô thị. Không có đô thị mới nào không có trung tâm để tạo nên hạt nhân đô thị vì lợi ích của KDTM, Những KDTM nào có rất sớm một trung tâm đô thị lại càng nhanh chóng tạo được uy tín và hình ảnh tốt đẹp cho riêng minh.
Khu giải trí ngoài trời ngày càng chiếm được vị trí quan trọng trong KDTM.
Chính vì thế công tác tuyên truyền giáo dục, hướng dẫn người dân cách sống mới thông qua sách báo, tờ rơi, loa đài cần được thực hiện trước khi dự án đựơc thực hiện.
III.2.2> Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đánh giá hiệu quả dự án xây dựng cơ sở hạ tầng kĩ thuật
Đánh giá hiệu quả dự án là việc làm rất quan trọng nó có ảnh hưởng lớn đến lợi ích của cả doanh nghiệp và xã hội. Vì nếu đánh giá sai sẽ dẫn đến đầu tư sai lầm làm thất thoát vốn của doanh nghiệp, lãng phí các nguồn lực xã hội. Chính vì thế việc hoàn thiện công tác đánh giá hiệu quả dự án là vấn đề sống còn đối với doanh nghiệp.
III.2.2.1> Lựa chọn cán bộ, các nhà tư vấn có trình độ chuyên môn cao
Công tác đánh giá dự án có chính xác và chất lượng hay không phụ thuộc rất nhiều vào trình độ chuyên môn của các cán bộ thực hiện. Do đó khi tiến hành đánh giá hiệu quả dự án phải giao cho những cán bộ am hiểu công việc có kinh nghiệm thực hiện đồng thời cần có những nhà tư vấn có trình độ chuyên môn cao hỗ trợ kiểm tra. Các doanh nghiệp nên có hẳn một bộ phận chuyên thực hiện công việc này.
III.2.2.2> Xây dựng hệ thống định mức, qui chuẩn hoàn thiện
Ngày nay trong việc đánh giá hiệu quả dự án nhất là đối với đánh giá hiệu quả về xã hội chúng ta hầu hết mới chi là đánh giá được về mặt định tính. Việc lượng hoá những hiệu quả này hiện nay là rất khó khăn do chưa có một hệ thống qui chuẩn hoàn thiện để giúp cho việc lượng hoá những yếu tố xã hội. Để có thể đánh giá chính xác ta không thể dựa vào những đánh giá chủ quan định tính được nên cục đo lường cần kết hợp với cơ quan chức năng khác có liên quan xây dựng một hệ thống qui chuẩn nhằm có thể lượng hoá các yếu tố xã hội. Nhờ có hệ thống này sẽ cho phép chúng ta áp dụng công nghệ thông tin vào việc đánh giá một cách dễ dàng hơn.
III.2.2.3> Áp dụng công nghệ thông tin
Ngày này công nghệ thông tin đã được áp dụng vào rất nhiều lĩnh vực và đã giúp cho con người tiết kiệm được rất nhiều công sức và tiền bạc. Nên chúng ta có thể xây dựng một bộ phầm mềm áp dụng cho việc đánh giá hiệu quả dự án. Khi đó các thông tin sẽ được cập nhật thường xuyên hơn, chính xác hơn, giúp tiết kiệm được rất nhiều thời gian và chi phí về nhân lực.
III.2.2.4> Thanh tra kiểm tra chặt chẽ
Để có thể đánh giá đúng chính xác và toàn diện ngoài việc nắm vững các hồ sơ báo cáo việc thực hiện dự án trên giấy tờ thì chúng ta cần thường xuyên kiểm tra thanh tra trong quá trình thực hiện trên thực tế. Không được đánh giá dự án chỉ dựa trên giấy tờ và việc đánh giá dự án không chỉ thực hiện trước khi dự án được thực hiện mà còn nên thực hiện đánh giá dự án trong quá trình thi công, sau khi hoàn thành để thấy được những ưu điểm nhược điểm, những thiếu sót cần khắc phục cho những dự án sau được hoàn thiện hơn.
KẾT LUẬN
Qua bài viết trên em đã trình bày về những đánh giá sơ bộ về hiệu quả của việc xây dựng cơ sở hạ tầng kĩ thuật khu đô thị mới Việt Hưng. Qua những phân tích trên ta có thể thấy đây là một dự án khi được thực hiện hoàn chỉnh sẽ hình thành một khu đô thị mới với đầy đủ cơ sở hạ tầng kĩ thuật và hạ tầng xã hội, góp phần giảm sức ép về dân số cho khu vực trung tâm. Đồng thời em cũng đã nêu một số giải pháp nhằm tháo gỡ những khó khăn khi thực hiện dự án và hoàn thiện công tác đánh giá hiệu quả dự án.
Mặc dù đã có những cố gắng tìm hiểu nghiên cứu nhưng do còn có nhiều hạn chế về mặt trình độ nhận thức và lí luận cũng như kinh nghiệm thực tế chưa nhiều nên bài viết còn rất nhiều hạn chế và thiếu sót, những giải pháp đề ra chưa cụ thể để có thể giúp ích nhiều cho thực tế.
Tuy có nhiều thiếu sót nhưng chuyên đề cũng giúp em rất nhiều trong việc trau dồi kiến thức chuyên nghành của mình và hiểu thêm được rất nhiều kiến thức xã hội khác.
Em xin chân thành Thank sự giúp đỡ nhiệt tình của giáo viên hướng dẫn cô giáo Bùi Thị Hoàng Lan - Giảng viên khoa kinh tế - quản lý tài nguyên môi trường và đô thị.
Em cũng xin chân thành cảm sự giúp đỡ của các cán bộ phòng Dự Toán thuộc Công ty tư vấn thiết kế và xây dựng đã tạo điều kiện thuận lợi cho em hoàn thành tốt chuyên đề thực tập của mình.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. GS.TS Nguyễn Đình Hương – Th.S Nguyễn Hữu Đoàn, 2003, NXB Thống kê, Giáo trình quản lý đô thị.
2. GS.TS Nguyễn Đình Hương – Th.S Nguyễn Hữu Đoàn, 2002, NXB Giáo dục, Giáo trình kinh tế đô thị.
3. TS Lê Công Hoa,1999, NXB xây dựng, Giáo trình kinh tế và kinh doanh xây dựng
4. GS.TS Nguyễn Thế Bá, 1999, NXB Xây dựng, Giáo trình Qui hoạch xây dựng phát triển đô thị.
5. PTS. Mai Văn Bưu, 1998, NXB Khoa học và kỹ thuật, Giáo trình Hiệu quả và quản lý dự án nhà nước.
6. TS Nguyễn Bạch Nguyệt - Th.S Từ Quang Phương, 2003. NXB Thống kê, Giáo trình kinh tế đầu tư.
7. Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới Việt Hưng, Quận Long Biên, Hà Nội.
8. Quyết định số 108/1998/QĐ-TTG của thủ tướng Chính Phủ ngày 20 tháng 6 năm 1998 về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2020.
9. KTS Phạm Hữu Chung, Báo cáo về quy hoạch xây dựng các khu đô thị mới tại Việt Nam.
KÍ HIỆU VIẾT TẮT
KĐTM: Khu đô thị mới
XD: Xây dựng
HTKT: Hạ tầng kí thuật
KSTK: Khảo sát thiết kế
UBND: Uỷ ban nhân dân
B: Chiều rộng
L: Chiều dài
H: Chiều cao
Q: Công suất
BTCT: Bê tông cốt thép
MỤC LỤC
Trang
LỜI NÓI ĐẦU 1
CHƯƠNG I: TÔNG QUAN VỀ HIỆU QUẢ CỦA VIỆC ĐẦU TƯ 3
XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG Ở KHU ĐÔ THỊ MỚI 3
I.1> KHÁI QUÁT VỀ KHU ĐÔ THỊ MỚI 3
I.1.1> Khái niệm về khu đô thị mới 3
I.1.2> Sự cần thiết ra đời của các khu đô thị mới 3
I.1.3> Các nguyên tắc qui hoạch khu đô thị mới 4
I.2> MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CƠ SỞ HẠ TẦNG ĐÔ THỊ 5
I.2.1> Khái niệm cơ sở hạ tầng đô thị 6
I.2.2> Phân loại cơ sở hạ tầng đô thị 6
I.2.3> Vai trò, ý nghĩa cơ sở hạ tầng đô thị 7
I.3> HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG ĐÔ THỊ 8
I.3.1> Dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng 8
I.3.1.1> Một số khái niệm về dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng 8
I.3.1.2> Phân loại: 9
I.3.1.3> Đặc điểm của dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng 11
I.3.1.4> Các hình thức tổ chức quản lý thực hiện dự án 12
I.3.2> Hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng 13
I.3.2.1> Khái niệm và phân loại hiệu quả đầu tư xây dựng 13
I.3.2.2> Hiệu quả tài chính của hoạt động đầu tư 15
I.3.2.2.1> Khái niệm 15
I.3.2.2.2> Hệ thống các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả tài chính của hoạt động đầu tư 15
I.3.2.3> Hiệu qủa kinh tế xã hội của hoạt động đầu tư 18
I.3.2.3.1> Khái niệm 18
I.3.2.3.2> Các tiêu chuẩn đánh giá 19
I.3.3> Một số kinh nghiệm trên thế giới trong việc đánh giá hiệu quả dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới: 20
I.3.3.1> Mô hình của nước Pháp: 20
I.3.3.2> Mô hình của Hàn Quốc 21
CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT Ở KHU ĐÔ THỊ MỚI VIỆT HƯNG, QUẬN LONG BIÊN, HÀ NỘI 22
II.1> TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN 22
II.1.1> Giới thiệu về khu đất thực hiên dự án 22
II.1.1.1> Đặc điểm tự nhiên 22
II.1.1.1.1> Vị trí, giới hạn khu đất dự án 22
II.1.1.1.2> Địa hình 22
II.1.1.1.3> Khí hậu 22
II.1.1.2> Đặc điểm kinh tế xã hội 23
II.1.2> Giới thiệu chung về dự án 23
II.2> ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN ĐẰU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT Ở KHU ĐÔ THỊ MỚI VIỆT HƯNG 25
II.2.1> Đánh giá hiệu quả tài chính của dự án 25
II.2.1.1> Nguồn huy động vốn của dụ án 25
II.2.1.2> Thu chi của dự án 26
II.2.1.3> Một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả tài chính của dự án 29
II.2.2> Đánh giá hiệu quả về kinh tế xã hội 30
II.2.2.1> Giải quyết vấn đề việc làm và gia tăng lao động 30
II.2.2.2> Nâng cao mức sống của người dân trong khu vực 32
II.2.2.2.1> Cải thiện cơ sở hạ tầng 32
II.2.2.2.1.1> Vấn đề về giao thông 32
II.2.2.2.1.2> Vấn đề cấp thoát nước 34
II.2.2.2.1.3> Vấn đề điện 36
II.2.2.2.1.4> Vấn đề vệ sinh môi trường 38
II.2.2.2.2> Làm tăng thu nhập và điều kiên sống của người dân 39
II.2.2.3> Hình thành một khu đô thị mới cho thủ đô 42
II.2.2.4> Đóng góp cho ngân sách nhà nước 45
II.3> MỘT SỐ THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN KHI THỰC HIỆN DỰ ÁN II.3.1> Những thuận lợi 45
II.3.2> Những khó khăn 46
CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM KHẮC PHỤC NHỮNG KHÓ KHĂN CỦA DỰ ÁN 49
III.1> ĐỊNH HƯỚNG QUI HOẠCH PHÁT TRIỂN CHUNG THỦ ĐÔ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2020 49
III.2> MỘT SỐ GIẢI PHÁP 50
III.2.1> Giải pháp nhằm khắc phục những khó khăn khi thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kĩ thuật các khu đô thị mới 50
III.2.1.1> Giải pháp nhằm ổn định thị trường nhà đất 50
III.2.1.2> Giải pháp cho việc giải phóng mặt bằng 52
III.2.1.3> Giải pháp tái ổn định đời sống người dân 53
III.2.2> Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đánh giá hiệu quả dự án xây dựng cơ sở hạ tầng kĩ thuật 54
III.2.2.1> Lựa chọn cán bộ, các nhà tư vấn có trình độ chuyên môn cao 54
III.2.2.2> Xây dựng hệ thống định mức, qui chuẩn hoàn thiện 54
III.2.2.3> Áp dụng công nghệ thông tin 55
III.2.2.4> Thanh tra kiểm tra chặt chẽ 55
KẾT LUẬN 56
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 57
KÍ HIỆU VIẾT TẮT 58
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
Đánh giá bước đầu hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị mới Việt Hưng, Quận Long Biên, Hà Nội
LỜI NÓI ĐẦU
Trong xu thế của thế giới hiện nay, quá trình đô thị hoá đang diễn ra một cách nhanh chóng và mạnh mẽ. Các đô thị trên thế giới xuất hiện ngày càng nhiều với qui mô và chất lượng ngày càng tốt hơn. Hiện tại ở Việt Nam nhất là ở thủ đô Hà Nội là một trong những đô thị có vai trò quan trọng là đầu tầu cho việc phát triển kinh tế xã hội của nước ta đang có rất nhiều biến đổi phù hợp với xu thế của thế giới. Thực hiện kế hoạch phát triển của thủ đô Hà Nội đến năm 2020, trong những năm qua Nhà Nước và thành phố Hà Nội rất quan tâm đến việc quy hoạch cải tạo, xây dựng thủ đô và đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể. Nhiều trục đường chính đã được cải tạo và mở rộng như trục đường QL1A, đường QL6, đường Láng-Hoà Lạc,… Giao thông được cải thiện rất nhiều đã thúc đẩy cho việc hình thành các KDTM là đô thị vệ tinh cho thành phố như khu Mỹ Đình, Đinh Công, Linh Đàm, Trung Hoà-Nhân Chính, Trung Yên, Nghĩa Đô… Tuy nhiên ở khu vực phía Bắc sông Hồng có diện tích rộng và địa chất khá thuận lợi cho xây dựng công nghiệp và đô thị song hiện nay kinh tế chưa phát triển, dân số ít, mật độ dân số thấp, văn hoá xã hội còn ở trình độ thấp. Chính vì vậy Chính phủ đã phê duyệt dự án cho xây dựng KDTM Việt Hưng ở đây để từng bước giải quyết các vấn đề đã nêu trên.
Và để các KDTM này có thể hoạt động một cách hiệu quả nhằm tránh lãng phí nguồn lực một cách vô ích thì công tác đánh giá hiệu quả xây dựng cơ sở hạ tầng là rất cần thiết.
Nhận thức được tầm quan trọng của công tác này trong đề tài “Đánh giá bước đầu hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng KDTM Việt Hưng, Quận Long Biên, Hà Nội.” em xin đưa ra một số đánh giá về hiệu quả tài chính và kinh tế xã hội của dự án xây dựng cơ sở hạ tầng KDTM Việt Hưng.
Mục đích của bài nghiên cứu để thấy đựơc những ưu, nhược điểm cũng như thuận lợi và khó khăn của việc thực hiện dự án từ đó rút ra được những giải pháp giải quyết và bài học kinh nghiệm cho các dự án trong tương lai.
Đề tài nghiên cứu của em ngoài phần mở đầu và kết luận được chia làm 3 phần chính như sau:
CHƯƠNGI: TỔNG QUAN VỀ HIỆU QUẢ CỦA VIỆC ĐẰU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG Ở KHU ĐÔ THỊ MỚI.
CHƯƠNG II: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT Ở KHU ĐÔ THỊ MỚI VIỆT HƯNG, QUẬN LONG BIÊN, HÀ NỘI.
CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN VIỆC ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ DỰ ÁN ĐẦU TƯ.
CHƯƠNG I: TÔNG QUAN VỀ HIỆU QUẢ CỦA VIỆC ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG Ở KHU ĐÔ THỊ MỚI
I.1> KHÁI QUÁT VỀ KHU ĐÔ THỊ MỚI
I.1.1> Khái niệm về khu đô thị mới
Hệ thống đô thị của nước ta được hình thành chủ yếu từ thời Pháp thuộc với đặc điểm là số lượng và qui mô rất nhỏ bé. Tuy nhiên cùng với sự phát triển của đất nước hiện nay, quá trinh đô thị hoá đang diễn ra rất mạnh mẽ với mục đích là tăng số lượng, qui mô, chất lượng các khu đô thị để đáp ứng nhu cầu về ăn ở, sinh hoạt và làm việc của người dân. Trong hoàn cảnh đó các khu đô thị mới đã lần lượt được ra đời trong sự quản lý và qui hoạch của nhà nước.
* Khái niệm niệm khu đô thị mới (KDTM) là khu đô thị có diện tích tương đối lớn đang được phát triển tập trung theo dự án đầu tư xây dựng hoàn chỉnh, đồng bộ các công trình cơ sở hạ tầng, các công trình sản xuất, công trình phúc lợi nhà ở.
Trong KDTM thường có 3 thành phần chính: Cơ sở hạ tầng, công trình sản xuất, công trình phúc lợi và nhà ở.
Quy mô của một KDTM có thể từ 5-10 ha trở lên được sử dụng vào mục đích kinh doanh hoăc không kinh doanh.
Các KDTM thường được gắn với một đô thị hiện có hay với một đô thị mới đang hình thành.
Trên phương diện pháp luật, KDTM phải có ranh giới và chức năng xác định, phù hợp với quy hoạch xây dựng đô thị được cơ quan nhà nước có thâm quyền phê duyệt.
I.1.2> Sự cần thiết ra đời của các khu đô thị mới
Việc hình thành các KDTM là sự cần thiết khách quan và được khẳng định bởi 3 lí do sau:
Thứ nhất: Xây dựng các KDTM là quá trình “Từng bước xây dựng hoàn chỉnh hệ thống đô thị cả nước, có cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội và kỹ thuật hiện đại, môi trường đô thị trong sạch, được phân bố và phát triển hợp lí trên địa bàn cả nước, đảm bảo cho mỗi đô thị, theo vị trí và chức năng của mình, phát huy đầy đủ thế mạnh, góp phần thực hiện tốt hai nhiệm vụ chiến lược là xây dựng xã hội chủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc” (Theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ số 10/1988/QĐ-Ttg).
Thứ hai: Xây dựng các KDTM là kết quả của việc thực hiện chương trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá và đô thị hoá đất nước. Biểu hiện cụ thể của đô thị hoá là sự mở rộng đô thị hiện có và xây dựng các đô thị mới. Việc xây dựng các đô thị mới chỉ có thể thực hiện trong điều kiện kinh tế cho phép và đặc biệt với sự đầu tư của nước ngoài.
Thứ ba: Xuất phát từ yêu cầu thực tế cải tạo, chỉnh trang những thành phố quá chật chội, quá tải về dân số, được xây dựng thiếu quy hoạch trong những năm trước đây.
I.1.3> Các nguyên tắc qui hoạch khu đô thị mới
Trái với ý tưởng ban đầu của các KDTM ở Anh quan niệm chỉ là chỗ ngủ khi đi làm về. Ngày nay ý tưởng về sự cân bằng, sự phát triển song song nhà ở việc làm và công trình công cộng càng trở nên quan trọng do đó việc qui hoach KDTM ngày nay có một số nguyên tắc sau:
Giảm thiểu những cuộc di dân luân phiên xen kẽ (hướng tâm, li tâm) và tạo thuân lợi cho việc giải quyết các vấn đề về giao thông vận tải tại các vùng đô thị liên quan.
KDTM có tầm quan trọng dành cho trung tâm đô thị. Không có đô thị mới nào không có trung tâm để tạo nên hạt nhân đô thị vì lợi ích của KDTM, Những KDTM nào có rất sớm một trung tâm đô thị lại càng nhanh chóng tạo được uy tín và hình ảnh tốt đẹp cho riêng minh.
Khu giải trí ngoài trời ngày càng chiếm được vị trí quan trọng trong KDTM.
Chính vì thế công tác tuyên truyền giáo dục, hướng dẫn người dân cách sống mới thông qua sách báo, tờ rơi, loa đài cần được thực hiện trước khi dự án đựơc thực hiện.
III.2.2> Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đánh giá hiệu quả dự án xây dựng cơ sở hạ tầng kĩ thuật
Đánh giá hiệu quả dự án là việc làm rất quan trọng nó có ảnh hưởng lớn đến lợi ích của cả doanh nghiệp và xã hội. Vì nếu đánh giá sai sẽ dẫn đến đầu tư sai lầm làm thất thoát vốn của doanh nghiệp, lãng phí các nguồn lực xã hội. Chính vì thế việc hoàn thiện công tác đánh giá hiệu quả dự án là vấn đề sống còn đối với doanh nghiệp.
III.2.2.1> Lựa chọn cán bộ, các nhà tư vấn có trình độ chuyên môn cao
Công tác đánh giá dự án có chính xác và chất lượng hay không phụ thuộc rất nhiều vào trình độ chuyên môn của các cán bộ thực hiện. Do đó khi tiến hành đánh giá hiệu quả dự án phải giao cho những cán bộ am hiểu công việc có kinh nghiệm thực hiện đồng thời cần có những nhà tư vấn có trình độ chuyên môn cao hỗ trợ kiểm tra. Các doanh nghiệp nên có hẳn một bộ phận chuyên thực hiện công việc này.
III.2.2.2> Xây dựng hệ thống định mức, qui chuẩn hoàn thiện
Ngày nay trong việc đánh giá hiệu quả dự án nhất là đối với đánh giá hiệu quả về xã hội chúng ta hầu hết mới chi là đánh giá được về mặt định tính. Việc lượng hoá những hiệu quả này hiện nay là rất khó khăn do chưa có một hệ thống qui chuẩn hoàn thiện để giúp cho việc lượng hoá những yếu tố xã hội. Để có thể đánh giá chính xác ta không thể dựa vào những đánh giá chủ quan định tính được nên cục đo lường cần kết hợp với cơ quan chức năng khác có liên quan xây dựng một hệ thống qui chuẩn nhằm có thể lượng hoá các yếu tố xã hội. Nhờ có hệ thống này sẽ cho phép chúng ta áp dụng công nghệ thông tin vào việc đánh giá một cách dễ dàng hơn.
III.2.2.3> Áp dụng công nghệ thông tin
Ngày này công nghệ thông tin đã được áp dụng vào rất nhiều lĩnh vực và đã giúp cho con người tiết kiệm được rất nhiều công sức và tiền bạc. Nên chúng ta có thể xây dựng một bộ phầm mềm áp dụng cho việc đánh giá hiệu quả dự án. Khi đó các thông tin sẽ được cập nhật thường xuyên hơn, chính xác hơn, giúp tiết kiệm được rất nhiều thời gian và chi phí về nhân lực.
III.2.2.4> Thanh tra kiểm tra chặt chẽ
Để có thể đánh giá đúng chính xác và toàn diện ngoài việc nắm vững các hồ sơ báo cáo việc thực hiện dự án trên giấy tờ thì chúng ta cần thường xuyên kiểm tra thanh tra trong quá trình thực hiện trên thực tế. Không được đánh giá dự án chỉ dựa trên giấy tờ và việc đánh giá dự án không chỉ thực hiện trước khi dự án được thực hiện mà còn nên thực hiện đánh giá dự án trong quá trình thi công, sau khi hoàn thành để thấy được những ưu điểm nhược điểm, những thiếu sót cần khắc phục cho những dự án sau được hoàn thiện hơn.
KẾT LUẬN
Qua bài viết trên em đã trình bày về những đánh giá sơ bộ về hiệu quả của việc xây dựng cơ sở hạ tầng kĩ thuật khu đô thị mới Việt Hưng. Qua những phân tích trên ta có thể thấy đây là một dự án khi được thực hiện hoàn chỉnh sẽ hình thành một khu đô thị mới với đầy đủ cơ sở hạ tầng kĩ thuật và hạ tầng xã hội, góp phần giảm sức ép về dân số cho khu vực trung tâm. Đồng thời em cũng đã nêu một số giải pháp nhằm tháo gỡ những khó khăn khi thực hiện dự án và hoàn thiện công tác đánh giá hiệu quả dự án.
Mặc dù đã có những cố gắng tìm hiểu nghiên cứu nhưng do còn có nhiều hạn chế về mặt trình độ nhận thức và lí luận cũng như kinh nghiệm thực tế chưa nhiều nên bài viết còn rất nhiều hạn chế và thiếu sót, những giải pháp đề ra chưa cụ thể để có thể giúp ích nhiều cho thực tế.
Tuy có nhiều thiếu sót nhưng chuyên đề cũng giúp em rất nhiều trong việc trau dồi kiến thức chuyên nghành của mình và hiểu thêm được rất nhiều kiến thức xã hội khác.
Em xin chân thành Thank sự giúp đỡ nhiệt tình của giáo viên hướng dẫn cô giáo Bùi Thị Hoàng Lan - Giảng viên khoa kinh tế - quản lý tài nguyên môi trường và đô thị.
Em cũng xin chân thành cảm sự giúp đỡ của các cán bộ phòng Dự Toán thuộc Công ty tư vấn thiết kế và xây dựng đã tạo điều kiện thuận lợi cho em hoàn thành tốt chuyên đề thực tập của mình.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. GS.TS Nguyễn Đình Hương – Th.S Nguyễn Hữu Đoàn, 2003, NXB Thống kê, Giáo trình quản lý đô thị.
2. GS.TS Nguyễn Đình Hương – Th.S Nguyễn Hữu Đoàn, 2002, NXB Giáo dục, Giáo trình kinh tế đô thị.
3. TS Lê Công Hoa,1999, NXB xây dựng, Giáo trình kinh tế và kinh doanh xây dựng
4. GS.TS Nguyễn Thế Bá, 1999, NXB Xây dựng, Giáo trình Qui hoạch xây dựng phát triển đô thị.
5. PTS. Mai Văn Bưu, 1998, NXB Khoa học và kỹ thuật, Giáo trình Hiệu quả và quản lý dự án nhà nước.
6. TS Nguyễn Bạch Nguyệt - Th.S Từ Quang Phương, 2003. NXB Thống kê, Giáo trình kinh tế đầu tư.
7. Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới Việt Hưng, Quận Long Biên, Hà Nội.
8. Quyết định số 108/1998/QĐ-TTG của thủ tướng Chính Phủ ngày 20 tháng 6 năm 1998 về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2020.
9. KTS Phạm Hữu Chung, Báo cáo về quy hoạch xây dựng các khu đô thị mới tại Việt Nam.
KÍ HIỆU VIẾT TẮT
KĐTM: Khu đô thị mới
XD: Xây dựng
HTKT: Hạ tầng kí thuật
KSTK: Khảo sát thiết kế
UBND: Uỷ ban nhân dân
B: Chiều rộng
L: Chiều dài
H: Chiều cao
Q: Công suất
BTCT: Bê tông cốt thép
MỤC LỤC
Trang
LỜI NÓI ĐẦU 1
CHƯƠNG I: TÔNG QUAN VỀ HIỆU QUẢ CỦA VIỆC ĐẦU TƯ 3
XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG Ở KHU ĐÔ THỊ MỚI 3
I.1> KHÁI QUÁT VỀ KHU ĐÔ THỊ MỚI 3
I.1.1> Khái niệm về khu đô thị mới 3
I.1.2> Sự cần thiết ra đời của các khu đô thị mới 3
I.1.3> Các nguyên tắc qui hoạch khu đô thị mới 4
I.2> MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CƠ SỞ HẠ TẦNG ĐÔ THỊ 5
I.2.1> Khái niệm cơ sở hạ tầng đô thị 6
I.2.2> Phân loại cơ sở hạ tầng đô thị 6
I.2.3> Vai trò, ý nghĩa cơ sở hạ tầng đô thị 7
I.3> HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG ĐÔ THỊ 8
I.3.1> Dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng 8
I.3.1.1> Một số khái niệm về dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng 8
I.3.1.2> Phân loại: 9
I.3.1.3> Đặc điểm của dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng 11
I.3.1.4> Các hình thức tổ chức quản lý thực hiện dự án 12
I.3.2> Hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng 13
I.3.2.1> Khái niệm và phân loại hiệu quả đầu tư xây dựng 13
I.3.2.2> Hiệu quả tài chính của hoạt động đầu tư 15
I.3.2.2.1> Khái niệm 15
I.3.2.2.2> Hệ thống các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả tài chính của hoạt động đầu tư 15
I.3.2.3> Hiệu qủa kinh tế xã hội của hoạt động đầu tư 18
I.3.2.3.1> Khái niệm 18
I.3.2.3.2> Các tiêu chuẩn đánh giá 19
I.3.3> Một số kinh nghiệm trên thế giới trong việc đánh giá hiệu quả dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới: 20
I.3.3.1> Mô hình của nước Pháp: 20
I.3.3.2> Mô hình của Hàn Quốc 21
CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT Ở KHU ĐÔ THỊ MỚI VIỆT HƯNG, QUẬN LONG BIÊN, HÀ NỘI 22
II.1> TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN 22
II.1.1> Giới thiệu về khu đất thực hiên dự án 22
II.1.1.1> Đặc điểm tự nhiên 22
II.1.1.1.1> Vị trí, giới hạn khu đất dự án 22
II.1.1.1.2> Địa hình 22
II.1.1.1.3> Khí hậu 22
II.1.1.2> Đặc điểm kinh tế xã hội 23
II.1.2> Giới thiệu chung về dự án 23
II.2> ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN ĐẰU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT Ở KHU ĐÔ THỊ MỚI VIỆT HƯNG 25
II.2.1> Đánh giá hiệu quả tài chính của dự án 25
II.2.1.1> Nguồn huy động vốn của dụ án 25
II.2.1.2> Thu chi của dự án 26
II.2.1.3> Một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả tài chính của dự án 29
II.2.2> Đánh giá hiệu quả về kinh tế xã hội 30
II.2.2.1> Giải quyết vấn đề việc làm và gia tăng lao động 30
II.2.2.2> Nâng cao mức sống của người dân trong khu vực 32
II.2.2.2.1> Cải thiện cơ sở hạ tầng 32
II.2.2.2.1.1> Vấn đề về giao thông 32
II.2.2.2.1.2> Vấn đề cấp thoát nước 34
II.2.2.2.1.3> Vấn đề điện 36
II.2.2.2.1.4> Vấn đề vệ sinh môi trường 38
II.2.2.2.2> Làm tăng thu nhập và điều kiên sống của người dân 39
II.2.2.3> Hình thành một khu đô thị mới cho thủ đô 42
II.2.2.4> Đóng góp cho ngân sách nhà nước 45
II.3> MỘT SỐ THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN KHI THỰC HIỆN DỰ ÁN II.3.1> Những thuận lợi 45
II.3.2> Những khó khăn 46
CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM KHẮC PHỤC NHỮNG KHÓ KHĂN CỦA DỰ ÁN 49
III.1> ĐỊNH HƯỚNG QUI HOẠCH PHÁT TRIỂN CHUNG THỦ ĐÔ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2020 49
III.2> MỘT SỐ GIẢI PHÁP 50
III.2.1> Giải pháp nhằm khắc phục những khó khăn khi thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kĩ thuật các khu đô thị mới 50
III.2.1.1> Giải pháp nhằm ổn định thị trường nhà đất 50
III.2.1.2> Giải pháp cho việc giải phóng mặt bằng 52
III.2.1.3> Giải pháp tái ổn định đời sống người dân 53
III.2.2> Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đánh giá hiệu quả dự án xây dựng cơ sở hạ tầng kĩ thuật 54
III.2.2.1> Lựa chọn cán bộ, các nhà tư vấn có trình độ chuyên môn cao 54
III.2.2.2> Xây dựng hệ thống định mức, qui chuẩn hoàn thiện 54
III.2.2.3> Áp dụng công nghệ thông tin 55
III.2.2.4> Thanh tra kiểm tra chặt chẽ 55
KẾT LUẬN 56
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 57
KÍ HIỆU VIẾT TẮT 58
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
You must be registered for see links
Last edited by a moderator: